قانون استعادة الطبيعة في الاتحاد الأوروبي: أعضاء البرلمان الأوروبي يتوصلون إلى اتفاق لاستعادة 20٪ من أراضي وبحر الاتحاد الأوروبي  

ويحدد القانون الجديد، الذي تم الاتفاق عليه مع الدول الأعضاء، هدفًا للاتحاد الأوروبي يتمثل في استعادة ما لا يقل عن 20٪ من المناطق البرية والبحرية في الاتحاد الأوروبي بحلول عام 2030 وجميع النظم البيئية التي تحتاج إلى الاستعادة بحلول عام 2050. أجري, ENVI, CHEP.

وتوصل المفاوضون من البرلمان والمجلس إلى اتفاق سياسي مؤقت بشأن قانون استعادة الطبيعة في الاتحاد الأوروبي.

أهداف استعادة الطبيعة

اتفق المشرعون المشاركون على هدف الاتحاد الأوروبي المتمثل في استعادة ما لا يقل عن 20٪ من الأراضي و 20٪ من المناطق البحرية بحلول عام 2030 وجميع النظم البيئية التي تحتاج إلى الاستعادة بحلول عام 2050. ولتحقيق هذه الأهداف، يجب على دول الاتحاد الأوروبي استعادة ما لا يقل عن 30٪ من أنواع الموائل. ويغطيها القانون الجديد من حالة سيئة إلى حالة جيدة بحلول عام 2030، وترتفع إلى 60% بحلول عام 2040، و90% بحلول عام 2050.

ويتعين على الدول الأعضاء أن تتبنى، من خلال عملية مفتوحة وشفافة وشاملة، خطط استعادة وطنية توضح بالتفصيل الكيفية التي تعتزم بها تحقيق هذه الأهداف. وتمشيا مع موقف البرلمان، ينبغي لدول الاتحاد الأوروبي إعطاء الأولوية للمناطق الموجودة فيها مواقع ناتورا 2000 حتى عام 2030. واتفق المشرعون المشاركون أيضًا على أنه بمجرد أن تصل منطقة ما إلى حالة جيدة، يجب على دول الاتحاد الأوروبي أن تهدف إلى ضمان عدم تدهورها بشكل كبير.

النظم البيئية الزراعية

لاستعادة الطبيعة في الأراضي التي يستخدمها قطاع الزراعة، سيتعين على دول الاتحاد الأوروبي اتخاذ تدابير تهدف إلى تحقيق اتجاه إيجابي بحلول نهاية عام 2030 وكل ست سنوات بعد ذلك، في اثنين من المؤشرات الثلاثة التالية:

- ال مؤشر فراشة المراعي

- حصة الأراضي الزراعية بـ ميزات المناظر الطبيعية عالية التنوع

- مخزون الكربون العضوي في التربة المعدنية للأراضي الزراعية.

تعد استعادة أراضي الخث المستنزفة أحد أكثر التدابير فعالية من حيث التكلفة لتقليل الانبعاثات في القطاع الزراعي وتحسين التنوع البيولوجي. لذلك يجب على دول الاتحاد الأوروبي أن تضع تدابير استعادة للتربة العضوية المستخدمة في الزراعة والتي تشكل أراضي الخث المجففة على ما لا يقل عن 30٪ من هذه المناطق بحلول عام 2030 (يجب إعادة ترطيب ربعها على الأقل)، و40٪ بحلول عام 2040 (يجب إعادة ترطيب الثلث على الأقل). (إعادة ترطيب) و50% بحلول عام 2050 (يجب إعادة ترطيب الثلث على الأقل) ولكن إعادة الترطيب ستظل طوعية للمزارعين وملاك الأراضي من القطاع الخاص.

ويجب على دول الاتحاد الأوروبي أيضًا عكس اتجاه انخفاض أعداد الملقحات على أبعد تقدير بحلول عام 2030 وتحقيق اتجاه متزايد يتم قياسه كل ست سنوات على الأقل.

النظم البيئية الأخرى

بحلول عام 2030، سيتعين على دول الاتحاد الأوروبي اتخاذ تدابير تهدف إلى تحقيق اتجاه إيجابي في العديد من المؤشرات في النظم البيئية للغابات. وفي الوقت نفسه، يجب أيضًا زراعة ثلاثة مليارات شجرة إضافية في الاتحاد الأوروبي، ويجب إعادة ما لا يقل عن 25 ألف كيلومتر من الأنهار إلى أنهار تتدفق بحرية.

ويجب على دول الاتحاد الأوروبي أيضًا ضمان أنه بحلول عام 2030 لن تكون هناك خسارة صافية في إجمالي المساحة الوطنية للمساحات الخضراء الحضرية، و غطاء مظلة شجرة في المناطق الحضرية في مناطق النظم الإيكولوجية الحضرية مقارنة بعام 2021. وبعد عام 2030، يجب عليهم زيادة ذلك، مع قياس التقدم كل ست سنوات.

التمويل وفرامل الطوارئ

في غضون 12 شهرًا من دخول هذه اللائحة حيز التنفيذ، سيتعين على المفوضية تقييم أي فجوة بين الاحتياجات المالية للاستعادة والتمويل المتاح للاتحاد الأوروبي والنظر في حلول لسد الفجوة إذا وجدت واحدة.

واتفق المفاوضون أيضًا على مكابح الطوارئ، بناءً على طلب البرلمان، بحيث يمكن تعليق الأهداف الخاصة بالنظم البيئية الزراعية في ظل ظروف استثنائية إذا أدت إلى عواقب وخيمة واسعة النطاق على مستوى الاتحاد الأوروبي على توافر الأراضي اللازمة لتأمين إنتاج زراعي كافٍ للاستهلاك الغذائي في الاتحاد الأوروبي.

بعد الاتفاق مقرر سيزار لوينا قال رئيس الحزب الاشتراكي الديمقراطي، النائب رافائيل غورباتشوف، إن "الاتفاق الذي تم التوصل إليه اليوم يُعدّ لحظةً جماعيةً بالغة الأهمية. فبعد 70 عامًا من انطلاق المشروع الأوروبي، لا تزال هناك حاجةٌ إلى قانونٍ أوروبيٍّ لاستعادة الطبيعة لمعالجة فقدان التنوع البيولوجي. وقد أمكن التوصل إلى اتفاق اليوم بفضل مبادرة المفوضية والتزامها، والدور التفاوضي للرئاسة الإسبانية للمجلس، التي أولت هذه القضية الأولوية، وتفهم الكتل البرلمانية، وخاصةً الكتل التقدمية، التي استطاعت العمل معًا والتوصل إلى حلولٍ وسط لضمان وجود قانونٍ لاستعادة الطبيعة. علاوةً على ذلك، أودّ أن أشيد بالدور الحاسم الذي لعبته مجموعة الديمقراطيين الاجتماعيين في هذه المفاوضات، وأُعرب عن امتناني له، فلولا وحدة مجموعة الديمقراطيين الاجتماعيين والديمقراطيين في دعم هذا القانون، لما كنا نحتفل باعتماد اتفاقٍ اليوم".

الخطوات التالية

ولا يزال يتعين على البرلمان والمجلس اعتماد الاتفاق، وبعد ذلك سيتم نشر القانون الجديد في الجريدة الرسمية للاتحاد الأوروبي ويدخل حيز التنفيذ بعد 20 يومًا.

خلفيّة

أكثر من 80٪ من الموائل الأوروبية في حالة سيئة. اقترحت الهيئة في 22 يونيو 2022 قانون استعادة الطبيعة للمساهمة في التعافي طويل الأجل للطبيعة المتضررة عبر مناطق الاتحاد الأوروبي البرية والبحرية وتحقيق الاتحاد الأوروبي مناخ و التنوع البيولوجي وتحقيق الأهداف والوفاء بالتزامات الاتحاد الأوروبي الدولية، ولا سيما إطار عمل الأمم المتحدة للتنوع البيولوجي العالمي في كونمينغ ومونتريال. بحسب الهيئة، فإن القانون الجديد سيحقق فوائد اقتصادية كبيرة ، حيث أن كل يورو يتم استثماره سيؤدي إلى ما لا يقل عن 8 يورو في الفوائد.

يستجيب هذا التشريع لتوقعات المواطنين فيما يتعلق بحماية واستعادة التنوع البيولوجي والمناظر الطبيعية والمحيطات كما هو موضح في المقترحات 2(1) و2(3) و2(4) و2(5) من نتائج مؤتمر مستقبل أوروبا.

المزيد من المعلومات 

• ملف الإجراء  
• بيان صحفي للبرلمان الأوروبي: "قانون استعادة الطبيعة: أعضاء البرلمان الأوروبي يتبنون موقفًا للمفاوضات مع المجلس" (12.07.2023) 
• بحث EP: "نظرة سريعة على تنظيم استعادة الطبيعة" (05.07.2023)  
• بحث EP: لائحة الاتحاد الأوروبي لاستعادة الطبيعة: تحديد أهداف ملزمة للنظم البيئية الصحية (أكتوبر 2022) 
• مركز الوسائط المتعددة EP: صور ومقاطع فيديو ومواد صوتية مجانية 
• لجنة البيئة والصحة العامة وسلامة الأغذية 

حصة هذه المادة: