أعضاء البرلمان الأوروبي يوافقون على قرض بقيمة مليار يورو لأوكرانيا

تسبب غزو روسيا لأوكرانيا في أزمة إنسانية واسعة النطاق، مما أدى إلى نزوح ولاجئين ملايين الأشخاص. وتُسبب العمليات القتالية أعدادًا متزايدة باستمرار من الضحايا والدمار والنزوح داخل حدود أوكرانيا وخارجها. وقد فرّ ثلث الأوكرانيين بحثًا عن مأوى في أجزاء أخرى من البلاد، وأصبحوا نازحين داخليًا، أو انتقلوا إلى أماكن أبعد، ليصبحوا لاجئين، معظمهم في الاتحاد الأوروبي - بقلم آنا فان دينسكي.

يتعرض المدنيون الأوكرانيون للقصف والعنف الناجم عن القتال الدائر، ويُقدر أن ثلث الأوكرانيين أُجبروا على ترك منازلهم، إما داخل البلاد أو إلى الدول الأوروبية المجاورة. وبحلول بداية يوليو/تموز، سُجِّل أكثر من 5.6 مليون لاجئ أوكراني في جميع أنحاء أوروبا، بما في ذلك بولندا (1,207,650)، وألمانيا (867,000)، وجمهورية التشيك (388,097)، وتركيا (145,000)، وإيطاليا (141,562). وتشكل النساء والأطفال حوالي 90% من اللاجئين، وهم أيضًا أكثر عرضة لخطر العنف والإساءة، بما في ذلك الاتجار بالبشر والتهريب والتبني غير القانوني.

ومع ذلك ، فإن أعداد اللاجئين متقلبة ، لأن أكثر من 2.5 مليون أوكراني عادوا إلى أوطانهم في أجزاء من البلاد تعتبر آمنة نسبيًا. ومع ذلك ، في سياق العمليات القتالية المستمرة ، تستمر الحاجة إلى المساعدة الإنسانية في الازدياد.

في الجلسة العامة لشهر يوليو في ستراسبورغ ، أعطى أعضاء البرلمان الأوروبي الضوء الأخضر لقرض مالي كلي بقيمة مليار يورو لمساعدة أوكرانيا على تغطية احتياجاتها التمويلية الخارجية التي تضاعفت بسبب الصراع. وفقًا للتقديرات المختلفة على المدى الطويل ، يرتفع دين الحكومة الأوكرانية إلى الناتج المحلي الإجمالي ليصل إلى 1٪ في عام 60.

أيد أعضاء البرلمان الأوروبي اقتراح المفوضية بتزويد كييف بقرض إضافي بشروط مواتية للغاية، بالإضافة إلى 1.2 مليار يورو تم صرفها بالفعل في مارس ومايو 2022. ويمثل المبلغ الحالي الدفعة الأولى من المساعدة المالية الكلية الاستثنائية القادمة بقيمة 9 مليارات يورو.

نمت احتياجات التمويل الخارجي لأوكرانيا بشكل كبير بسبب الغزو الروسي: إلى جانب الأضرار الهائلة التي لحقت بالطرق والسكك الحديدية والجسور والمصانع والمنازل والمستشفيات وغيرها من البنية التحتية الضرورية ، فقدت البلاد أيضًا وصولها إلى الأسواق المالية الدولية. نتيجة لذلك ، تعاني أوكرانيا من نقص في 39 مليار دولار (37.3 مليار يورو) لتلبية احتياجاتها التمويلية لعام 2022 ، وفقًا لصندوق النقد الدولي.

يوضح الاقتراح أن هذا القرض الأخير بمثابة "دعم مالي سريع في حالة الحاجة الماسة للتمويل ولضمان استمرار أداء الوظائف الأكثر أهمية للدولة الأوكرانية". سيتم صرفها على دفعة واحدة بشرط استيفاء مجموعة متنوعة من المعايير بما في ذلك الشفافية المعززة والإبلاغ عن استخدامها. علاوة على ذلك ، ستمول ميزانية الاتحاد الأوروبي بشكل استثنائي تكاليف الفائدة.

يشدد الاقتراح على أن الشرط المسبق لمنح المساعدة يجب أن يكون احترام أوكرانيا للآليات الديمقراطية الفعالة على الرغم من تركيز السلطة في الفرع التنفيذي أثناء الحرب.

تم تمرير قرار البرلمان الأوروبي ، الذي تم تبنيه بموجب الإجراء العاجل ، بأغلبية 522 صوتًا مقابل 17 ضده وامتناع 25 عن التصويت.

المساعدة المالية الكلية هي مورد طارئ ، يتم تقديمها بشروط مواتية للغاية ، لدول الجوار في الاتحاد الأوروبي التي تكافح من أجل الوفاء بالتزاماتها المالية. سيصل المبلغ الإجمالي لهذه القروض الاستثنائية من الاتحاد الأوروبي إلى أوكرانيا منذ بداية الحرب إلى 2.2 مليار يورو في عام 2022 ، ويمكن أن يصل إلى 10 مليار يورو إذا تم الاتفاق على الحزمة بأكملها.

أشار مؤشر الفساد في أوكرانيا في عام 2021 إلى أن 23٪ من مستخدمي الخدمات العامة دفعوا رشوة في الأشهر الـ 12 الماضية، وفي المجمل، سجلت أوكرانيا 122 مركزًا بين 180 دولة، حيث تم إجراء البحث.

يطبق الإجراء في اليوم التالي لنشره في الجريدة الرسمية للاتحاد الأوروبي.

حصة هذه المادة: