توافق اللجنة إلى اتفاق بين اليونان وكالة الأنباء التونسية السماح خط أنابيب جديد للغاز لدخول أوروبا: #StateAid

وقالت مارجريت فيستاجر، المفوضة المسؤولة عن سياسة المنافسة: "إن قرار اليوم يفتح الطريق أمام مشروع بنية تحتية بمليارات الدولارات في اليونان. وسيجلب خط الأنابيب عبر البحر الأدرياتيكي غازًا جديدًا إلى الاتحاد الأوروبي ويزيد من أمن إمدادات الطاقة لجنوب شرق أوروبا". إن حوافز الاستثمار التي تقدمها الحكومة اليونانية تقتصر على ما هو ضروري لتحقيق المشروع وبما يتوافق مع قواعد مساعدات الدولة."

وقال ماروس سيفتشوفيتش، نائب الرئيس المسؤول عن اتحاد الطاقة: "إن الموافقة اليوم على اتفاقية TAP هي خطوة مهمة نحو استكمال ممر الغاز الجنوبي. وقد حددت استراتيجية إطار اتحاد الطاقة في فبراير 2015 هذا المشروع باعتباره مساهمة رئيسية في الطاقة في الاتحاد الأوروبي. "الأمن، وجلب طرق ومصادر جديدة للغاز إلى أوروبا. وفي يوم الاثنين فقط، أكد الاجتماع الوزاري لممر الغاز الجنوبي في باكو، والذي حضرته، تصميم جميع الدول والاتحادات المشاركة على استكمال مشروع البنية التحتية الرئيسي هذا في الوقت المناسب. "

ويعد خط الأنابيب عبر البحر الأدرياتيكي المحطة الأوروبية لممر الغاز الجنوبي، الذي يهدف إلى ربط سوق الاتحاد الأوروبي بمصادر الغاز الجديدة. بسعة أولية تبلغ 10 مليارات متر مكعب من الغاز سنويًا، سينقل خط الأنابيب الغاز من حقل شاه دنيز 2020 في أذربيجان إلى سوق الاتحاد الأوروبي اعتبارًا من عام 5.6. وسيمتد خط الأنابيب عبر البحر الأدرياتيكي من الحدود اليونانية عبر ألبانيا إلى إيطاليا. تحت البحر الأدرياتيكي. إن شركة بناء ومشغل خط الأنابيب هي شركة Trans Adriatic Pipeline AG (TAP)، وهي مشروع مشترك بين العديد من شركات الطاقة. وستستثمر شركة TAP 2.3 مليار يورو على مدى خمس سنوات في المشروع، منها XNUMX مليار يورو في اليونان.

أبرمت السلطات اليونانية وTAP اتفاقية الحكومة المضيفة. ويحدد هذا كيفية قيام شركة TAP ببناء وتشغيل خط الأنابيب ويحدد التزامات كل من الطرفين. وعلى وجه الخصوص، توفر الاتفاقية لشركة TAP نظامًا ضريبيًا محددًا لمدة 25 عامًا من بداية العمليات التجارية. وقد يمنح هذا الشركة ميزة اقتصادية على منافسيها، الذين لن يستفيدوا من النظام الضريبي المحدد، وبالتالي يتضمن مساعدة الدولة بالمعنى المقصود في قواعد الاتحاد الأوروبي.

وقد قامت اللجنة بتقييم هذا الإجراء بموجب قرارها المبادئ التوجيهية لعام 2014 بشأن مساعدات الدولة للطاقة وحماية البيئة (المبادئ التوجيهية'). وتنص المبادئ التوجيهية على أنه يمكن العثور على هذه المساعدات متوافقة في ظل ظروف معينة عندما تعزز الأهداف ذات الاهتمام المشترك. وجدت اللجنة ما يلي:

الإعلانات

• وسيساهم المشروع في زيادة تنويع مصادر وطرق إمدادات الطاقة الأوروبية: فهو سيجلب الغاز من منطقة بحر قزوين وربما الشرق الأوسط إلى الاتحاد الأوروبي؛
• وستزداد المنافسة في سوق الغاز الأوروبي بفضل الكميات الإضافية من الغاز وطرق الإمداد الجديدة؛
• يتطلب إنشاء خط الأنابيب استثمارًا مقدمًا كبيرًا على مدار عدة سنوات قبل تحقيق أي إيرادات. سيتم تمويل المشروع بالكامل من خلال الاستثمار الخاص، ولن يدر إيرادات في الجزء اليوناني منه إلا من الرسوم الجمركية التي يدفعها العملاء الذين يشحنون الغاز عبر خط الأنابيب. وخلصت المفوضية إلى أنه من غير المرجح أن يتم تنفيذ المشروع في غياب المساعدات؛
• تكون المساعدة في شكل نظام ضريبي محدد، اعتمادًا على ما إذا كانت معدلات الضرائب ستزيد أو تنخفض، سوف يدفع TAP إلى دفع ضرائب أكثر أو أقل مما كانت ستدفعه بدون المساعدة. إذا زادت المعدلات، فستقتصر المساعدة على الحد الأدنى من المزايا الضريبية لبرنامج TAP؛
• على وجه الخصوص، يحتوي المخطط على آلية تعديل مدمجة تحد من الاستفادة القصوى لـ TAP. وإذا ارتفع معدل الضريبة المطبق في اليونان أو انخفض إلى ما يتجاوز 20%، فإن آلية التعديل لإعادة حساب مساهمة برنامج TAP سوف تدخل حيز التنفيذ. ستقوم السلطات اليونانية بمراقبة ذلك لضمان امتثال برنامج TAP للمنهجية وبالتالي تقتصر المساعدات على الحد الأدنى الضروري.

ولذلك خلصت المفوضية بموجب المبادئ التوجيهية إلى أن فوائد المشروع من حيث زيادة المنافسة وأمن إمدادات الطاقة تفوق بوضوح أي تشوهات محتملة للمنافسة ناجمة عن المساعدات الحكومية.

كانت موافقة المفوضية على مساعدات الدولة أحد الشروط الأساسية ضمن اتفاقية الحكومة المضيفة التي لا يزال يتعين الحصول عليها قبل بدء مشروع خط الأنابيب عبر البحر الأدرياتيكي.

خلفيّة

Trans Adriatic Pipeline AG هي شركة مشروع مشترك مسجلة في سويسرا. ومساهموها هم BP (20%)، وSOCAR (20%)، وSnam (20%)، وFluxys (19%)، وEnagás (16%)، وAxpo (5%).

يتم التعرف على خط الأنابيب عبر البحر الأدرياتيكي على أنه المشروع ذو الاهتمام المشترك (PCI) في إطار المبادئ التوجيهية للبنية التحتية للطاقة عبر أوروبا للاتحاد الأوروبي. تهدف PCIs إلى المساعدة في إنشاء سوق طاقة متكامل للاتحاد الأوروبي وهي ضرورية للوصول إلى أهداف سياسة الطاقة في الاتحاد الأوروبي المتمثلة في الحصول على طاقة ميسورة التكلفة وآمنة ومستدامة.

نشرت المفوضية قائمتها الأولى لمشاريع PCI في عام 2013. ويتم تحديث القائمة كل عامين لدمج المشاريع المطلوبة حديثًا أو لإزالة المشاريع القديمة. قائمة PCI الحالية تمت الموافقة عليه في 18 نوفمبر 2015.

وسوف تتاح نسخة غير سرية من قرار متوفرة تحت رقم القضية SA.43879 في الدولة المعونة التسجيل على DG المنافسة قد تم حلها الموقع مرة واحدة أي قضايا السرية. وترد منشورات جديدة من القرارات المساعدات الحكومية على شبكة الانترنت وفي الجريدة الرسمية في الدولة المعونة أسبوعي الإلكترونية أخبار.