اتصل بنا للحصول على مزيد من المعلومات

المستدامة

يجب أن يعطي إطار إدارة الأزمات في الاتحاد الأوروبي الأولوية للمزارعين وسط التحديات المتزايدة

SHARE:

تم النشر

on

وفي الاجتماع الأخير لمجلس أجريفيش في السابع والعشرين من مايو/أيار، أكد وزراء الزراعة في الاتحاد الأوروبي على الحاجة الملحة لتعزيز أدوات إدارة الأزمات في القطاع الزراعي، ودعوا إلى زيادة الميزانيات وزيادة المرونة. وتهدف هذه الخطوة الحاسمة، بقيادة وزير الزراعة البلجيكي ديفيد كلارينفال، إلى حماية المزارعين من المخاطر المناخية والاقتصادية والجيوسياسية التي لا تعد ولا تحصى التي يواجهونها. وأكد كلارينفال على ضرورة وجود نظام مرن ومتطلع لإدارة الأزمات حيث يلعب البحث والابتكار أدوارًا محورية.

ويأتي هذا التطور في الوقت المناسب حقا. توفر السياسة الزراعية المشتركة للاتحاد الأوروبي حالياً مجموعة من الأدوات لمساعدة المزارعين أثناء الأزمات، بما في ذلك دعم التنويع، والاستثناءات من قواعد المنافسة، وصناديق الاستثمار المشتركة، ودعم التأمين، والتدخل في السوق العامة، واحتياطي سنوي للأزمات بقيمة 450 مليون يورو. ومع ذلك، وكما كشفت المناقشات الأخيرة، فإن هذه التدابير ربما لم تعد كافية في مواجهة التحديات المتصاعدة.

دعوة لتعزيز إدارة الأزمات

وقد سلطت مذكرة الرئاسة البلجيكية، التي أثارت مناقشة الوزراء، الضوء على الحاجة إلى إعادة تقييم أدوات إدارة الأزمات الحالية، وتكييفها إذا لزم الأمر، سواء داخل السياسة الزراعية المشتركة أو خارجها. إن احتجاج مجلس الحليب الأوروبي في بروكسل، والذي يطالب بإنشاء آلية أزمة دائمة لتنظيم إنتاج الحليب أثناء زيادة المعروض، يسلط الضوء بشكل أكبر على مدى إلحاح هذه القضية. وتعكس هذه الدعوة التدابير المؤقتة التي تم اعتمادها خلال أزمة الألبان 2016-2017، والتي أثبتت فعاليتها ولكنها غير كافية لتحقيق الاستقرار على المدى الطويل.

إن زيادة ميزانية احتياطي الأزمة حاجة ملحة. ومن المرجح أن يكون الصندوق الحالي البالغ 450 مليون يورو، والذي تم تفعيله لأول مرة في عام 2022 بعد الغزو الروسي لأوكرانيا، غير كاف للأزمات المستقبلية. واقترح كلارينفال نفسه زيادة كبيرة في الميزانية، مما يسلط الضوء على الحاجة إلى دعم مالي أقوى للمزارعين الذين يعانون من ضائقة.

فضلاً عن ذلك فإن مفهوم المساعدات "الحد الأدنى"، الذي يسمح للدول الأعضاء بمنح إعانات الدعم على نطاق صغير للمزارعين من دون إخطار المفوضية، بدأ يكتسب قدراً كبيراً من الاهتمام. حاليًا، الحد الأقصى هو 20,000 يورو لكل شركة على مدى ثلاث سنوات، وهناك دعم قوي لرفع هذا السقف إلى 50,000 يورو، كما تم اقتراحه خلال الاجتماع السابق لمجلس Agrifish. وتعتبر هذه الزيادة حاسمة، نظرا للتراكم السريع للأزمات التي تجعل السقف الحالي غير فعال.

الإعلانات

Nutri-Score: إلهاء عن القضايا الأساسية

ورغم أن التركيز على إدارة الأزمات يشكل تحولاً إيجابياً، فمن الضروري معالجة قضية أخرى مثيرة للجدل أدت إلى تحويل الاهتمام والموارد: ألا وهي تنسيق مسمى مقدمة الحزمة (FOP). Nutri-Score عبارة عن ملصق على مقدمة العبوة يستخدم نظامًا مرمزًا بالألوان للإشارة إلى الجودة الغذائية للمنتجات الغذائية، بهدف مزعوم هو مساعدة المستهلكين على اتخاذ خيارات أكثر صحة. ومع ذلك، فقد تعرضت لانتقادات محقة بسبب خوارزميتها غير المتسقة والمضللة في كثير من الأحيان، والتي تفشل في تقديم توجيهات واضحة وتعقد قرارات التسوق بالنسبة للأوروبيين.

ويمثل القرار الذي اتخذته البرتغال مؤخراً بالتخلي عن نظام Nutri-Score، والذي أعلنه خوسيه مانويل فرنانديز، وزير الزراعة ومصايد الأسماك الجديد في البلاد، خطوة مهمة نحو استعادة نظام يتسم بالشفافية والفعالية لإدارة الأغذية. وتأتي هذه الخطوة في أعقاب إجراءات مماثلة اتخذتها دول أوروبية أخرى عارضت منذ فترة طويلة Nutri-Score لتفضيلها المنتجات المفرطة المعالجة على الأطعمة التقليدية عالية الجودة. غالبًا ما يؤدي النهج التبسيطي الذي تتبعه Nutri-Score إلى تضليل المستهلكين ودفعهم إلى الاعتقاد بأن بعض الأطعمة أكثر صحة مما هي عليه بالفعل، في حين يعاقب الخيارات التقليدية والتي غالبًا ما تكون أكثر مغذية.

وأشاد وزير الزراعة الإيطالي فرانشيسكو لولوبريجيدا بقرار البرتغال ووصفه بأنه انتصار للشفافية وحماية المستهلك. إن تراجع شعبية Nutri-Score في دول مثل فرنسا، وألمانيا، وسويسرا، وأسبانيا، ورومانيا يشير إلى رفض أوروبي أوسع نطاقاً لهذا النظام.

لقد حان الوقت لكي يبتعد الاتحاد الأوروبي عن أنظمة وضع العلامات مثل Nutri-Score، التي أثبتت عدم فعاليتها. وبدلاً من ذلك، يجب أن ينصب التركيز على تمكين المستهلكين بالمعرفة والموارد التي يحتاجون إليها لاتخاذ خيارات غذائية مستنيرة بأنفسهم. إن الثقة في المستهلكين لتثقيف أنفسهم واتخاذ قرارات صحية دون الحاجة إلى ملصقات مفرطة التبسيط ستعزز اتباع نهج أكثر أصالة واستدامة لعادات الأكل الصحية.

نحو مستقبل مستدام للزراعة الأوروبية

إن الدفع نحو إطار أكثر قوة لإدارة الأزمات يشكل خطوة في الاتجاه الصحيح. وتعتبر زيادة الميزانية الاحتياطية للأزمات ورفع سقف المساعدات "الحد الأدنى" من التدابير الأساسية لتوفير الإغاثة الفورية للمزارعين. ومع ذلك، يجب استكمال هذه الجهود باستراتيجيات طويلة المدى تعطي الأولوية للممارسات الزراعية المستدامة والابتكار.

إن الاستثمار في البحث والتطوير لتعزيز قدرة الزراعة على الصمود في مواجهة تغير المناخ، وتطوير أنظمة التأمين التي توفر تغطية شاملة، وتعزيز الشراكات بين القطاعين العام والخاص لدفع الابتكار، يشكل خطوات بالغة الأهمية. ويتعين على الاتحاد الأوروبي أيضاً أن يعمل على تبسيط أطره التنظيمية لدعم آليات الاستجابة السريعة أثناء الأزمات، وضمان حصول المزارعين على الدعم الكافي وفي الوقت المناسب.

وتؤكد المناقشات الأخيرة في مجلس أجريفيش على الاعتراف المتزايد بين وزراء الاتحاد الأوروبي بالحاجة إلى حماية القطاع الزراعي من الأزمات المتصاعدة. ومن خلال إعطاء الأولوية للمرونة والاستدامة، يستطيع الاتحاد الأوروبي أن يضمن مستقبلاً مستقراً ومزدهراً لمزارعيه، وتعزيز الدور الحيوي الذي يلعبه القطاع الزراعي في اقتصاد أوروبا وأمنها الغذائي.

في نهاية المطاف، ورغم أن تعزيز أدوات إدارة الأزمات يشكل تطوراً إيجابياً، فيتعين على الاتحاد الأوروبي أن يحافظ على التزامه بالشفافية والإبداع. ويشمل ذلك التحول من أنظمة وضع العلامات المعيبة مثل Nutri-Score إلى الثقة في المستهلكين لاتخاذ خيارات مستنيرة وتمكين المزارعين بالموارد التي يحتاجون إليها لتحقيق النجاح. ومن خلال معالجة التحديات الفورية والطويلة الأجل، يستطيع الاتحاد الأوروبي تعزيز قطاع زراعي أكثر مرونة واستدامة، وقادر على تحمل الأزمات المستقبلية والاستمرار في الازدهار في مشهد عالمي متزايد التعقيد.

حصة هذه المادة:

ينشر برنامج EU Reporter مقالات من مجموعة متنوعة من المصادر الخارجية التي تعبر عن مجموعة واسعة من وجهات النظر. المواقف التي تم اتخاذها في هذه المقالات ليست بالضرورة مواقف EU Reporter.

وصــل حديــثاً