وافقت اللجنة على مخطط فنلندي بقيمة 687 مليون يورو لتعويض الشركات كثيفة الاستهلاك للطاقة عن تكاليف الانبعاثات غير المباشرة

وافقت المفوضية الأوروبية، بموجب قواعد المساعدات الحكومية في الاتحاد الأوروبي، على خطة فنلندية لتعويض الشركات كثيفة الاستهلاك للطاقة جزئيًا عن أسعار الكهرباء المرتفعة الناتجة عن تكاليف الانبعاثات غير المباشرة بموجب نظام تداول الانبعاثات في الاتحاد الأوروبي ("ETS").

قالت نائبة الرئيس التنفيذي مارجريت فيستاجر ، المسؤولة عن سياسة المنافسة: "يمهد هذا المخطط البالغ 687 مليون يورو الطريق لفنلندا لتقليل مخاطر تسرب الكربون في صناعاتها كثيفة الاستهلاك للطاقة. وفي الوقت نفسه ، ستعمل على تعزيز عملية إزالة الكربون من الاقتصاد بطريقة فعالة من حيث التكلفة بما يتماشى مع أهداف الصفقة الخضراء ، مع حماية المنافسة في السوق الموحدة ".

التدبير الفنلندي

سيغطي المخطط الذي أعلنته فنلندا، بميزانية إجمالية تقدر بنحو 687 مليون يورو، جزءًا من ارتفاع أسعار الكهرباء الناجم عن تأثير أسعار الكربون على تكاليف توليد الكهرباء (ما يسمى "تكاليف الانبعاثات غير المباشرة") المتكبدة بين عامي 2021 و2025. ويهدف هذا الإجراء الداعم إلى الحد من خطر "تسرب الكربون"، حيث تنقل الشركات إنتاجها إلى دول خارج الاتحاد الأوروبي ذات سياسات مناخية أقل طموحًا، مما يؤدي إلى زيادة انبعاثات الغازات المسببة للاحتباس الحراري على مستوى العالم.

سيعود هذا الإجراء بالفائدة على الشركات النشطة في القطاعات المعرضة لخطر تسرب الكربون المدرجة في الملحق الأول من مبادئ توجيهية بشأن بعض تدابير مساعدة الدولة في سياق خطة تداول مخصصات انبعاث غازات الدفيئة بعد عام 2021 ('إرشادات المساعدات الحكومية لنظام تجارة الانبعاثات'). تواجه هذه القطاعات تكاليف كهرباء باهظة، وهي معرضة بشكل خاص للمنافسة الدولية.

سيتم منح التعويض للشركات المؤهلة من خلال استرداد جزئي لتكاليف الانبعاثات غير المباشرة التي تم تكبدها في العام السابق ، مع سداد الدفعة النهائية في عام 2026. وسيساوي الحد الأقصى لمبلغ المساعدة لكل مستفيد 25٪ من تكاليف الانبعاثات غير المباشرة تكبدها. لا يمكن أن يتجاوز إجمالي مبلغ المساعدة الممنوحة بموجب المخطط 150 مليون يورو سنويًا. يتم احتساب مبلغ المساعدة بناءً على معايير كفاءة استهلاك الكهرباء ، والتي تضمن تشجيع المستفيدين على توفير الطاقة.

للتأهل للحصول على تعويض، يتعين على جميع المستفيدين إما (أ) إثبات أن انبعاثات غازات الاحتباس الحراري من منشآتهم أقل من المعيار المطبق المستخدم للتوزيع المجاني في نظام الاتحاد الأوروبي لتداول الانبعاثات، أو (ب) تغطية ما لا يقل عن 30% من استهلاكهم من الكهرباء بمصادر خالية من الكربون (من خلال منشآت توليد الطاقة المتجددة في الموقع أو بالقرب منه، أو اتفاقيات شراء الطاقة الخالية من الكربون، أو ضمانات المنشأ). علاوة على ذلك، يتعين على جميع الشركات القيام باستثمارات إضافية بحيث تستثمر ما لا يقل عن 50% من مبلغ المساعدة في تدابير تعزز الحياد الكربوني، وبالتالي، فإن الشركات التي كانت انبعاثاتها أقل من المعيار المطبق ستواصل خفض انبعاثاتها إلى مستوى أقل بكثير من المعيار المطبق.

تقييم اللجنة

قامت المفوضية بتقييم الإجراء بموجب قواعد مساعدات الدولة في الاتحاد الأوروبي ، ولا سيما إرشادات مساعدة الدولة الخاصة بـ "خدمات الاختبارات التربوية".

رأت المفوضية أن هذا النظام ضروري وملائم لدعم الشركات كثيفة الاستهلاك للطاقة لمواجهة ارتفاع أسعار الكهرباء، ولتجنب انتقال الشركات إلى دول خارج الاتحاد الأوروبي ذات سياسات مناخية أقل طموحًا، مما يؤدي إلى زيادة انبعاثات غازات الاحتباس الحراري العالمية. علاوة على ذلك، رأت المفوضية أن النظام يتوافق مع متطلبات عمليات تدقيق الطاقة وأنظمة إدارتها المنصوص عليها في إرشادات مساعدات الدولة لنظام تجارة الانبعاثات. وبالتالي، فهو يدعم أهداف الاتحاد الأوروبي المناخية والبيئية، والأهداف المحددة في الصفقة الخضراء الأوروبية. علاوة على ذلك ، خلصت المفوضية إلى أن المساعدة الممنوحة تقتصر على الحد الأدنى الضروري ولن يكون لها آثار سلبية لا داعي لها على المنافسة والتجارة في الاتحاد الأوروبي.

على هذا الأساس ، وافقت المفوضية على المخطط بموجب قواعد مساعدات الدولة في الاتحاد الأوروبي.

خلفيّة

ال الصفقة الخضراء الأوروبيةحددت خطة الاتحاد الأوروبي لتجارة الانبعاثات، التي قدمتها المفوضية في 11 ديسمبر/كانون الأول 2019، هدف جعل أوروبا أول قارة محايدة مناخيًا بحلول عام 2050. ويُعد نظام الاتحاد الأوروبي لتجارة الانبعاثات حجر الزاوية في سياسة الاتحاد لمكافحة تغير المناخ، وأداة رئيسية للحد من انبعاثات غازات الاحتباس الحراري بكفاءة من حيث التكلفة. وفي 30 يونيو/حزيران 2021، اعتمد البرلمان الأوروبي والمجلس الخطة. قانون المناخ الأوروبي الموافقة على الهدف الملزم لخفض الانبعاثات بنسبة 55٪ على الأقل بحلول عام 2030 ، مقارنة بمستويات عام 1990.

في 21 سبتمبر 2020 ، قامت المفوضية اعتمد تنقيح المبادئ التوجيهية لمساعدة الدولة ETS في سياق نظام تداول بدل انبعاثات غازات الاحتباس الحراري بعد عام 2021 ، كجزء من تحديث جميع أدوات منع تسرب الكربون المتعلقة بـ ETS للاتحاد الأوروبي ، مثل التخصيص المجاني لبدلات انبعاثات ثاني أكسيد الكربون. دخلت إرشادات مساعدات الدولة المنقحة الخاصة بـ "خدمات الاختبارات التربوية" حيز التنفيذ في 2 كانون الثاني (يناير) 1 مع بدء فترة التداول الجديدة لنظام "خدمات الاختبارات التربوية" في الاتحاد الأوروبي. سيتم تطبيقها حتى عام 2021 ، مع تحديث منتصف المدة لبعض العناصر المتوقعة لعام 2030.

سيتم توفير النسخة غير السرية من قرار اليوم تحت رقم القضية SA.63581 (في مساعدات الدولة التسجيل) على ال موقع مسابقة DG. المنشورات الجديدة لقرارات مساعدة الدولة على الإنترنت وفي الجريدة الرسمية مدرجة في أخبار المسابقة الأسبوعية.

حصة هذه المادة: