اتصل بنا للحصول على مزيد من المعلومات

أفغانستان

هل نحن بحاجة إلى إطار عمل للتعامل مع طالبان؟

SHARE:

تم النشر

on

نستخدم تسجيلك لتقديم المحتوى بالطرق التي وافقت عليها ولتحسين فهمنا لك. يمكنك إلغاء الاشتراك في أي وقت.

كان استيلاء طالبان على أفغانستان سريعًا وصامتًا. باستثناء بعض التقارير الإخبارية في الأسبوعين الأولين ، يبدو أن هناك صمتًا تامًا بشأن طالبان مع إحراز تقدم ضئيل في هذا الشأن. ماذا يحدث الان؟ تم تنظيم مؤتمر ليوم واحد في المعهد الهندي للإدارة - روهتاك ، وهو مؤسسة إدارية عليا في منطقة العاصمة الوطنية للهند. كان الهدف الأساسي للمؤتمر هو التأكد مما تم إنجازه لأفغانستان في السنوات العشرين الماضية من قبل المجتمع الدولي وما يمكن أن يكون الطريق إلى الأمام. تشير مداولات المؤتمر إلى أن هناك حاجة إلى نهج محسوب تجاه المشاركة المحتملة مع أفغانستان من خلال الأمم المتحدة ، يكتب الأستاذ ديراج شارما ، المعهد الهندي للإدارة - روهتاك والدكتور مارفن وينباوم.

في السنوات العشرين الماضية ، ضخ المجتمع الدولي تريليونات الدولارات للمساعدة في بناء الهياكل والأنظمة والمؤسسات والعمليات لتحفيز النشاط الاقتصادي وإنشاء مجتمع مدني. ومع ذلك ، مع وجود الحكومة القسرية والزائفة في مكانها الآن ، بالنظر إلى التساؤلات في التطورات التي تم إجراؤها حتى الآن ؛ ماذا يحدث لتلك الهياكل والأنظمة والمؤسسات والعمليات؟ على الرغم من أن طالبان قد عينت حكومة تصريف أعمال مع العديد من الوزراء ولكن كيف سيعمل هؤلاء الوزراء. في غياب الأفعال والقوانين والقواعد والأنظمة ، تظل الحكومة والقيادة غير واضحين. كان لأفغانستان دستور في الفترة من 1964 إلى 1973 ، ثم تم اعتماد دستور جديد في عام 2004.

عادة ، ينص الدستور على المبادئ الأساسية للدولة ويضع عملية سن القوانين. توفر العديد من الدساتير أيضًا شروطًا حدودية لسلطة الدولة ، وتوفر حقوقًا حصرية للمواطنين ، والتزام الدولة تجاه مواطنيها. بمعنى آخر ، بينما قد تكون لطالبان سيطرة عسكرية على أفغانستان ، فإن غياب القانون والنظام يتحدى ما يشكل جريمة وما لا يشكل جريمة؟ هناك احتمال كبير لقيادة البلاد إلى حالة من الفوضى الكاملة.

أيضا ، كيف ستدير أفغانستان الآن؟ أوقف الاحتياطي الفيدرالي الأمريكي وصندوق النقد الدولي والبنك الدولي كل التمويل. إنها حقيقة معروفة أن المانحين الدوليين يمولون أكثر من ثمانين في المائة من ميزانية أفغانستان. من سيدفع رواتب العمال؟ كيف ستعمل المدارس والمستشفيات وأسواق الحبوب الغذائية ومقدمو الخدمات؟ بدون هذه ، تصبح الجهود الإنسانية مستحيلة. بالنظر إلى الوضع ، ما هو الطريق إلى الأمام؟ استنادًا إلى آراء الخبراء في المؤتمر من الولايات المتحدة وأفغانستان والهند ، يمكن أن يكون ما يلي هو إطار العمل مع طالبان.

أولاً ، يجب أن تكون هناك آلية ما للمشاركة الدبلوماسية مع المجتمع الدولي. ومع ذلك ، هناك سؤال حول من سيمثل أفغانستان في المجتمع الدولي. إلى جانب اتهامات بأن تكون حكومة قمعية واستبدادية زائفة ، ما الذي ستدافع عنه الأمة أمام المجتمع الدولي؟ لذلك ، قد يكون من المهم أن تجتمع الدول تحت رعاية الأمم المتحدة. ينبغي للأمم المتحدة أن تنظر في تعيين مبعوث خاص مكرس للمصالحة الأفغانية والنهوض ضد الأزمات العديدة. يمكن للمبعوث ضمان التواصل مع بعض ممثلي طالبان لإعادة الأنظمة والمؤسسات إلى العمل مرة أخرى.

ثانيًا ، يبدو أن طالبان لديها سيطرة عسكرية على أفغانستان. ومع ذلك ، فإن التعلم من التجارب السابقة يشير إلى أنه لا توجد حكومة لديها سيطرة فعالة على إدارة الدولة بأكملها. بعبارة أخرى ، غالبًا ما تعمل الميليشيات المحلية والقادة المحليون بشكل مستقل في منطقتهم الأصلية. وبالتالي ، يجب على الأمم المتحدة أن تشارك على المستوى المحلي لتحقيق هدفها المتمثل في الانسجام العالمي ، وتحسين مستويات معيشة الناس ، وتعزيز حقوق الإنسان. قد يقدم مبعوث الأمم المتحدة مساعدته للزعماء المحليين لإشراك أ لويا جيرجا (جمعية تقليدية للزعماء المحليين). يمكن للويا جيرغا أن تتفاوض مع طالبان لتحقيق الاستقرار في الوضع والأساس الذي يمكن للمبعوثين الخاصين من الدول التي تقدم المساعدات الإنسانية العمل مع الإعفاء الحالي. من خلال اللويا جيرجا ، يمكن للحكومة / الدول إيجاد طرق لاستخدام الحكومات المحلية لتسهيل إيصال المساعدات.

ثالثًا ، لضمان سلامة وأمن الأفراد الموجودين في أفغانستان ، يجوز نشر قوات حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة على الأقل لفترة زمنية معقولة. قد ترسل الأمم المتحدة قوات حفظ السلام في أفغانستان لتوفير ممر آمن لأولئك الذين يغادرون البلاد ، وسلامة مقدمي المساعدات والمبعوثين الخاصين والأفراد المشاركين في المساعدة في انتقال الحكومة. رابعا ، نظرا للحالة الإنسانية في أفغانستان ، قد تكون هناك حاجة إلى برنامج خاص للأمم المتحدة لمساعدة من هم في أمس الحاجة إليها. على وجه التحديد ، هناك حاجة لتطوير آلية لتقديم المساعدات الحيوية دون الاعتراف بحكومة طالبان أو إلغاء العقوبات من خلال برنامج فريد للأمم المتحدة. كانت أفغانستان تتلقى ما يقرب من مليار دولار من المساعدات شهريًا من المجتمع الدولي ، ووفقًا لتقرير بلومبرج ، كان من المقرر أن تتلقى ما يقرب من 1 مليار دولار الشهر الماضي. ومع ذلك ، بدون برنامج فريد ، لا يمكن أن تتحقق الأشكال المختلفة للمساعدة.

الإعلانات

علاوة على ذلك ، بدون وجود قوات حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة ومبعوث خاص للمراقبة ، لا يمكن للمساعدات أن تصل لمن يحتاجها ويستحقها. أخيرًا ، قد يحتاج ممثلو الأمم المتحدة إلى العمل والتفاوض مع طالبان لتحديد موعد الانتخابات في الوقت المناسب. سيساعد هذا في استعادة الدولة القومية لأفغانستان ويساعد في إضفاء الشرعية على سلطة الحكومة. منذ الانهيار التدريجي للأنظمة الملكية ، برزت الدولة القومية باعتبارها اللبنة الأساسية للمشاركات الدولية وصوت الشعب. في حين أن الميليشيات المسلحة والألوية الانتحارية قد تكون قادرة على الإطاحة بالحكومات ، فإن حكم الشعب يتطلب أكثر من الأسلحة والذخيرة. وبالتالي ، قد يكون من مصلحة جميع المعنيين أن تبدأ عملية المشاركة. إن السماح بتفاقم الوضع لن يؤدي إلا إلى نتائج دون المستوى الأمثل للجميع ويضمن وضع "خاسر خاسر".

  • المؤلفون: البروفيسور ديراج شارما ، مدير IIM Rohtak والدكتور مارفن جي وينباوم ، معهد الشرق الأوسط
  • الآراء المعبر عنها شخصية.

حصة هذه المادة:

ينشر برنامج EU Reporter مقالات من مجموعة متنوعة من المصادر الخارجية التي تعبر عن مجموعة واسعة من وجهات النظر. المواقف التي تم اتخاذها في هذه المقالات ليست بالضرورة مواقف EU Reporter.

وصــل حديــثاً