إن استمرارية الزعامة في جمهورية الكونغو الديمقراطية يصب في مصلحة الاتحاد الأوروبي

بروكسل لديها كل الأسباب للاعتقاد بأن إعادة انتخاب الرئيس الحالي فيليكس تشيسيكيدي، الذي أظهر تقدمه في استطلاعات الرأي الأخيرة، من شأنه أن يخدم سياستها الخارجية ومصالحها الاقتصادية.

وعلى الرغم من عدم الاستقرار الحالي في الشرق الأوسط ومحدودية القدرة على نقاط محورية استراتيجية إضافية، فإن المستقبل قادم الانتخابات الرئاسية في جمهورية الكونغو الديمقراطية، المقرر عقدها في 20^th يجب أن يكون ديسمبر 2023 موضع اهتمام جميع السياسيين والاقتصاديين وقادة الأعمال ونشطاء المناخ في الاتحاد الأوروبي. لقد كانت جمهورية الكونغو الديمقراطية شريكًا لا يقدر بثمن للاتحاد الأوروبي. ومع احتمال أن تؤدي الانتخابات المقبلة إلى قلب ميزان القوى في البلاد رأساً على عقب، فإن ما يحتاجه الاتحاد الأوروبي الآن هو الاستقرار في هذا البلد الذي يشكل جزءاً لا يتجزأ من مصالحه الاقتصادية الطويلة الأجل.     

ويمكن رؤية الأهمية المركزية التي تلعبها جمهورية الكونغو الديمقراطية بالنسبة للمصالح الاقتصادية للاتحاد الأوروبي بشكل واضح في استيراد المواد الخام، وفي المقام الأول النحاس وخام الكوبالت. يعد النحاس أحد المواد الأكثر استخدامًا على نطاق واسع في قطاعي البناء والإلكترونيات بسبب موصليته العالية للحرارة والكهرباء، مما يزيد من كفاءة كابلات الطاقة وأنظمة الطاقة بأكملها. من ناحية أخرى، يعد الكوبالت ضروريًا لتصنيع بطاريات الليثيوم أيون القابلة لإعادة الشحن، وتشغيل الهواتف، والأجهزة اللوحية، وأجهزة الكمبيوتر المحمولة، وغيرها من الأجهزة الإلكترونية الصغيرة، والدراجات الإلكترونية والدراجات البخارية، والسيارات الكهربائية، بالإضافة إلى وحدات الطاقة الاحتياطية بالطاقة الشمسية.

يستورد الاتحاد الأوروبي بالفعل كمية كبيرة من النحاس المكرر من جمهورية الكونغو الديمقراطية. تصنيع أكثر من 20% منها مجموع واردات النحاس في عام 2022. صناعات الاتحاد الأوروبي حاليا استيراد وتستهلك كمية أقل نسبيًا من الكوبالت، ومع ذلك، من المتوقع أن يزداد الاعتماد على المصادر الأجنبية للخام بشكل كبير خلال الثلاثين عامًا القادمة.

الصفقة الخضراء الأوروبية للاتحاد الأوروبي، التي أطلقتها المفوضية الأوروبية في عام 2019، يحتوي مجموعة من المبادرات السياسية التي تغطي مجالات المناخ والطاقة والنقل والصناعة، من بين أمور أخرى، تهدف مجتمعة إلى تسهيل هدف الحياد المناخي بحلول عام 2050.

كجزء من الصفقة الخضراء الخطة الصناعيةيواجه الاتحاد الأوروبي التحدي المتمثل في التنافس مع بعض أكبر الاقتصادات في العالم، وخاصة الصين والولايات المتحدة. وذلك من أجل زيادة قدرتها الصناعية والتصنيعية وضمان إنتاج تقنياتها ومنتجاتها الصافية. إن القدرة على الحصول على المواد الخام بشكل موثوق والاستقرار وكذلك تقصير سلاسل التوريد هي حجر الزاوية في هذه الاستراتيجية. وهذا أمر حتمي لأنه كلما طالت سلسلة التوريد، زاد تأثير رصيد الكربون وزادت المخاطر الأمنية. التحول إلى مصادر الطاقة المتجددة، د كهربة إن النقل، وإنتاج المركبات الإلكترونية ومحطات الشحن، وتخزين الطاقة سوف يتطلب زيادة استخدام كل من الكوبالت والنحاس. ووفقا للتوقعات، النحاس في الاتحاد الأوروبي الطلب يمكن أن يرتفع من 4.3 مليون طن إلى 6 مليون طن بحلول عام 2050 بينما الكوبالت الحالي مطالب من 20 كيلو طن يمكن أن تصل إلى 100 كيلو طن بحلول عام 2050.

باعتبارها واحدة من أكبر تقارير عن مصادر العطور بدون العلبة من النحاس المكرر والمنتج الأول للكوبالت في العالم -محاسبة لأكثر من 70% من الناتج العالمي – تتمتع جمهورية الكونغو الديمقراطية بوضع جيد يجعلها واحدة من الشركاء الرئيسيين للاتحاد الأوروبي، إن لم يكن أبرزهم، في تحقيق أهدافه المتمثلة في التحول الأخضر. ولا بد من القول إن معظم البلدان الغنية بالمعادن تسعى إلى تنفيذ استراتيجية إثراء محلية شبيهة بإندونيسيا للحصول على قيمة أكبر من معادنها، ويمكن ملاحظة ذلك في زيمبابوي وغانا مع حظر من الليثيوم غير المعالج. ولذلك فمن الأهمية بمكان بالنسبة للاتحاد الأوروبي أن ينظر في الشراكة الاستراتيجية مع الكيانات الخاصة والعامة المرتبطة باستراتيجيات الإثراء الوطنية، والتي تعتبر الشراكات الدولية أساسية لها. وقد أدركت الصين هذه الحقيقة بالفعل، ومن المتوقع أن تبدأ في التكيف من نموذج الاستيراد الحالي إلى نموذج التحول الوطني. وهذا سيضمن التوافق الاستراتيجي مع الدول الغنية بالمعادن.

وفي الرئيس فيليكس تشيسكيدي، وجد الاتحاد الأوروبي شريكًا موثوقًا به أعطى الأولوية لتنويع الاقتصاد، مع تحسين قطاع التعدين أيضًا من خلال دعم وتشجيع زيادة قدرات التكرير والمعالجة والتصدير في جمهورية الكونغو الديمقراطية. كما قام بتحسين مناخ الأعمال العام في البلاد. وقد حدث ذلك إلى جانب تعزيز الزراعة وما يسمى باقتصاد المناخ الجديد. أحد المساعي التجارية الأخيرة والملحوظة في جمهورية الكونغو الديمقراطية كان مشروع بويناسا، بناء مصنع تعدين النحاس والكوبالت لإنتاج كاثودات النحاس وفقًا لمعايير بورصة لندن للمعادن (LME) بقيمة 350 مليون دولار. تعمل شركة Buenassa، وهي شركة خاصة كونغولية، مع شركة Delphos International ومقرها الولايات المتحدة لزيادة رأس المال اللازم لبناء قدرة التكرير والمعالجة الخاصة بجمهورية الكونغو الديمقراطية وإفريقيا مع إنتاج متوقع يبلغ 30 طنًا متريًا من النحاس و5 طن متري من هيدروكسيد الكوبالت. كل سنة. علاوة على ذلك، تجري Entreprise Generale de Cobalt "EGC" مناقشات متقدمة مع Buenassa في جهودها لإضفاء الطابع الرسمي على التعدين الحرفي. يعد هذا المشروع ذا أهمية خاصة للاتحاد الأوروبي بالنظر إلى حقيقة أن معظم النحاس والكوبالت في جمهورية الكونغو الديمقراطية تم استخراجه حتى الآن. تصدير إلى الصين للتكرير والمعالجة

وبالإضافة إلى بناء قطاع التكرير في جمهورية الكونغو الديمقراطية، تم التوصل إلى اتفاق إطاري حديث وقعت يمهد التعاون مع اللجنة الاقتصادية لأفريقيا التابعة للأمم المتحدة وبنك التصدير والاستيراد الأفريقي (Afreximbank) الطريق لإنشاء مناطق اقتصادية خاصة (SEZ) في جمهورية الكونغو الديمقراطية لإنتاج السيارات الكهربائية. وتتوافق أولويات جمهورية الكونغو الديمقراطية في هذا الصدد بالكامل مع أولويات الاتحاد الأوروبي، حيث ستستضيف جمهورية الكونغو الديمقراطية قريباً المنتدى الثاني لبطاريات السيارات الكهربائية في جمهورية الكونغو الديمقراطية، والذي من المقرر أن يعقد في كينشاسا في منتصف الشهر المقبل. الاتحاد الأوروبي مختلف تعمل الآليات المالية، بما في ذلك PROIMVEST، ومركز تنمية المشاريع، وبرنامج BizClim، وبرنامج إطار التمويل الأصغر، ومرفق الاستثمار التابع لبنك الاستثمار الأوروبي، على تعزيز تحسين الأطر التنظيمية لزيادة التعاون بين القطاعين العام والخاص، وتشجيع الاستثمارات في التكنولوجيات الجديدة. ورعاية الشركات في إطلاق مشاريع جديدة.

وبطبيعة الحال، لا يمكن للمرء أن يتجاهل الظروف السياسية والأمنية عند التعامل مع جمهورية الكونغو الديمقراطية. في الواقع، نجح الرئيس تشيسيكيدي في التغلب على التقلبات والمخاطر الناجمة عن التهديد الأمني ​​طويل الأمد الذي تشكله جمهورية الكونغو الديمقراطية في مقاطعاتها الشرقية، ولا يزال يمثل تهديدًا للتعدين والتكرير وتصدير المواد الخام.

تم انتخاب تشيسيكيدي رئيسًا لجمهورية الكونغو الديمقراطية في يناير 2019، وهو الأول من نوعه الانتقال السلمي منذ استقلال البلاد عن بلجيكا، منهية 18 عامًا من حكم الرئيس السابق، الذي أعقب في حد ذاته دكتاتورية، وإن كان ورث تاريخًا من الحروب يمتد لعقود. وعلى الرغم من انتهاء حربين في الكونغو بحلول عام 1998، فقد أدى العقد الأول من القرن الحادي والعشرين إلى ظهور جماعات متمردة متعددة، بما في ذلك حركة 2000 مارس (M23) في إقليمي إيتوري وكيفو. وفي عام 23، عادت هجمات حركة 2022 مارس إلى الظهور مرة أخرى ضد القوات الكونغولية، إلى جانب ارتكاب جرائم حرب واسعة النطاق. أيد بشدة من قبل الحكومة الرواندية وفقًا لتقارير الأمم المتحدة المختلفة. المتحدث باسم الجيش الكونغولي جادل أن أجندة المتمردين لا علاقة لها بالصراع العرقي في الماضي بقدر ما تتعلق بالمصالح الاقتصادية التي توفرها الموارد الطبيعية لجمهورية الكونغو الديمقراطية. وفي حين أن علاقات جمهورية الكونغو الديمقراطية مع رواندا وأوغندا وبوروندي لا تزال متوترة، إلا أن الرئيس تشيسيكيدي لم يستبعد أن تكون هذه العلاقات متوترة. المبادرات الدبلوماسية تمكنت من احتواء الخطر حتى الآن.

من المؤكد أن إعادة انتخاب تشيسيكيدي من شأنها أن تضمن الاستمرارية من حيث احتواء التهديدات الأمنية الصادرة عن الأقاليم الشرقية للبلاد وتستفيد من توسيع برنامج التنمية الذي بدأ في القطاع الصناعي في جمهورية الكونغو الديمقراطية. وتشير نتائج عينة تمثيلية من استطلاعات الرأي العام التي أجرتها شركة الاستطلاع الدولية جلوبال ريسيرشز في جمهورية الكونغو الديمقراطية، في كينشاسا وشمال كيفو وكاتانغا وإكواتور، إلى أن الرئيس يتمتع بدعم قوي من الناخبين في الفترة التي تسبق الانتخابات. 92% من الناخبين الذين تمت مقابلتهم في إكواتور و71% في كينشاسا يؤيدون الرئيس بينما تشير البيانات الإجمالية إلى دعم مريح لحملته لإعادة انتخابه في جميع أنحاء جمهورية الكونغو الديمقراطية بنسبة 65%.

إن استمرارية السياسات الأمنية والاقتصادية التي تنتهجها جمهورية الكونغو الديمقراطية من شأنه أن يخدم مصالح الاتحاد الأوروبي بالفعل. ومع اقتراب موعد جولة جديدة من الانتخابات البرلمانية الأوروبية في عام 2024 وزيادة الضغوط المناخية التي تؤثر على القارة، يصبح إظهار تأثير الصفقة الخضراء الأوروبية أكثر أهمية. ومن المؤكد أن الاعتماد على الشراكة التجارية مع جمهورية الكونغو الديمقراطية وتطوير التعاون من شأنه أن يساعد في تأمين احتياجات الاتحاد الأوروبي المستقبلية من المواد الخام، وربما حتى المواد المكررة، لتحويل أحلام الاتحاد الأوروبي الخضراء إلى حقيقة واقعة.

ناتالي بيسنايل رائدة أعمال اجتماعية وإنسانية ومحسنة. وهي مؤسسة منظمة Health4Peace غير الربحية التي توفر الإمدادات الطبية للمستشفيات في المناطق الريفية في تشاد والسنغال وغانا وجنوب أفريقيا ونيجيريا وتشغل منصبًا في مجلس الإدارة كمديرة شؤون المجتمع مع Upward African Woman.

حصة هذه المادة: