عندما يتعلق الأمر بالصحة الجنسية والإنجابية ، يحتاج الاتحاد الأوروبي إلى المضي قدمًا في الحديث لمنع حدوث انتكاسة في النهوض بحقوق المرأة

ويتعين على الاتحاد الأوروبي أن ينتبه إلى كلماته عندما يتعلق الأمر بإعطاء الأولوية للصحة والحقوق الجنسية والإنجابية في عمله الخارجي. باعتباري عضوًا منذ فترة طويلة ومنسقًا للاشتراكيين والديمقراطيين (S&D) في لجنة البرلمان الأوروبي المعنية بحقوق المرأة والمساواة بين الجنسين (FEMM)، فإنني أشهد بشكل مباشر عدد عناصر حقوق الصحة الجنسية والإنجابية التي لا تزال محل نزاع وتتعرض للتحدي، بما في ذلك في الاتحاد الأوروبي. -المستوى، على أساس يومي, تكتب النائبة الألمانية في البرلمان الأوروبي ماريا نويتشل.

وتواجه أجزاء أخرى من العالم، ولا سيما البلدان المنخفضة والمتوسطة الدخل، تحديات أكبر، على سبيل المثال عندما يتعلق الأمر بالقضاء على الزواج المبكر والقسري، والممارسات الضارة مثل تشويه الأعضاء التناسلية للإناث، والعنف الجنسي والجنساني. العنف، أو ارتفاع معدلات حالات الحمل غير المرغوب فيه. إن النضال من أجل الحصول على خدمات الصحة الإنجابية التي يمكن الوصول إليها بشكل عادل ومنصف، وعدم التمييز، وتقرير المصير لم ينته بعد. على العكس من ذلك، أدت الأزمات الحالية إلى إبطاء التقدم في هذه العناصر والعديد من العناصر المهمة الأخرى في مجال الصحة الجنسية والإنجابية. بحسب خدمة العمل الخارجي الأوروبية. وواجهت خدمات تنظيم الأسرة والصحة الإنجابية في 26 بلدا فجوات مالية مع تحويل الموارد المحلية إلى الاستجابة لجائحة كوفيد-19. ومع ذلك، تميل الأزمات مثل كوفيد-19 إلى إلحاق الضرر بالنساء والفئات الضعيفة من السكان بشكل أكبر، بما في ذلك داخل الاتحاد الأوروبي.

أظهر الاتحاد الأوروبي دعمًا سياسيًا مستمرًا للصحة والحقوق الجنسية والإنجابية في السياسات والاستراتيجيات الرئيسية مثل إجماع الاتحاد الأوروبي بشأن التنمية، وخطة العمل الثالثة بشأن النوع الاجتماعي، وأداة الجوار والتنمية والتعاون الدولي - أوروبا العالمية، ومبادرة فريق أوروبا بشأن أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى، ومؤخرًا خطة عمل الشباب. ومع ذلك، تظهر البيانات الجديدة المنشورة هذا الأسبوع في تقرير الجهات المانحة من أجل الصحة الجنسية والإنجابية ذلك إن الالتزامات السياسية للاتحاد الأوروبي لا تصمد أمام التدقيق عند النظر في التمويل الفعلي للصحة الجنسية والإنجابية في التعاون التنموي للاتحاد الأوروبي.

"تسليم الجهات المانحة" هو منشور سنوي عن حالة التمويل العالمي للصحة الجنسية والإنجابية والصحة الإنجابية وصحة الأم والوليد والطفل وتنظيم الأسرة، تنشره مؤسسة Deutsche Stiftung Weltbevölkerung (DSW) والمنتدى البرلماني الأوروبي للحقوق الجنسية والإنجابية (EPF). وعلى وجه التحديد، فهو يتتبع إجمالي دعم التمويل وحصة المساعدة الإنمائية الرسمية (ODA) التي يخصصها أعضاء لجنة المساعدة الإنمائية التابعة لمنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية لهذه المجالات.

وبالنظر إلى التقرير، فمن الواضح أن بعض الجهات المانحة الهامة مثل مؤسسات الاتحاد الأوروبي لا تقوم بثقلها عندما يتعلق الأمر بتعزيز الصحة الجنسية والإنجابية على مستوى العالم. على وجه التحديد، في حين زاد إجمالي التمويل المخصص للصحة الجنسية والإنجابية، وتنظيم الأسرة، والصحة الإنجابية، وصحة الأم والوليد والطفل في عام 2020 (أحدث البيانات المؤكدة)، فإنه لم ينمو بنفس معدل المساعدة الإنمائية الرسمية في عام 2020. لذلك، على الرغم من أن مؤسسات الاتحاد الأوروبي أنفقت أكثر من 21 مليار دولار أمريكي من المساعدات الإنمائية الرسمية في عام 2020، ذهب 1.5% منها فقط إلى الصحة الجنسية والإنجابية، وأقل من 1% إلى تنظيم الأسرة، و3.1% إلى الصحة الإنجابية وصحة الأم والوليد والطفل. ولوضع هذه الأرقام في منظورها الصحيح: تخصص كندا أكثر من 8% من ميزانية المساعدة الإنمائية الرسمية الخاصة بها للصحة الجنسية والإنجابية.

إن هذا الفشل في إعطاء الأولوية لتمويل الصحة والحقوق الجنسية والإنجابية كجزء من مساعداتها الإنمائية الرسمية، على الرغم من تبرعها بمبالغ كبيرة نسبيًا، هو سمة تشترك فيها مؤسسات الاتحاد الأوروبي مع جهات مانحة كبيرة أخرى مثل فرنسا أو ألمانيا. وفي الوقت نفسه، تُبشّر الدول الأعضاء الأصغر في لجنة مساعدات التنمية التابعة لمنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية (OECD) بالطريق نحو تخصيص تمويل التنمية للصحة والحقوق الجنسية والإنجابية. بالنسبة للدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي، تتصدر هولندا ولوكسمبورغ والسويد قائمة الدول الداعمة للصحة والحقوق الجنسية والإنجابية في ميزانيات مساعداتها، حيث تخصص جميعها حوالي ضعف أو أكثر من نسبة مساعدات التنمية الرسمية لمؤسسات الاتحاد الأوروبي المخصصة للصحة والحقوق الجنسية والإنجابية، والصحة الإنجابية، وصحة الأم والوليد والطفل (RMNCH)، وتنظيم الأسرة. ومع ذلك، من حيث الأموال المنفقة فعليًا، فإنها لا تقترب من المبالغ التي تستطيع مؤسسات الاتحاد الأوروبي - والتي تنفقها بالفعل. ونظرًا لقوتها الشرائية الأكبر، تتحمل مؤسسات الاتحاد الأوروبي والجهات المانحة الكبيرة الأخرى مسؤولية خاصة في تخصيص جزء أكبر من مساعداتها الإنمائية الرسمية للصحة والحقوق الجنسية والإنجابية، وصحة الأم والوليد والطفل (RMNCH)، وتنظيم الأسرة.

إن الصحة والحقوق الجنسية والإنجابية ليست بأي حال من الأحوال "ازدهاراً" اختيارياً للتعاون التنموي ولكنها تشكل حقاً أساسياً. إنها وسيلة حاسمة لتحقيق أهداف التنمية المستدامة المتمثلة في المساواة بين الجنسين، والقضاء على الفقر، والتعليم الجيد، والنمو الاقتصادي، على سبيل المثال لا الحصر. يعد تعزيز الوصول إلى حقوق الصحة الجنسية والإنجابية أمرًا أساسيًا لكسر حلقة الفقر التي تنشأ عندما تضطر الفتيات إلى ترك المدرسة بسبب الحمل في سن المراهقة، مما يؤدي إلى البطالة وقلة الفرص بالإضافة إلى زيادة الاعتماد على الشريك أو الأب. يمكن أن يكون لزيادة تمويل حقوق الصحة الجنسية والإنجابية تأثير إيجابي هائل: على سبيل المثال، بتمويل مليون يورو فقط لتدخلات تنظيم الأسرة في أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى، يمكن للاتحاد الأوروبي أن يساعد في تجنب 1 حالة حمل غير مقصود، وتجنب 25,327 حالة إجهاض، وإنقاذ حياة 7,584 امرأة. والفتيات بحسب الجديد حاسبة تأثير الاستثمار في جوتماشر.

إن التطورات الأخيرة، مثل الانقلاب على قضية رو ضد وايد في الولايات المتحدة، والتي كانت حتى الآن أكبر الجهات المانحة لحقوق الصحة الجنسية والإنجابية من بين جميع أعضاء لجنة المساعدة الإنمائية التابعة لمنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية من حيث القيمة النسبية والمطلقة، هي دليل على أن الحقوق الجنسية والإنجابية لا تزال موجودة على مستوى العالم. المتنازع عليها، بما في ذلك في الشمال العالمي. حظر الإجهاض الفعلي في بولندا، وحظر الإجهاض القانوني في مالطا، و انتهاكات جسيمة على إمكانية الحصول على رعاية الإجهاض في كرواتيا وسلوفاكيا والمجر وإيطاليا وهناك أمثلة أخرى على هذا التآكل للحقوق الجنسية والإنجابية بالقرب من المنزل. وتبين هذه الأمثلة أن التقدم المحرز في النهوض بالحقوق الجنسية والإنجابية لا ينبغي اعتباره أمرا مفروغا منه، ولا ينبغي اعتباره أمرا لا رجعة فيه. وبالإضافة إلى الافتقار إلى الإرادة السياسية أو حتى المقاومة المفتوحة، سيتعين علينا أن نخشى عدوًا آخر يتمثل في التمويل الكافي للصحة الجنسية والإنجابية في جميع أنحاء العالم: وهو الركود الذي يلوح في الأفق في أوروبا وخارجها.

ولهذا السبب، يجب على مؤسسات الاتحاد الأوروبي بذل المزيد من الجهد الآن لخلق الطلب على معلومات وخدمات الصحة الجنسية والإنجابية الشاملة والمتكاملة وبأسعار معقولة والجودة والخالية من التمييز وتعزيز الوصول إليها في جميع أنحاء العالم، وخاصة في أوقات الأزمات هذه، وخاصة في ظل الحركة المتنامية. في الشمال العالمي الذي يرى أن الصحة الجنسية والإنجابية، بما في ذلك رعاية الإجهاض، أمر قابل للتفاوض.

لقد حان الوقت لأن يلتزم الاتحاد الأوروبي بما يقوله ويكثف دعمه للصحة والحقوق الجنسية والإنجابية في جميع أنحاء العالم لمنع تراجع حقوق المرأة في المناخ السياسي الحالي.

اقرأ التقرير الكامل لتسليم الجهات المانحة لعام 2022 هنا.

حصة هذه المادة: