تواصل معنا

البرلمان الأوروبي

هيئة الأخلاقيات المستقلة: تحسين الشفافية والنزاهة في مؤسسات الاتحاد الأوروبي

SHARE:

تم النشر

on

نستخدم تسجيلك لتقديم المحتوى بالطرق التي وافقت عليها ولتحسين فهمنا لك. يمكنك إلغاء الاشتراك في أي وقت.

ستكون هيئة الأخلاقيات الجديدة في الاتحاد الأوروبي قادرة على بدء التحقيقات بشأن تضارب المصالح المحتمل أو قضايا "الباب الدوار" للمفوضين وأعضاء البرلمان الأوروبي والموظفين ، AFCO.

في تقرير أقرته لجنة الشؤون الدستورية يوم الأربعاء (15 يوليو) بأغلبية 18 صوتًا مقابل 8 ضد وامتناع واحد عن التصويت ، حدد أعضاء البرلمان الأوروبي وجهات نظرهم حول إنشاء هيئة أخلاقيات الاتحاد الأوروبي المستقلة.

ستقترح هيئة الأخلاقيات الجديدة في الاتحاد الأوروبي وتقدم المشورة بشأن القواعد الأخلاقية للمفوضين وأعضاء البرلمان الأوروبي وموظفي المؤسسات المشاركة ، قبل وأثناء وفي بعض الحالات بعد فترة خدمتهم أو توظيفهم. ستعمل هذه الهيئة الجديدة أيضًا على زيادة الوعي وتقديم التوجيه بشأن المسائل الأخلاقية ، فضلاً عن الاضطلاع بدور الامتثال والاستشارة مع القدرة على إصدار التوصيات ، بما في ذلك بشأن تضارب المصالح. وستعمل بالتعاون مع السلطات الوطنية والهيئات والوكالات المختصة الأخرى التابعة للاتحاد الأوروبي ، مثل الأوروبي لمكافحة الغش و EPPO.

إعلان

المقرر دانيال فرويند (Greens / EFA، DE) قال: "هذه خطوة مهمة نحو القضاء على تضارب المصالح من مؤسسات الاتحاد الأوروبي ، حيث فشل التنظيم الذاتي في منع الفضائح. يمكن أن تساعد الرقابة المستقلة أخيرًا في تطبيق القواعد بطريقة موثوقة ، وإغلاق الأبواب الدوارة بين المؤسسات وجماعات الضغط ، وتساعد على استعادة ثقة المواطنين. من خلال إنشاء هيئة أخلاقيات الاتحاد الأوروبي ، يمكن للاتحاد الأوروبي التعلم من أمثلة فرنسا وكندا ووضع معيار جديد لأوروبا ".

سيطبق تعريفًا موحدًا لـ "تضارب المصالح" ، ليتم تعريفه على أنه تضارب بين الواجب العام (أي المساءلة المهنية والرسمية) والمصالح الخاصة ، حيث يكون للموظف العام أو صانع القرار مصالح خاصة يمكن أن تؤثر بشكل غير لائق أداء الأنشطة والقرارات في مسؤوليتهم.

أعضاء البرلمان الأوروبي يقترحون اتفاق بين المؤسسات (IIA) لإنشاء الهيئة الجديدة للبرلمان والمفوضية ، والتي ستكون مفتوحة لجميع مؤسسات ووكالات وهيئات الاتحاد الأوروبي.

إعلان

التحقيقات

يجب أن يكون لهيئة الأخلاقيات في الاتحاد الأوروبي الحق في بدء تحقيق بناءً على المعلومات الواردة من أطراف ثالثة ، مثل الصحفيين أو المنظمات غير الحكومية أو المبلغين عن المخالفات أو أمين المظالم الأوروبي - باستخدام إخفاء الهوية عند الاقتضاء. بينما واجب الفصل في تضارب مصالح المفوضين المعينين قبل جلسات الاستماع يبقى اختصاص لجنة الشؤون القانونية، ينبغي أن تكون هيئة الأخلاقيات المقترحة قادرة على الوصول إلى الوثائق الإدارية لمساعدة اللجنة على اتخاذ القرار. كما أن عمل الهيئة سيكون مكملاً لعمل البرلمان حق الاستفسار.

التركيب

يجب أن تتكون الهيئة من تسعة أعضاء ، ثلاثة لكل من المفوضية والبرلمان ، وثلاثة من بين القضاة السابقين في CJEU ، والأعضاء السابقين في محكمة المراجعين ، وأمناء المظالم السابقين في الاتحاد الأوروبي. يجب ألا يشكل أعضاء البرلمان الأوروبي والمفوضون السابقون أكثر من ثلث العضوية ، والتي سيتم تجديدها بمقدار الثلث كل عامين.

خلفيّة

قبل الانتخابات الأوروبية لعام 2019 ، وقع جميع المرشحين الرئيسيين لمنصب رئيس المفوضية الأوروبية تعهدًا لصالح إنشاء هيئة أخلاقيات مستقلة مشتركة بين جميع مؤسسات الاتحاد الأوروبي. وقدمت رئيسة المفوضية أورسولا فون دير لاين نفس الوعد قبل انتخابها وعهدت إلى نائبة الرئيس فيرا جوروفا بهذه المهمة.

مزيد من المعلومات

المفوضية الاوروبية

حالة الاتحاد الأوروبي: مكافحة كوفيد -19 والتعافي والمناخ والسياسة الخارجية

تم النشر

on

في المناقشة السنوية حول حالة الاتحاد الأوروبي ، استجوب أعضاء البرلمان الأوروبي رئيس المفوضية فون دير لاين حول التحديات الأكثر إلحاحًا التي يواجهها الاتحاد الأوروبي ، الجلسة العامة  AFCO.

بدأت رئيسة المفوضية أورسولا فون دير لاين خطابها الثاني عن حالة الاتحاد الأوروبي الذي سلطت فيه الضوء على أنه ، في أكبر أزمة صحية عالمية منذ قرن ، وأعمق أزمة اقتصادية عالمية منذ عقود ، وأخطر أزمة كوكبية على الإطلاق ، " سويا. كأوروبا واحدة. ويمكننا أن نفخر به ". وشددت على أن أوروبا من بين رواد العالم في معدلات التطعيم ، بينما تشارك نصف إنتاجها من اللقاحات مع بقية العالم. الأولوية الآن هي تسريع التطعيم العالمي ومواصلة الجهود في أوروبا والاستعداد جيدًا للأوبئة في المستقبل.

واستشرافا للمستقبل ، أشارت إلى أن "الرقمية هي مشكلة النجاح أو الانهيار" وأعلنت عن قانون رقائق أوروبي جديد يجمع بين قدرات البحث والتصميم والاختبار ذات المستوى العالمي في أوروبا وتنسيق الاستثمارات الأوروبية والوطنية بشأن أشباه الموصلات. فيما يتعلق بتغير المناخ ، أوضحت فون دير لاين أنه "نظرًا لأنه من صنع الإنسان ، يمكننا أن نفعل شيئًا حيال ذلك". وسلطت الضوء على أنه من خلال الصفقة الخضراء ، كان الاتحاد الأوروبي هو أول اقتصاد رئيسي يقدم تشريعات شاملة في هذا المجال ووعدت بدعم البلدان النامية من خلال مضاعفة تمويل التنوع البيولوجي والتعهد بمبلغ 4 مليارات يورو إضافية لتمويل المناخ حتى عام 2027 لدعم بلدانهم الخضراء. انتقال.

إعلان

وفي حديثها عن السياسة الخارجية والأمنية ، دعت إلى سياسة الدفاع الإلكتروني الأوروبية وقانون المرونة الإلكترونية الأوروبية الجديد وأعلنت عن عقد قمة حول الدفاع الأوروبي تحت الرئاسة الفرنسية.

مانفريد ويبر (EPP ، DE) أشار إلى العواقب الاجتماعية والاقتصادية لأزمة COVID-19 وقال إن أوروبا بحاجة ماسة إلى خلق وظائف جديدة ، وكذلك في قطاع الصحة حيث يقود الاتحاد الأوروبي لقاحات COVID-19. وطالب ببرنامج طارئ للتجارة بين الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة لقطاعي النقل والتنقل والقطاع الرقمي وخطة للحد من البيروقراطية. وخلص إلى أنه يجب تعزيز الدفاع الأوروبي بقوة الرد السريع ، وتحول اليوروبول إلى مكتب التحقيقات الفدرالي الأوروبي.

Iratxe GARCÍA (S&D ، ES) قيم حرب الاتحاد الأوروبي ضد الوباء وعواقبه بشكل إيجابي: "تم تطعيم 70٪ من السكان ، وأصبحت حرية التنقل حقيقة واقعة مرة أخرى ، وتم بالفعل توزيع أموال NextGenerationEU". وأضافت أن التحول نحو الاقتصاد الأخضر يسير على الطريق الصحيح ، لكن "لم نفعل ما يكفي لضمان رفاهية المواطنين" ، مشيرة إلى أن الأزمة أدت إلى تفاقم عدم المساواة وضرب أكثر الفئات ضعفاً.

إعلان

Dacian CIOLOŞ (تجديد ، RO) اشتكى من أنه في كثير من الأحيان ، كانت المفوضية تشارك في الدبلوماسية مع المجلس بدلاً من الانخراط في صنع السياسة مع البرلمان. وشدد على أن القيم الأوروبية هي أسس اتحادنا ، وحث المفوضية على البدء في استخدام آلية المشروطية التي تم وضعها لحماية ميزانية الاتحاد الأوروبي من انتهاكات سيادة القانون - السارية لمدة عام تقريبًا ولكن لم يتم تطبيقها مطلقًا - لوقف التمويل حركات غير ليبرالية في أجزاء كثيرة من أوروبا حيث يتآكل استقلال القضاء ، وقتل صحفيون وتمييز ضد الأقليات.

فيليب لامبيرتس (Greens / EFA، BE) طالب بمزيد من الطموح المناخي: "أسرع ، أعلى ، أقوى: لقد حان الوقت لتطبيق الأهداف الأولمبية في جهودنا لإنقاذ الكوكب". كما طالب بإجراء تغييرات في الأنظمة المالية والاجتماعية لضمان حياة كريمة للجميع. فيما يتعلق بالسياسة الخارجية ، أشار لامبرتس إلى أنه فقط من خلال تقاسم السيادة يمكن أن يصبح الاتحاد الأوروبي "وزنًا ثقيلًا" على الساحة العالمية ، وأوضح أن "أوروبا الحصينة" لن تكون أبدًا لاعبًا جيوسياسيًا محترمًا ". وأخيراً ، أعرب عن أسفه لأن دول الاتحاد الأوروبي القلق الرئيسي بشأن أفغانستان هو تجنب وضع أي أفغاني أقدامه على الأراضي الأوروبية.

قال مواطنو الاتحاد الأوروبي لا يحتاجون إلى "خطابات منمقة" ، بل يريدون فقط "أن يُتركوا وشأنهم" يورغ موثين (ألمانيا ، ألمانيا). وانتقد خطط المفوضية بشأن "النفقات الهائلة" - للصفقة الخضراء ، وصندوق التعافي ، و "يصلح لـ 55" ، والتي سيتعين على المواطنين دفع ثمنها في النهاية. وحذر من تزايد البيروقراطية واستنكر التحول نحو الطاقة الخضراء مطالبا بالمزيد من الطاقة النووية.

Raffaele FITTO (ECR، IT) حذر من أن "موارد الجيل القادم من الاتحاد الأوروبي وحدها ليست كافية" وطالب بإصلاح ميثاق الاستقرار. كما دعا إلى تغيير قواعد مساعدات الدولة وسياسة تجارية أكثر استقلالية. وأضاف: "لا يمكن معالجة التحول البيئي دون مراعاة ما يحدث في العالم وخاصة تأثيره على نظام الإنتاج لدينا". فيما يتعلق بسيادة القانون وبولندا ، شجب فيتو "فرضًا سياسيًا من قبل الأغلبية لا يحترم صلاحيات الدول الفردية".

وفقًا مارتن شيرديوان (اليسار ، دي)أشادت السيدة فون دير لاين بنفسها ولكنها لم تقدم أي إجابات لمشاكل اليوم. وطالب بإلغاء حماية اللقاحات ببراءات الاختراع ، وأعرب عن أسفه لأن أغنى عشرة مليارديرات في أوروبا قد زادوا ثرواتهم خلال الوباء بينما ينشأ واحد من كل خمسة أطفال في الاتحاد الأوروبي تحت خطر الفقر.

صوتيات

أورسولا فون دير لاينرئيس المفوضية الأوروبية

مانفريد WEBER (EPP، DE)

Iratxe GARCÍA PÉREZ (S&D، ES)

داتشيان سيولو (تجديد ، ريال عماني)

فيليب مبرتس (الخضر / التعليم للجميع، BE)

يورغ ميوتن (معرف ، DE)

رافايل فيتو (ECR ، IT)

مارتن شيرديوان (اليسار ، دي)

المزيد من المعلومات 

مواصلة القراءة

التغيرات المناخية

الانتخابات الألمانية: المضربون عن الجوع يريدون إجراءات أكبر بشأن تغير المناخ

تم النشر

on

مجموعة من الشباب في الأسبوع الثالث من الإضراب عن الطعام في برلين ، زاعمين أن الأحزاب السياسية في ألمانيا لا تتعامل بشكل كاف مع تغير المناخ قبل الانتخابات العامة لهذا الشهر, يكتب جيني هيل ، التغيرات المناخية.

تعهد المتظاهرون - الذين تتراوح أعمارهم بين 18 و 27 عامًا - بمواصلة إضرابهم عن الطعام حتى يوافق المرشحون الثلاثة البارزون الذين يتنافسون على استبدال أنجيلا ميركل على مقابلتهم.

يسود جو هادئ بين الخيام الصغيرة واللافتات المرسومة يدويًا بالقرب من المستشارية الألمانية في برلين.

إعلان

يقول الشباب الستة الذين أضربوا عن الطعام لأكثر من أسبوعين إنهم يشعرون بالضعف.

يعتبر جاكوب هاينز ، البالغ من العمر 27 عامًا ، أكبر المتظاهرين هنا (يقول المنظمون إن أربعة أشخاص آخرين انضموا إلى إضرابهم عن الطعام بعيدًا عن المخيم). يتحدث ببطء ، ومن الواضح أنه يكافح من أجل التركيز ، لكنه قال لبي بي سي إنه بينما يخشى عواقب "إضرابه عن الطعام إلى أجل غير مسمى" ، فإن خوفه من تغير المناخ أكبر.

قال: "لقد أخبرت والديّ وأصدقائي أن هناك فرصة لأنني لن أراهم مرة أخرى".

إعلان

"أفعل ذلك لأن حكوماتنا فشلت في إنقاذ جيل الشباب من مستقبل يفوق الخيال. وهذا أمر مروع. سنواجه حربًا بشأن موارد مثل الماء والغذاء والأرض وهذا بالفعل حقيقة واقعة بالنسبة كثير من الناس في العالم ".

قبل أقل من أسبوعين على الانتخابات العامة في ألمانيا ، يطالب جاكوب وزملاؤه المتظاهرون بأن يأتي المرشحون الثلاثة البارزون ليحلوا محل أنجيلا ميركل في منصب المستشارة الألمانية ويتحدثون معهم.

المضربون عن الجوع من أجل سياسة المناخ في برلين ، 2021

يمكن القول إن تغير المناخ هو أكبر قضية انتخابية هنا. تأثر السياسيون الألمان بالاحتجاجات الجماهيرية في الشوارع لنشطاء تغير المناخ الشباب في السنوات الأخيرة ، لكن الفيضانات القاتلة هذا الصيف في غرب البلاد ركزت أيضًا على القلق العام.

ومع ذلك ، يقول المضربون عن الطعام ، لم يقترح أي من الأحزاب السياسية الرئيسية - بما في ذلك حزب الخضر - تدابير مناسبة لمعالجة المشكلة.

تقول المتحدثة هانا لوببرت: "لا يأخذ أي من برامجهم في الاعتبار الحقائق العلمية الفعلية حتى الآن ، لا سيما خطر نقاط التحول (التغيرات المناخية الرئيسية التي لا رجعة فيها) وحقيقة أننا قريبون جدًا من الوصول إليها".

وتقول إن المحتجين يريدون من ألمانيا أن تنشئ ما يسمى بتجمع المواطنين - مجموعة من الناس تم اختيارهم ليعكسوا كل جزء من المجتمع - من أجل إيجاد حلول.

"أزمة المناخ هي أيضًا أزمة سياسية وربما أزمة ديمقراطيتنا ، لأن الإعداد للانتخابات كل أربع سنوات والتأثير الكبير لجماعات الضغط والمصالح الاقتصادية داخل برلماناتنا يؤدي غالبًا إلى حقيقة أن المصالح الاقتصادية أهم من حضارتنا ، بقاءنا ، "تقول السيدة لوببرت.

"مجالس المواطنين هذه لا تتأثر بأعضاء جماعات الضغط وليس السياسيين هناك هم من يخشون عدم إعادة انتخابهم ، إنهم مجرد أشخاص يستخدمون عقلانيتهم".

منظر لمعسكر نشطاء المناخ بالقرب من مبنى الرايخستاغ في 12 سبتمبر 2021 في برلين ، ألمانيا.
يقول المضربون عن الطعام إن أياً من المرشحين لم يفعل ما يكفي لمنع كارثة مناخية

يقول المضربون عن الطعام إن واحدة فقط من مرشحي المستشارة - أنالينا بربوك من حزب الخضر - قد ردت ، لكنها تحدثت إليهم عبر الهاتف بدلاً من تلبية مطالبهم بإجراء محادثة عامة. لقد ناشدتهم إنهاء إضرابهم عن الطعام.

لكن المجموعة - التي تجتذب دعاية متزايدة - تعهدت بالاستمرار ، رغم اعترافها بضيق عائلاتها وأصدقائها.

ومع ذلك ، يقول يعقوب ، فإن والدته تدعمه.

"إنها خائفة. إنها خائفة حقًا ، لكنها تتفهم لماذا أتخذ هذه الخطوات. إنها تبكي كل يوم وتتصل كل يوم وتسألني أليس من الأفضل أن أتوقف؟ ونصل دائمًا إلى النقطة التي نقول فيها لا ، وقال "من الضروري الاستمرار".

"من الضروري حقًا إيقاظ الناس في جميع أنحاء العالم."

مواصلة القراءة

أفغانستان

أفغانستان: أعضاء البرلمان الأوروبي يناقشون ما يجب القيام به بعد ذلك

تم النشر

on

قال أعضاء البرلمان الأوروبي في نقاش حول مستقبل البلاد ، إن الأشخاص المعرضين للخطر بعد استيلاء طالبان على أفغانستان يجب أن يحصلوا على المساعدة ، دولي.

شدد الأعضاء على ضرورة قيام الاتحاد الأوروبي بمساعدة الناس على مغادرة البلاد بأمان في أعقاب عودة طالبان إلى السلطة ، خلال المناقشة في 14 سبتمبر. قال مايكل غاهلر (EPP ، ألمانيا): "يجب على كل من هم في بؤرة حركة طالبان - سواء كانوا نشطاء أو مدافعين عن حقوق المرأة أو مدرسين أو موظفين مدنيين أو صحفيين - أن نضمن قدرتهم على القدوم إلينا". كما قال إنه يجب دعم الدول المجاورة في مساعدة اللاجئين القادمين.

قالت Iratxe García Pérez (S & D ، إسبانيا) إنه من المهم النظر في كيفية تحقيق الاستقرار في البلاد وحماية حقوق الأفغان. "لقد أنشأنا مركزًا في مدريد لدعم أولئك الذين عملوا معنا في أفغانستان وعائلاتهم وعلاقاتهم ونحتاج إلى القيام بالمزيد من هذا وإنشاء ممر إنساني مناسب تدعمه خدمة العمل الخارجي حتى يتمكن آلاف الأشخاص من لا يزالون في أفغانستان يمكنهم الحصول على التأشيرات المطلوبة ومغادرة البلاد بأمان ".

إعلان

استنكر ميك والاس (اليسار / أيرلندا) حقيقة أن الحرب ضد الإرهاب أدت إلى قتل الأبرياء أو إجبارهم على الهجرة. "أوروبا بحاجة الآن إلى توفير ملاذ مستدام لأولئك الذين فروا من الفوضى التي ساعدنا على خلقها."

وقال مسؤول السياسة الخارجية جوزيب بوريل: "ما رأيناه في أفغانستان هو بالتأكيد مأساة للشعب الأفغاني ونكسة للغرب ومغير محتمل للعبة العلاقات الدولية".

وأضاف: "للحصول على أي فرصة للتأثير على الأحداث ، ليس لدينا خيار آخر سوى التعامل مع طالبان" ، موضحًا أن المشاركة لا تعني الاعتراف.

إعلان
بعض المتحدثين خلال المناقشة حول الوضع في أفغانستان
بعض المتحدثين خلال المناقشة  

وقال أعضاء آخرون في البرلمان الأوروبي إن الأمر لا يتعلق فقط بإخراج الناس من أفغانستان ، بل يتعلق أيضًا برعاية من تبقى في البلاد. قال بيتراس أوستريفيتشوس (رينيو ، ليتوانيا): "علينا أن نؤمن حياة صناع التغيير الأفغان والناشطين المدنيين وأن ننقذ الملايين الذين يواجهون الفقر والمجاعة". "لا ينبغي أن يقود أفغانستان ملالي متطرفون ، بل يقودها مثقفون ومنفتحون و (أولئك) الموجهون نحو الصالح العام للأفغان".

نظر جيروم ريفيير (فرنسا) إلى ما وراء أفغانستان للتأثير على الاتحاد الأوروبي. يجب على الدول الأعضاء حماية نفسها وحماية شعوبها. لا ينبغي أن تتعرض شعوب أوروبا لمزيد من الهجرة مثل تلك التي أعقبت الصراع السوري. مثلك ، أنا قلق بشأن مصير المدنيين والنساء في أفغانستان ولا أحب أن أرى الإسلاميين يصلون إلى السلطة ، لكني أرفض موجة أخرى من الهجرة من أفغانستان ".

اقترحت Tineke Strik (الخضر / EFA ، هولندا) أن الوقت قد حان للتفكير والتعلم من هذه الكارثة لخلق سياسة خارجية أقوى وفعالة. يواجه الشعب الأفغاني كارثة إنسانية هائلة ونقصًا في الغذاء والماء والاحتياجات الأساسية الأخرى. كان هؤلاء الأفغان يعتمدون علينا. لذا ، دعونا نفعل كل ما في وسعنا لحمايتهم من إرهاب طالبان ، "داعية إلى عمليات إجلاء ينسقها الاتحاد الأوروبي ، وتأشيرات دخول إنسانية والحصول على المساعدات. وقالت: "ساعدوا الناس وامنعوا أي نوع من الاعتراف بطالبان ما دامت حقوق الإنسان في خطر".


دعت آنا فوتيجا (ECR ، بولندا) إلى اتباع نهج دولي متعدد الأطراف تجاه أفغانستان ، كما حدث قبل 20 عامًا: "أعتقد أن التعددية هي السبيل لحل هذه المشكلة. الآن يتعين علينا بذل أكبر قدر ممكن من الجهود واستراتيجية ملموسة لأفغانستان ".

إحاطة 

النشرات الصحفية 

مركز الوسائط المتعددة 

مواصلة القراءة
إعلان
إعلان
إعلان

منتجات شائعة