اتصل بنا للحصول على مزيد من المعلومات

العالم

من "ساحة صغيرة، سياج مرتفع" إلى "ساحة كبيرة، سياج مرتفع"

SHARE:

تم النشر

on

بقلم هي جون، مدير مركز أبحاث الاقتصاد الكلي الصيني وباحث كبير في Anbound، وهي مؤسسة بحثية مستقلة مقرها في بكين.

وفي ظل المنافسة الجيوسياسية المستمرة بين الولايات المتحدة والصين، استخدمت الأولى استراتيجيات متنوعة لاحتواء التقدم التكنولوجي الذي حققته الأخيرة. إحدى هذه الاستراتيجيات هي نهج "ساحة صغيرة، سياج مرتفع". وتهدف هذه الاستراتيجية إلى كبح مشاريع التكنولوجيا الفائقة في الصين وقمع التقدم التكنولوجي في الصين.

ويشير مفهوم "الساحة الصغيرة" إلى تقنيات محددة ومجالات بحثية تعتبر بالغة الأهمية للأمن القومي الأمريكي، في حين يشير "السياج العالي" إلى الحدود الاستراتيجية المرسومة حول هذه المجالات. وداخل "الساحة الصغيرة"، تُقترح تدابير احتواء أكثر صرامة لحماية التكنولوجيات الأساسية، بينما خارج هذا المحيط، قد تكون هناك إمكانية للتعامل مع الصين. تعتبر هذه الإستراتيجية عمومًا أنها تستهدف في المقام الأول تطوير التكنولوجيا الفائقة في الصين بدلاً من الدعوة إلى الفصل الواسع النطاق وقطع العلاقات الاقتصادية مع الصين.

منذ عام 2018، اتبعت الولايات المتحدة بصرامة استراتيجية “ساحة صغيرة، سياج عالٍ”، مما يستلزم اتخاذ تدابير شاملة بما في ذلك حملات القمع على شركات مثل هواوي، والقيود المنهجية على تطوير صناعة أشباه الموصلات في الصين، والإجراءات التعاونية مع الدول الحليفة لتقييد تصدير المنتجات المتقدمة. آلات الطباعة الحجرية إلى الصين. بالإضافة إلى ذلك، كان هناك تصعيد مستمر للقيود والضغوط على الشركات الصينية عبر مختلف القطاعات التكنولوجية، مثل أشباه الموصلات، والذكاء الاصطناعي، والمستحضرات الصيدلانية الحيوية، من خلال الإدراج في قائمة الكيانات الأمريكية. علاوة على ذلك، تم تقديم تدابير تشريعية مثل قانون الرقائق لتوجيه شركات الرقائق للاستثمار في الولايات المتحدة بينما تهدف في الوقت نفسه إلى تقييد تطوير صناعة الرقائق في الصين.

ومع ذلك، تعد الصين ثاني أكبر اقتصاد في العالم، حيث يبلغ الناتج المحلي الإجمالي 17.89 تريليون دولار أمريكي في عام 2023. وفي الوقت نفسه، فهي أيضًا واحدة من أكبر الدول التجارية في العالم. وفي عام 2023، وصل إجمالي حجم تجارتها إلى 5.94 تريليون دولار أمريكي، منها 3.38 تريليون دولار أمريكي صادرات، وهو ما يمثل 14.2% من حصة السوق العالمية، لتحافظ على مكانتها كأكبر مصدر في العالم لمدة 15 عامًا متتالية. حافظت الصين على علاقات تجارية كبيرة مع دول ومناطق متعددة، بما في ذلك الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي ورابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان). بالنسبة لمثل هذا الاقتصاد الضخم، فإن محاولة تقييد تطوره بشكل كبير من خلال استراتيجية "ساحة صغيرة، سياج مرتفع" يمثل تحديًا كبيرًا. ومن الواضح من الاختراقات الأخيرة في صناعة أشباه الموصلات في الصين أنه عندما تعمل الصين على تعبئة نظامها الوطني للتغلب على الاختناقات التكنولوجية، فإن الزخم الناتج يكون ملحوظا.

وعلى هذه الخلفية، بدأت الولايات المتحدة في تعديل استراتيجيتها لاحتواء الصين. وتتحول الاستراتيجية من نهج "ساحة صغيرة ذات سياج مرتفع" السابق، والذي ركز على تقييد تنمية الصين في مجالات التكنولوجيا الفائقة، إلى نهج "ساحة كبيرة ذات سياج مرتفع" الأوسع نطاقا، والذي يفرض قيودا على نطاق أوسع من المجالات. على النقيض من استراتيجية "ساحة صغيرة، سياج مرتفع"، تتميز استراتيجية "ساحة كبيرة، سياج مرتفع" بالخصائص التالية:

الإعلانات

أولا، اتسع نطاق العقوبات. في حين أن استراتيجية "ساحة صغيرة، سياج مرتفع" استهدفت مجالات تكنولوجية أساسية ومحورية مختارة، فإن استراتيجية "ساحة كبيرة، سياج مرتفع" توسع نطاق الحظر والتقييد عبر نطاق أوسع. ولا يشمل هذا التوسع مجالات التكنولوجيا الفائقة فحسب، بل يشمل أيضًا القطاعات الاقتصادية والتجارية غير التكنولوجية. إن تحديد المجالات التي تقع ضمن نطاق الحظر والتقييد يعتمد على المتطلبات والأهداف المحددة للحكومة الأمريكية.

ثانيا، في حين أن استراتيجية "ساحة صغيرة، سياج مرتفع" حدت من أهدافها، فإنها أخذت أيضا قواعد التجارة الدولية في الاعتبار إلى حد ما، سعيا إلى موازنة القيود المفروضة على الصين مع حماية المصالح الاقتصادية الأمريكية. وكان هدفها في الأساس هو إدارة التطور التكنولوجي في الصين مع الاستفادة من الفرص الاقتصادية في السوق الصينية. ومع ذلك، فقد تطور التركيز على استراتيجية "ساحة كبيرة، سياج مرتفع". ولم تعد تهدف إلى تحقيق التوازن، بل تؤكد على الاحتواء الواسع النطاق للصين.

ثالثا، يتضمن تنفيذ استراتيجية "ساحة صغيرة، سياج مرتفع" في المقام الأول فرض الولايات المتحدة عقوبات، غالبا بمشاركة حلفائها، تستهدف مناطق أساسية محددة تتعلق بالصين. ونظراً للنطاق الأضيق للعقوبات، فمن المرجح أن يؤيدها الحلفاء ويشاركوا فيها، مما يسهل تشكيل تحالف متماسك للعقوبات. وعلى العكس من ذلك، تعمل استراتيجية "ساحة كبيرة وسياج مرتفع" على توسيع نطاقها، مما يؤدي إلى تأثير أوسع على المصالح التجارية. وبينما تسعى الولايات المتحدة إلى زيادة مشاركة الحلفاء من أجل فعالية عقوباتها، قد تتوقف هذه الدول بسبب مصالحها التجارية الخاصة والتزامها بالقواعد الدولية، مما قد يؤدي إلى خلاف مع المبادرات الأمريكية.

وأخيرا، تحاول استراتيجية "ساحة صغيرة، سياج مرتفع" حصر التأثير في مجال التكنولوجيا، على غرار الاندماج النووي الخاضع للرقابة. ولا يهدف إلى نشر التأثير إلى المجالات الاقتصادية والتجارية الأوسع، ولا إلى إحداث "انفصال" واسع النطاق بين الولايات المتحدة والصين. ومع ذلك، فإن استراتيجية "ساحة كبيرة، سياج مرتفع" مختلفة. وبمجرد تنفيذ هذه الاستراتيجية، فقد تصبح تأثيراتها اللاحقة خارجة عن السيطرة، وهو ما من شأنه أن يحول ما كان المقصود منه في الأصل احتواء التطور التكنولوجي في الصين إلى "انفصال" واسع النطاق بين البلدين. وهذا يشبه الاندماج النووي غير المنضبط، والذي قد يتطور في النهاية إلى انفجار نووي في القطاع الاقتصادي والتجاري.

وأخيرا، تعمل استراتيجية "ساحة صغيرة ذات سياج مرتفع" على قصر تأثيرها على التكنولوجيا وتتجنب نشر التأثيرات إلى مناطق اقتصادية وتجارية أوسع أو إحداث "انفصال" واسع النطاق بين الولايات المتحدة والصين. وعلى العكس من ذلك، فإن استراتيجية "ساحة كبيرة، سياج مرتفع" تنطوي على خطر حدوث عواقب لا يمكن السيطرة عليها. ومن الممكن أن يتصاعد الأمر عن غير قصد إلى "انفصال" واسع النطاق بين البلدين.

هي جون هو مدير مركز أبحاث الاقتصاد الكلي الصيني وباحث أول في Anbound، وهي مؤسسة فكرية مستقلة مقرها في بكين، متخصصة في أبحاث السياسة العامة التي تغطي الجغرافيا السياسية والعلاقات الدولية، والتنمية الحضرية والاجتماعية، والقضايا الصناعية، والاقتصاد الكلي.

حصة هذه المادة:

ينشر برنامج EU Reporter مقالات من مجموعة متنوعة من المصادر الخارجية التي تعبر عن مجموعة واسعة من وجهات النظر. المواقف التي تم اتخاذها في هذه المقالات ليست بالضرورة مواقف EU Reporter.

وصــل حديــثاً