اتصل بنا للحصول على مزيد من المعلومات

بيان صحفي

السلامة البحرية: توصل المجلس والبرلمان إلى اتفاق لإجراء تحقيقات أكثر كفاءة في حوادث النقل البحري

SHARE:

تم النشر

on

ولضمان رحلات بحرية أكثر أمانًا في أوروبا، توصلت رئاسة المجلس ومفاوضو البرلمان الأوروبي إلى اتفاق مؤقت لمراجعة توجيه عام 2009 بشأن التحقيق في الحوادث في قطاع النقل البحري. ويشكل التشريع الجديد جزءا من الحزمة التشريعية المسماة "السلامة البحرية".

لقد عملنا جاهدين للموافقة على هذا الاقتراح مع البرلمان في وقت قياسي. تمثل اتفاقية اليوم علامة فارقة للنقل البحري الأكثر أمانًا ونظافة في أوروبا مع الحفاظ على القدرة التنافسية لقطاع الشحن لدينا.
بول فان تيجشيلت، نائب رئيس الوزراء البلجيكي ووزير العدل وبحر الشمال

الأهداف الرئيسية للتوجيه المنقح

ويهدف التوجيه المنقح إلى تبسيط   وضح النظام الحالي الذي يحكم التحقيق في حوادث قطاع النقل البحري. واتساع نطاقه ليشمل سفن صيد أكبر، إلى جانب التغييرات الأخرى المتعلقة بهذه السفن في توجيهات مراقبة دولة الميناء ذات الصلة الوثيقة وتوجيهات متطلبات دولة العلم، ستعمل على تحسين سلامة سفن الصيد في المياه الأوروبية.

وبشكل أكثر تحديدًا، يهدف التوجيه الجديد إلى:

  • تحسين حماية سفن الصيدوأطقمها والبيئة، حيث أصبحت سفن الصيد التي يزيد طولها عن 15 مترًا مدرجة الآن ضمن نطاق التوجيه، مما يعني أنه سيتم التحقيق في الحوادث التي تؤدي إلى وفيات وفقدان السفن بطريقة منهجية ومنسقة
  • توضيح التعاريف والأحكام القانونية بحيث تقوم هيئات التحقيق في الحوادث في الدول الأعضاء بالتحقيق في جميع الحوادث التي تحتاج إلى التحقيق في الوقت المناسب وبطريقة منسقة
  • تعزيز قدرات هيئات التحقيق في الحوادث لإجراء التحقيقات في الحوادث والإبلاغ عنها في الوقت المناسب وبطريقة متخصصة ومستقلة
  • تحديث العديد من التعريفات والإشارات إلى تشريعات الاتحاد الأوروبي ذات الصلة ولوائح المنظمة البحرية الدولية، لضمان الوضوح والاتساق.

العناصر الرئيسية للتشريع الجديد

وقد احتفظ المشرعون المشاركون بالتوجه العام لاقتراح اللجنة. ومع ذلك، تم إدخال العديد من التعديلات على الاقتراح على النص، بهدف تمكين هيئات التحقيق في الحوادث من إجراء تحقيقات في الحوادث بطريقة منسقة في جميع أنحاء الاتحاد الأوروبي من خلال جعل القواعد الحالية أكثر وضوحا وأكثر اتساقا مع اللوائح الدولية. وتهدف التعديلات الأخرى إلى تعزيز الأحكام المتعلقة استقلال هيئات التحقيق في الحوادث و السرية من النتائج التي توصلوا إليها، والحد منها أعباء إدارية لا لزوم لها.

وبشكل أكثر تحديدا، يغطي الاتفاق المؤقت في جملة أمور الجوانب التالية:

  • المحاذاة مع كود التحقيق في حوادث المنظمة البحرية الدولية (IMO). بشأن وجوب إبلاغ سلطات الأمن البحري إذا اشتبهت هيئة التحقيق في الحادث في ارتكاب جريمة
  • الأحكام المتعلقة فحص المطابقة تم تعديلها بما يتماشى مع العديد من التشريعات البحرية الأخرى للاتحاد الأوروبي، مثل توجيه المعدات البحرية
  • تطوعي النهج فيما يتعلق نظام إدارة الجودة لسلطات التحقيق الوطنية مصحوبة بإرشادات لتنفيذه
  • تم تقديم موعد نهائي لمدة شهرين لـ تقييم أولي في حالة وقوع حوادث تتعلق بسفن الصيد الصغيرة.

بشكل عام، يحقق التوجيه المنقح توازنًا دقيقًا بين الحاجة إلى ضمان أ مستوى عال من الشحن ومن ناحية أخرى، ضرورة حماية القدرة التنافسية لقطاع الشحن الأوروبي، مع الحفاظ أيضًا على تكاليف معقولة للمشغلين وإدارات الدول الأعضاء.

الإعلانات

الخطوات التالية

وسيتعين الآن الموافقة على الاتفاقية المؤقتة التي تم التوصل إليها اليوم من قبل كلا المشرعين المشاركين قبل الاعتماد النهائي للقانون التشريعي. سيكون أمام الدول الأعضاء 30 شهرًا بعد دخول التوجيه المعدل حيز التنفيذ لنقل أحكامه إلى تشريعاتها الوطنية.

معلومات أساسية

يشكل التوجيه المنقح جزءًا من حزمة السلامة البحرية التي قدمتها المفوضية في 1 يونيو 2023. وتهدف المقترحات التشريعية الخمسة، بما في ذلك تلك المتعلقة بالتلوث الناجم عن السفن، والامتثال لمتطلبات دولة العلم، ومراقبة دولة الميناء وEMSA، إلى تحديث قواعد الاتحاد الأوروبي بشأن السلامة البحرية والحد من تلوث المياه من السفن.

وبما أن 75% من التجارة الخارجية للاتحاد الأوروبي يتم نقلها بحراً، فإن النقل البحري لا يشكل شريان الاقتصاد العالمي فحسب، بل إنه أيضاً شريان حياة لجزر الاتحاد الأوروبي والمناطق البحرية الطرفية والنائية. على الرغم من أن السلامة البحرية في مياه الاتحاد الأوروبي مرتفعة للغاية حاليًا، مع وجود عدد قليل من الوفيات وعدم حدوث أي تسربات نفطية كبيرة مؤخرًا، إلا أنه لا يزال يتم الإبلاغ عن أكثر من 2,000 حادث وحادثة بحرية كل عام.

كارولين ناجتيجال (Renew Europe/NL) هي مقررة البرلمان الأوروبي لهذا الملف، بينما تم تمثيل المفوضة المسؤولة عن النقل، أدينا فاليان، في المحادثات المشتركة بين المؤسسات من قبل المدير المساعد في DG MOVE، فوتيني يوانيدو.

التوجيه المنقح بشأن التحقيق في الحوادث البحرية، النهج العام للمجلس، 4 ديسمبر 2023

التوجيه المعدل بشأن التحقيق في الحوادث في قطاع النقل البحري، مقترح اللجنة، 1 يونيو 2023

الصفقة الخضراء الأوروبية، معلومات أساسية

خطة عمل القضاء على التلوث، معلومات أساسية

ولضمان رحلات بحرية أكثر أمانًا في أوروبا، توصلت رئاسة المجلس ومفاوضو البرلمان الأوروبي إلى اتفاق مؤقت لمراجعة توجيه عام 2009 بشأن التحقيق في الحوادث في قطاع النقل البحري. ويشكل التشريع الجديد جزءا من الحزمة التشريعية المسماة "السلامة البحرية".

لقد عملنا جاهدين للموافقة على هذا الاقتراح مع البرلمان في وقت قياسي. تمثل اتفاقية اليوم علامة فارقة للنقل البحري الأكثر أمانًا ونظافة في أوروبا مع الحفاظ على القدرة التنافسية لقطاع الشحن لدينا.
بول فان تيجشيلت، نائب رئيس الوزراء البلجيكي ووزير العدل وبحر الشمال

الأهداف الرئيسية للتوجيه المنقح

ويهدف التوجيه المنقح إلى تبسيط   وضح النظام الحالي الذي يحكم التحقيق في حوادث قطاع النقل البحري. واتساع نطاقه ليشمل سفن صيد أكبر، إلى جانب التغييرات الأخرى المتعلقة بهذه السفن في توجيهات مراقبة دولة الميناء ذات الصلة الوثيقة وتوجيهات متطلبات دولة العلم، ستعمل على تحسين سلامة سفن الصيد في المياه الأوروبية.

وبشكل أكثر تحديدًا، يهدف التوجيه الجديد إلى:

  • تحسين حماية سفن الصيدوأطقمها والبيئة، حيث أصبحت سفن الصيد التي يزيد طولها عن 15 مترًا مدرجة الآن ضمن نطاق التوجيه، مما يعني أنه سيتم التحقيق في الحوادث التي تؤدي إلى وفيات وفقدان السفن بطريقة منهجية ومنسقة
  • توضيح التعاريف والأحكام القانونية بحيث تقوم هيئات التحقيق في الحوادث في الدول الأعضاء بالتحقيق في جميع الحوادث التي تحتاج إلى التحقيق في الوقت المناسب وبطريقة منسقة
  • تعزيز قدرات هيئات التحقيق في الحوادث لإجراء التحقيقات في الحوادث والإبلاغ عنها في الوقت المناسب وبطريقة متخصصة ومستقلة
  • تحديث العديد من التعريفات والإشارات إلى تشريعات الاتحاد الأوروبي ذات الصلة ولوائح المنظمة البحرية الدولية، لضمان الوضوح والاتساق.

العناصر الرئيسية للتشريع الجديد

وقد احتفظ المشرعون المشاركون بالتوجه العام لاقتراح اللجنة. ومع ذلك، تم إدخال العديد من التعديلات على الاقتراح على النص، بهدف تمكين هيئات التحقيق في الحوادث من إجراء تحقيقات في الحوادث بطريقة منسقة في جميع أنحاء الاتحاد الأوروبي من خلال جعل القواعد الحالية أكثر وضوحا وأكثر اتساقا مع اللوائح الدولية. وتهدف التعديلات الأخرى إلى تعزيز الأحكام المتعلقة استقلال هيئات التحقيق في الحوادث و السرية من النتائج التي توصلوا إليها، والحد منها أعباء إدارية لا لزوم لها.

وبشكل أكثر تحديدا، يغطي الاتفاق المؤقت في جملة أمور الجوانب التالية:

  • المحاذاة مع كود التحقيق في حوادث المنظمة البحرية الدولية (IMO). بشأن وجوب إبلاغ سلطات الأمن البحري إذا اشتبهت هيئة التحقيق في الحادث في ارتكاب جريمة
  • الأحكام المتعلقة فحص المطابقة تم تعديلها بما يتماشى مع العديد من التشريعات البحرية الأخرى للاتحاد الأوروبي، مثل توجيه المعدات البحرية
  • تطوعي النهج فيما يتعلق نظام إدارة الجودة لسلطات التحقيق الوطنية مصحوبة بإرشادات لتنفيذه
  • تم تقديم موعد نهائي لمدة شهرين لـ تقييم أولي في حالة وقوع حوادث تتعلق بسفن الصيد الصغيرة.

بشكل عام، يحقق التوجيه المنقح توازنًا دقيقًا بين الحاجة إلى ضمان أ مستوى عال من الشحن ومن ناحية أخرى، ضرورة حماية القدرة التنافسية لقطاع الشحن الأوروبي، مع الحفاظ أيضًا على تكاليف معقولة للمشغلين وإدارات الدول الأعضاء.

الخطوات التالية

وسيتعين الآن الموافقة على الاتفاقية المؤقتة التي تم التوصل إليها اليوم من قبل كلا المشرعين المشاركين قبل الاعتماد النهائي للقانون التشريعي. سيكون أمام الدول الأعضاء 30 شهرًا بعد دخول التوجيه المعدل حيز التنفيذ لنقل أحكامه إلى تشريعاتها الوطنية.

معلومات أساسية

يشكل التوجيه المنقح جزءًا من حزمة السلامة البحرية التي قدمتها المفوضية في 1 يونيو 2023. وتهدف المقترحات التشريعية الخمسة، بما في ذلك تلك المتعلقة بالتلوث الناجم عن السفن، والامتثال لمتطلبات دولة العلم، ومراقبة دولة الميناء وEMSA، إلى تحديث قواعد الاتحاد الأوروبي بشأن السلامة البحرية والحد من تلوث المياه من السفن.

وبما أن 75% من التجارة الخارجية للاتحاد الأوروبي يتم نقلها بحراً، فإن النقل البحري لا يشكل شريان الاقتصاد العالمي فحسب، بل إنه أيضاً شريان حياة لجزر الاتحاد الأوروبي والمناطق البحرية الطرفية والنائية. على الرغم من أن السلامة البحرية في مياه الاتحاد الأوروبي مرتفعة للغاية حاليًا، مع وجود عدد قليل من الوفيات وعدم حدوث أي تسربات نفطية كبيرة مؤخرًا، إلا أنه لا يزال يتم الإبلاغ عن أكثر من 2,000 حادث وحادثة بحرية كل عام.

كارولين ناجتيجال (Renew Europe/NL) هي مقررة البرلمان الأوروبي لهذا الملف، بينما تم تمثيل المفوضة المسؤولة عن النقل، أدينا فاليان، في المحادثات المشتركة بين المؤسسات من قبل المدير المساعد في DG MOVE، فوتيني يوانيدو.

التوجيه المنقح بشأن التحقيق في الحوادث البحرية، النهج العام للمجلس، 4 ديسمبر 2023

التوجيه المعدل بشأن التحقيق في الحوادث في قطاع النقل البحري، مقترح اللجنة، 1 يونيو 2023

الصفقة الخضراء الأوروبية، معلومات أساسية

خطة عمل القضاء على التلوث، معلومات أساسية

تصوير دانيال فان دن بيرج on Unsplash

حصة هذه المادة:

ينشر برنامج EU Reporter مقالات من مجموعة متنوعة من المصادر الخارجية التي تعبر عن مجموعة واسعة من وجهات النظر. المواقف التي تم اتخاذها في هذه المقالات ليست بالضرورة مواقف EU Reporter.
غير مصنفقبل ساعات

الرئيسة فون دير لاين والمفوضان يورغنسن وكوبيليوس في ليتوانيا في ضوء مزامنة الشبكة في دول البلطيق ومناقشة حماية البنية التحتية الحيوية

الاقتصـادقبل ساعات

التحويلات الشخصية للاتحاد الأوروبي تصل إلى تدفقات خارجية قياسية في عام 2023

السكك الحديدية الاتحاد الأوروبيقبل ساعات

خطوط السكك الحديدية عالية السرعة في الاتحاد الأوروبي تنمو إلى 8,556 كيلومترًا في عام 2023

(يوروستات)قبل ساعات

جوائز الإحصاء الأوروبية – الفائزون بتحدي الطاقة

طاقة متجددةقبل ساعات

ارتفعت حصة الطاقة المتجددة في النقل في عام 2023

البيئةقبل ساعات

تدعو المفوضية إلى تقديم تعليقات على مسودة التعديلات على قواعد المساعدات الحكومية فيما يتعلق بالوصول إلى العدالة في المسائل البيئية

بوليتيكو الاتحاد الأوروبيقبل أيام

بوليتيكو متورطة في الجدل الدائر حول الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية

بحريةقبل أيام

النقل البحري في الاتحاد الأوروبي: التقدم المحرز، لكن التحديات البيئية والاستدامة لا تزال قائمة

الأحدث