اتصل بنا للحصول على مزيد من المعلومات

المحكمة الأوروبية لمراجعي الحسابات

الاتحاد الأوروبي "لا يفعل ما يكفي لتحفيز الاستثمارات المستدامة"

SHARE:

تم النشر

on

نستخدم تسجيلك لتقديم المحتوى بالطرق التي وافقت عليها ولتحسين فهمنا لك. يمكنك إلغاء الاشتراك في أي وقت.

سيتطلب الانتقال إلى اقتصاد خالٍ من الانبعاثات استثمارات كبيرة خاصة وعامة ، لكن الاتحاد الأوروبي لا يفعل ما يكفي لتوجيه الأموال إلى أنشطة مستدامة. هذا هو الاستنتاج الذي خلص إليه تقرير خاص صادر عن ديوان المحاسبة الأوروبي (ECA) يدعو إلى اتخاذ إجراءات أكثر اتساقًا من جانب الاتحاد الأوروبي. ركزت المفوضية الأوروبية عن حق على زيادة الشفافية في السوق ، لكن المدققين ينتقدون عدم وجود تدابير مصاحبة لمعالجة التكلفة البيئية والاجتماعية للأنشطة الاقتصادية غير المستدامة. وفقًا للتقرير ، تحتاج المفوضية إلى تطبيق معايير متسقة لتحديد استدامة استثمارات ميزانية الاتحاد الأوروبي وتوجيه الجهود بشكل أفضل لتوليد فرص استثمارية مستدامة.

قالت إيفا ليندستروم ، عضو المحكمة الأوروبية للمدققين المسؤولة عن التقرير: "لن تكون إجراءات الاتحاد الأوروبي بشأن التمويل المستدام فعالة تمامًا ما لم يتم اتخاذ تدابير إضافية لتسعير التكاليف البيئية والاجتماعية للأنشطة غير المستدامة". "الأعمال غير المستدامة لا تزال مربحة للغاية. لقد فعلت المفوضية الكثير لجعل عدم الاستدامة هذا شفافًا ، لكن هذه المشكلة الأساسية لا تزال بحاجة إلى معالجة ".

تتمثل القضايا الرئيسية في أن السوق يفشل في تسعير الآثار البيئية والاجتماعية السلبية للأنشطة غير المستدامة ، وأن هناك نقصًا عامًا في الشفافية بشأن ما هو مستدام. يقول المدققون إن خطة عمل التمويل المستدام للمفوضية لعام 2018 عالجت هذه القضايا جزئيًا فقط ؛ عانت العديد من التدابير من التأخير وتتطلب المزيد من الخطوات لتصبح جاهزة للعمل. يسلط المدققون الضوء على الحاجة إلى التنفيذ الكامل لخطة العمل والتأكيد على أهمية استكمال نظام التصنيف المشترك للأنشطة المستدامة (تصنيف الاتحاد الأوروبي) على أساس المعايير العلمية. ويوصون بتدابير إضافية لضمان أن يعكس تسعير انبعاثات غازات الاحتباس الحراري تكلفتها البيئية بشكل أفضل.

كما يسلط التقرير الضوء على الدور المهم الذي يلعبه بنك الاستثمار الأوروبي (EIB) في التمويل المستدام. فيما يتعلق بالدعم المالي للاتحاد الأوروبي الذي يديره بنك الاستثمار الأوروبي ، وجد المدققون أن الدعم المقدم من الصندوق الأوروبي للاستثمارات الاستراتيجية (EFSI) لم يركز على الأماكن التي تشتد فيها الحاجة إلى الاستثمار المستدام ، لا سيما في وسط وشرق أوروبا. بالإضافة إلى ذلك ، تم إنفاق جزء صغير جدًا فقط على التكيف مع تغير المناخ. لتغيير هذا الأمر ، يوصون بأن تقوم المفوضية ، بالتعاون مع الدول الأعضاء ، بتطوير خط أنابيب مستدام للمشروع.

أخيرًا ، وجد المدققون أيضًا أن ميزانية الاتحاد الأوروبي لم تتبع تمامًا الممارسات المالية المستدامة الجيدة وتفتقر إلى معايير علمية متسقة لتجنب إلحاق ضرر كبير بالبيئة. فقط في برنامج InvestEU يتم تقييم الاستثمارات وفقًا للمعايير الاجتماعية والبيئية المماثلة لتلك المستخدمة من قبل بنك الاستثمار الأوروبي. وهذا يجلب معه خطر استخدام معايير غير صارمة أو غير متسقة بشكل كافٍ لتحديد الاستدامة البيئية والاجتماعية لنفس الأنشطة التي تمولها برامج الاتحاد الأوروبي المختلفة ، بما في ذلك صندوق التعافي التابع للاتحاد الأوروبي. علاوة على ذلك ، فإن العديد من المعايير المستخدمة لتتبع مساهمة ميزانية الاتحاد الأوروبي في أهداف المناخ ليست صارمة وقائمة على العلم مثل تلك التي تم تطويرها من أجل تصنيف الاتحاد الأوروبي. لذلك يوصي المدققون بتطبيق مبدأ "عدم إلحاق ضرر كبير" بشكل ثابت عبر ميزانية الاتحاد الأوروبي ، كما ينبغي تطبيق معايير التصنيف الخاصة بالاتحاد الأوروبي.

سيغذي تقرير التدقيق تنفيذ استراتيجية 2021 لتمويل الانتقال إلى اقتصاد مستدام ، التي نشرتها المفوضية في أوائل يوليو.

معلومات أساسية

الإعلانات

لا تزال العديد من الأنشطة الاقتصادية في الاتحاد الأوروبي كثيفة الكربون. لتحقيق هدف خفض انبعاثات غازات الاحتباس الحراري بنسبة 55٪ بحلول عام 2030 ، سيتطلب استثمارًا سنويًا إضافيًا يبلغ حوالي 350 مليار يورو في نظام الطاقة وحده ، وفقًا للجنة. قدر الخبراء أن الوصول إلى صافي انبعاثات صفرية في الاتحاد الأوروبي بحلول عام 2050 سيتطلب إجمالي الإنفاق الرأسمالي بحوالي 1 تريليون يورو سنويًا في الفترة 2021-2050. من هذا المبلغ ، يمكن أن يساعد الدعم المالي من الاتحاد الأوروبي حاليًا في توفير أكثر من 200 مليار يورو سنويًا في الفترة 2021-2027. وهذا يوضح حجم فجوة الاستثمار ، ويوضح أن الأموال العامة وحدها لن تكون كافية لتحقيق الأهداف المذكورة أعلاه. بموجب الإطار المالي متعدد السنوات 2021-2027 ، يخطط الاتحاد الأوروبي لدعم الاستثمار العام والخاص من خلال تخصيص 30٪ على الأقل من ميزانية الاتحاد الأوروبي للعمل المناخي. بالإضافة إلى ذلك ، سيتعين على الدول الأعضاء تخصيص 37٪ على الأقل من الأموال التي تتلقاها في إطار مرفق التعافي والمرونة ("صندوق التعافي التابع للاتحاد الأوروبي") لدعم العمل المناخي. InvestEU ، الذي خلف EFSI ، هو آلية دعم الاستثمار الجديدة لبنك الاستثمار الأوروبي لتعبئة الاستثمار الخاص في المشاريع ذات الأهمية الإستراتيجية للاتحاد الأوروبي. في الوقت الحالي ، لا تتضمن ترتيبات إعداد التقارير الخاصة بـ InvestEU النتائج المناخية والبيئية الفعلية للمشاريع التي تقوم عليها العمليات المالية ولا تكشف عن مبالغ تمويل InvestEU الذي يتم تتبعه وفقًا لمعايير تصنيف الاتحاد الأوروبي.

تقرير خاص 22/2021: "التمويل المستدام: إجراءات الاتحاد الأوروبي الأكثر اتساقًا اللازمة لإعادة توجيه التمويل نحو الاستثمار المستدام" متاح على موقع اللجنة الاقتصادية لأفريقيا.

حصة هذه المادة:

ينشر برنامج EU Reporter مقالات من مجموعة متنوعة من المصادر الخارجية التي تعبر عن مجموعة واسعة من وجهات النظر. المواقف التي تم اتخاذها في هذه المقالات ليست بالضرورة مواقف EU Reporter.

وصــل حديــثاً