اتصل بنا للحصول على مزيد من المعلومات

البرلمان الأوروبي

هيئة الأخلاقيات المستقلة: تحسين الشفافية والنزاهة في مؤسسات الاتحاد الأوروبي

SHARE:

تم النشر

منذ سنوات 3

on

نستخدم تسجيلك لتقديم المحتوى بالطرق التي وافقت عليها ولتحسين فهمنا لك. يمكنك إلغاء الاشتراك في أي وقت.

ستكون هيئة الأخلاقيات الجديدة في الاتحاد الأوروبي قادرة على بدء التحقيقات بشأن تضارب المصالح المحتمل أو قضايا "الباب الدوار" للمفوضين وأعضاء البرلمان الأوروبي والموظفين ، AFCO.

في تقرير أقرته لجنة الشؤون الدستورية يوم الأربعاء (15 يوليو) بأغلبية 18 صوتًا مقابل 8 ضد وامتناع واحد عن التصويت ، حدد أعضاء البرلمان الأوروبي وجهات نظرهم حول إنشاء هيئة أخلاقيات الاتحاد الأوروبي المستقلة.

ستقترح هيئة الأخلاقيات الجديدة في الاتحاد الأوروبي وتقدم المشورة بشأن القواعد الأخلاقية للمفوضين وأعضاء البرلمان الأوروبي وموظفي المؤسسات المشاركة ، قبل وأثناء وفي بعض الحالات بعد فترة خدمتهم أو توظيفهم. وستعمل هذه الهيئة الجديدة أيضًا على زيادة الوعي وتقديم التوجيه بشأن المسائل الأخلاقية ، فضلاً عن دورها في الامتثال والدور الاستشاري مع القدرة على إصدار التوصيات ، بما في ذلك بشأن تضارب المصالح. وستعمل بالتعاون مع السلطات الوطنية والهيئات والوكالات المختصة الأخرى التابعة للاتحاد الأوروبي ، مثل الأوروبي لمكافحة الغش و EPPO.

المقرر دانيال فرويند (Greens / EFA، DE) قال: "هذه خطوة مهمة نحو القضاء على تضارب المصالح من مؤسسات الاتحاد الأوروبي ، حيث فشل التنظيم الذاتي في منع الفضائح. يمكن أن تساعد الرقابة المستقلة أخيرًا في تطبيق القواعد بطريقة موثوقة ، وإغلاق الأبواب الدوارة بين المؤسسات وجماعات الضغط ، والمساعدة في استعادة ثقة المواطنين. من خلال إنشاء هيئة أخلاقيات الاتحاد الأوروبي ، يمكن للاتحاد الأوروبي التعلم من أمثلة فرنسا وكندا ووضع معيار جديد لأوروبا ".

سيطبق تعريفًا موحدًا لـ "تضارب المصالح" ، ليتم تعريفه على أنه تضارب بين الواجب العام (أي المساءلة المهنية والرسمية) والمصالح الخاصة ، حيث يكون للموظف العمومي أو صانع القرار مصالح خاصة يمكن أن تؤثر بشكل غير لائق أداء الأنشطة والقرارات في مسؤوليتهم.

يقترح أعضاء البرلمان الأوروبي اتفاق بين المؤسسات (IIA) لإنشاء الهيئة الجديدة للبرلمان والمفوضية ، والتي ستكون مفتوحة لجميع مؤسسات ووكالات وهيئات الاتحاد الأوروبي.

التحقيقات

يجب أن يكون لهيئة الأخلاقيات في الاتحاد الأوروبي الحق في بدء تحقيق بناءً على المعلومات الواردة من أطراف ثالثة ، مثل الصحفيين أو المنظمات غير الحكومية أو المبلغين عن المخالفات أو أمين المظالم الأوروبي - باستخدام إخفاء الهوية عند الاقتضاء. بينما واجب الفصل في تضارب مصالح المفوضين المعينين قبل جلسات الاستماع يبقى اختصاص لجنة الشؤون القانونية، ينبغي أن تكون هيئة الأخلاقيات المقترحة قادرة على الوصول إلى الوثائق الإدارية ، لمساعدة اللجنة على اتخاذ القرار. كما أن عمل الهيئة سيكون مكملاً لعمل البرلمان حق الاستفسار.

التركيب

يجب أن تتألف الهيئة من تسعة أعضاء ، ثلاثة لكل من المفوضية والبرلمان ، وثلاثة من بين القضاة السابقين في CJEU ، والأعضاء السابقين في محكمة المراجعين ، وأمناء المظالم السابقين في الاتحاد الأوروبي. يجب ألا يشكل أعضاء البرلمان الأوروبي والمفوضون السابقون أكثر من ثلث العضوية ، والتي سيتم تجديدها بمقدار الثلث كل عامين.

خلفيّة

قبل الانتخابات الأوروبية لعام 2019 ، وقع جميع المرشحين الرئيسيين لمنصب رئيس المفوضية الأوروبية تعهدًا لصالح إنشاء هيئة أخلاقيات مستقلة مشتركة بين جميع مؤسسات الاتحاد الأوروبي. وقدمت رئيسة المفوضية أورسولا فون دير لاين نفس الوعد قبل انتخابها وعهدت إلى نائبة الرئيس فيرا جوروفا بهذه المهمة.

مزيد من المعلومات

حصة هذه المادة:

مواضيع ذات صلة:
ينشر برنامج EU Reporter مقالات من مجموعة متنوعة من المصادر الخارجية التي تعبر عن مجموعة واسعة من وجهات النظر. المواقف التي تم اتخاذها في هذه المقالات ليست بالضرورة مواقف EU Reporter.
الإعلانات

وصــل حديــثاً