اتصل بنا للحصول على مزيد من المعلومات

اقتصـاد

TTIP: المزيد من فرص الوصول إلى الأسواق الأمريكية، إصلاح حماية الاستثمار، في الحفاظ على معايير الاتحاد الأوروبي

SHARE:

تم النشر

on

نستخدم تسجيلك لتقديم المحتوى بالطرق التي وافقت عليها ولتحسين فهمنا لك. يمكنك إلغاء الاشتراك في أي وقت.

20150528PHT60607_originalيدعو أعضاء التجارة الدولية في البرلمان الأوروبي إلى زيادة الوصول إلى الأسواق الأمريكية وإصلاح حماية الاستثمار والاحتفاظ بمعايير الاتحاد الأوروبي في محادثات TTIP الجارية

ينبغي أن تؤدي الصفقة التجارية بين الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة إلى تعميق وصول الاتحاد الأوروبي إلى السوق الأمريكية، ولكن يجب ألا تقوض معايير الاتحاد الأوروبي أو الحق في التنظيم لتحقيق المصلحة العامة، كما يقول أعضاء البرلمان الأوروبي في لجنة التجارة في مسودة التوصيات التي تم التصويت عليها يوم الخميس (28 مايو). وأضافوا أنه ينبغي إصلاح وتحسين أدوات حل النزاعات بين المستثمرين والدول.

ولا تزال التوصيات المقدمة إلى مفاوضي المفوضية بشأن شراكة التجارة والاستثمار عبر الأطلسي (TTIP)، والتي تمت الموافقة عليها في اللجنة بأغلبية 28 صوتًا مقابل 13 صوتًا مع عدم امتناع أي عضو عن التصويت، بحاجة إلى موافقة البرلمان ككل.

هناك حاجة إلى صفقة طموحة ولكن متوازنة

يعتمد الناتج المحلي الإجمالي للاتحاد الأوروبي "بشكل كبير على التجارة والتصدير"، لذا فإن صفقة "مصممة بشكل جيد" مع الولايات المتحدة يمكن أن تساعد في تعزيز مساهمة الصناعة في الناتج المحلي الإجمالي للاتحاد الأوروبي بنسبة 15-20٪ بحلول عام 2020، كما تفعل شركات الاتحاد الأوروبي، وخاصة الصغيرة والمتوسطة ومتناهية الصغر. ويقول النص إن الشركات ستستفيد من سوق يضم 850 مليون مستهلك.

ولكن في الوقت نفسه، فإن نتائج الدراسة المتناقضة تجعل من الصعب تقييم الفوائد الحقيقية لاتفاقية شراكة التجارة والاستثمار عبر الأطلسي بالنسبة لاقتصاد الاتحاد الأوروبي، كما يشير أعضاء البرلمان الأوروبي. ولذلك يشددون على أن المحادثات يجب أن تكون شفافة، من أجل التوصل إلى اتفاق "طموح" ولكن "متوازن"، مع فوائد مشتركة بين الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي، مما يؤدي إلى "بيئة اقتصادية فعالة ومشجعة للمنافسة" ويمنع التجارة غير الجمركية. الحواجز. وأضافوا أنه يجب ضمان مستويات عالية من الحماية للمستهلكين في الاتحاد الأوروبي، ويجب ضمان بياناتهم وصحتهم وسلامتهم، ويجب منع الإغراق الاجتماعي والمالي والبيئي.

إصلاح حماية الاستثمار

الإعلانات

ويقول أعضاء البرلمان الأوروبي إن اتفاقية شراكة التجارة والاستثمار عبر الأطلسي يجب أن تنهي "المعاملة غير المتساوية للمستثمرين الأوروبيين في الولايات المتحدة"، من خلال إنشاء نظام مُصلح وعادل للمستثمرين "للسعي إلى الانتصاف من المظالم وتحقيقها".

ولابد أن يستند هذا النظام الجديد إلى "ورقة المفاهيم" الأخيرة بشأن نظام حماية المستثمر الذي تم إصلاحه، كما قدمته المفوضة التجارية سيسيليا مالمستروم إلى لجنة التجارة التابعة للبرلمان الأوروبي في السادس من مايو/أيار، وأيضاً على المحادثات الجارية بين وزراء التجارة في الاتحاد الأوروبي. وينبغي أن يتضمن "حلاً دائماً" يتضمن "قضاة مستقلين معينين علناً"، و"جلسات استماع علنية" و"آلية استئناف"، مع احترام السلطة القضائية لمحاكم الاتحاد الأوروبي والدول الأعضاء فيه. ويضيف أعضاء البرلمان الأوروبي أنه على المدى المتوسط، يمكن استخدام محكمة الاستثمار العامة لتسوية نزاعات المستثمرين.

كما يحذرون من ضرورة حماية الحق في التنظيم من أجل الصالح العام ومنع المطالبات التافهة.

الزراعة: "قائمة شاملة" للمنتجات الحساسة

وفي حين يهدفان إلى إلغاء جميع التعريفات الجمركية، يجب على الشريكين مع ذلك التفاوض على "قائمة شاملة" من "المنتجات الزراعية والصناعية الحساسة" التي إما أن تكون معفاة من تحرير التجارة، أو تخضع لفترات انتقالية أطول، كما يقول أعضاء البرلمان الأوروبي.

ويطلبون من مفاوضي الاتحاد الأوروبي "بذل كل جهد ممكن" لإدراج "شرط وقائي"، مع الاحتفاظ بالحق في إغلاق الأسواق أمام منتجات معينة في حالة حدوث زيادات كبيرة في الواردات تهدد بإحداث ضرر جسيم للإنتاج الغذائي المحلي.

كما يطلبون من المفوضية الأوروبية تشجيع الولايات المتحدة على رفع الحظر الذي تفرضه على واردات لحوم الأبقار من الاتحاد الأوروبي وتضمين حماية قوية لنظام المؤشرات الجغرافية للاتحاد الأوروبي.

معايير الصحة العامة

ويجب أن يهدف المفاوضون إلى القضاء على الإجراءات المفرطة لفحص الواردات لأسباب تتعلق بالغذاء والصحة النباتية، ويجب أن يكون هناك "اعتراف متبادل بمعايير مماثلة"، كما يقول أعضاء البرلمان الأوروبي. وفي الوقت نفسه، يجب حماية معايير الاتحاد الأوروبي في المجالات التي تختلف فيها المعايير الأمريكية بشكل كبير، على سبيل المثال، السماح باستخدام المواد الكيميائية، أو الاستنساخ، أو المواد الكيميائية المسببة لاضطرابات الغدد الصماء. ويضيفون أنه يجب احترام المبدأ "الوقائي" للاتحاد الأوروبي.

المزيد من الوصول إلى موارد الطاقة الأمريكية

ويقول أعضاء البرلمان الأوروبي إن اتفاقية شراكة التجارة والاستثمار عبر الأطلسي ينبغي أن تلغي "أي قيود أو عوائق قائمة لتصدير الوقود، بما في ذلك الغاز الطبيعي المسال والنفط الخام" بين الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة، بحيث تضيف الصفقة إلى أمن الطاقة في الاتحاد الأوروبي وتخفض أسعار الطاقة. وأضافوا أن اتفاق شراكة التجارة والاستثمار عبر الأطلسي يجب أن يتضمن فصلا محددا للطاقة، والذي يجب أن يساعد أيضا في الحفاظ على المعايير البيئية للاتحاد الأوروبي وأهداف العمل المناخي.

حماية البيانات غير قابلة للتفاوض

يقول أعضاء البرلمان الأوروبي إنه لا ينبغي المساس بقواعد خصوصية البيانات في الاتحاد الأوروبي من خلال التكامل بين أسواق التجارة الإلكترونية والخدمات المالية في الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة. وينبغي لاتفاقية شراكة التجارة والاستثمار عبر الأطلسي أن تعفي صراحة جميع قواعد الاتحاد الأوروبي الحالية والمستقبلية بشأن حماية البيانات الشخصية من أي تنازلات. ويضيفون أنه لا يمكن التفاوض على الأحكام المتعلقة بتدفق البيانات الشخصية مع الولايات المتحدة إلا إذا تم تطبيق نفس قواعد حماية البيانات "على جانبي المحيط الأطلسي".                                          

فتح أسواق النقل والمشتريات العامة في الولايات المتحدة

ينبغي لمحادثات شراكة التجارة والاستثمار عبر الأطلسي أن تزيل القيود الأمريكية الحالية على الملكية الأجنبية لخدمات النقل البحري والجوي وشركات الطيران، مثل "قانون جونز" أو "قانون الملاحة الجوية"، الذي "يعيق بشكل خطير وصول شركات الاتحاد الأوروبي إلى الأسواق". كما يدعو أعضاء البرلمان الأوروبي إلى المزيد وصول الاتحاد الأوروبي إلى أسواق الاتصالات الأمريكية “.

ويقول أعضاء البرلمان الأوروبي إن التفاوت الواسع في انفتاح أسواق المشتريات العامة بين الطرفين يجب معالجته. ينبغي أن تحقق شراكة التجارة والاستثمار عبر الأطلسي "انفتاحا كبيرا" لسوق المشتريات العامة الأمريكية على جميع المستويات الحكومية، حتى تتمكن شركات الاتحاد الأوروبي، وخاصة الصغيرة والمتوسطة الحجم، من تقديم عطاءات للحصول على العقود العامة الأمريكية في مجالات خدمات البناء والهندسة المدنية والهندسة المدنية. ويضيفون أن النقل والطاقة.

كما يطلب أعضاء البرلمان الأوروبي من مفاوضي الاتحاد الأوروبي أن يضعوا في اعتبارهم مصالح الاتحاد الأوروبي في اختراق السوق لتوفير "خدمات عالية التخصص"، مثل الخدمات الهندسية وغيرها من الخدمات المهنية، أو الخدمات المالية أو خدمات النقل.

استبعاد الخدمات العامة

ويكرر أعضاء البرلمان الأوروبي رغبتهم في استبعاد الخدمات العامة من نطاق شراكة التجارة والاستثمار عبر الأطلسي (بما في ذلك، على سبيل المثال لا الحصر، المياه والصحة والخدمات الاجتماعية وأنظمة الضمان الاجتماعي والتعليم).

إبقاء العين على حقوق العمل

يطلب أعضاء البرلمان الأوروبي من مفاوضي الاتحاد الأوروبي الإصرار على أن تقوم الولايات المتحدة بالتصديق على الاتفاقيات الأساسية الثماني لمنظمة العمل الدولية وتنفيذها وإنفاذها (لقد صدقت حتى الآن على اثنتين فقط) ويقولون إن تنفيذ الشركات الأمريكية لأحكام العمل يجب مراقبته عن كثب، من خلال إشراك الشركاء الاجتماعيين. وممثلي المجتمع المدني.

مزيد من الشفافية لأعضاء البرلمان الأوروبي والجمهور

ويحث أعضاء البرلمان الأوروبي على ضرورة تحسين شفافية محادثات شراكة التجارة والاستثمار عبر الأطلسي، من خلال إتاحة المزيد من النصوص للجمهور والحصول على إذن الولايات المتحدة لنشر المزيد من الوثائق. ويحذر أعضاء البرلمان الأوروبي من أن "أي رفض للكشف عن اقتراح تفاوضي" يجب أن يكون له ما يبرره، ويطالبون أيضًا بمنح جميع أعضاء البرلمان الأوروبي حق الوصول إلى "النصوص الموحدة" (الفصول التي تعزز مواقف الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة).

نموذج عالمي يحتذى به

إن الاتفاق بين أكبر كتلتين اقتصاديتين في العالم، اللتين "تتقاسمان وتعتزان" بمبادئ وقيم مماثلة، لديه القدرة على إرساء معايير عالمية، وتجنب احتمال أن تتولى بلدان "ذات معايير وقيم مختلفة" هذا الدور بدلاً من ذلك، كما يقول. أعضاء البرلمان الأوروبي.

الخطوات التالية

ويحتاج نص لجنة التجارة الآن إلى موافقة البرلمان ككل، في تصويت عام من المقرر إجراؤه حاليًا في 10 يونيو (سيتم تحديده لاحقًا).

وسوف تحتاج اتفاقية شراكة التجارة والاستثمار عبر الأطلسي، بمجرد وضعها من قبل مفاوضي الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة، إلى دعم البرلمان الأوروبي ومجلس الاتحاد الأوروبي حتى تدخل حيز التنفيذ.

المزيد من المعلومات

حصة هذه المادة:

ينشر برنامج EU Reporter مقالات من مجموعة متنوعة من المصادر الخارجية التي تعبر عن مجموعة واسعة من وجهات النظر. المواقف التي تم اتخاذها في هذه المقالات ليست بالضرورة مواقف EU Reporter.

وصــل حديــثاً