تواصل معنا

المفوضية الاوروبية

التجارة والأمن: المفوضية تسلط الضوء على العمل للدفاع عن مصالح الاتحاد الأوروبي وقيمه

SHARE:

تم النشر

on

نستخدم تسجيلك لتقديم المحتوى بالطرق التي وافقت عليها ولتحسين فهمنا لك. يمكنك إلغاء الاشتراك في أي وقت.

تقدم المفوضية الأوروبية النتائج الرئيسية المتعلقة بالدفاع عن مصالح الاتحاد الأوروبي عندما يتعلق الأمر بضوابط التصدير والاستثمارات الأجنبية في الاتحاد الأوروبي. فحصت اللجنة 400 استثمار أجنبي منذ دخول قانون فحص الاستثمار الأجنبي المباشر حيز التنفيذ. في حين أن هذه الآلية موجودة منذ عام فقط ، فقد كان هناك استخدام مثير للإعجاب لهذه الآلية ، مما يعني أن مصالح الاتحاد الأوروبي ستكون محمية بشكل أفضل في المستقبل. في الوقت نفسه ، استعرضت الدول الأعضاء أكثر من 30,000 طلب لتصدير سلع ذات استخدام عسكري محتمل بموجب نظام مراقبة الصادرات في الاتحاد الأوروبي ، مع حظر 603 من هذه الصادرات. هذه بعض النقاط البارزة التي تم الإعلان عنها بمناسبة نشر التقارير الأولى عن فحص الاستثمار الأجنبي المباشر وضوابط التصدير.

قال نائب الرئيس التنفيذي والمفوض التجاري فالديس دومبروفسكيس: "لا يزال الاتحاد الأوروبي منفتحًا على التجارة والاستثمار الأجنبي - وهذا هو أحد أعمدة خلق فرص العمل والنمو الاقتصادي لدينا. لكن انفتاحنا ليس غير مشروط ويجب موازنته بأدوات مناسبة لحماية أمننا ونظامنا العام. يساعد فحص ومراقبة الاستثمار الأجنبي في صادرات السلع ذات الاستخدام المزدوج في الحفاظ على الاتحاد الأوروبي آمنًا ، مع حماية حقوق الإنسان. إنها عناصر أساسية لسياستنا التجارية المفتوحة والمستدامة والحازمة. يسلط هذان التقريران الضوء على الكيفية التي يمكن أن تساعد بها هذه الأدوات المفوضية والسلطات المختصة في الدول الأعضاء على التصرف بشكل حاسم عندما يتطلب الموقف ، والدفاع عن مصالحنا مع تعزيز قيمنا ".

فحص الاستثمار الأجنبي المباشر

هذا التقرير عن فحص الاستثمار الأجنبي المباشر هو أول تقرير يُنشر منذ أن دخلت لائحة فحص الاستثمار الأجنبي المباشر الجديدة في الاتحاد الأوروبي حيز التنفيذ قبل عام. بموجب هذه اللائحة ، تعمل الدول الأعضاء والمفوضية بشكل وثيق معًا لضمان فحص أي استثمار أجنبي مباشر يمكن أن يشكل خطرًا أمنيًا على الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي أو الأصول الحيوية في الاتحاد الأوروبي بشكل فعال.

إعلان

من حيث النتائج الرئيسية ، يسلط التقرير الضوء على:

  • فحصت اللجنة 265 معاملة أبلغت بها الدول الأعضاء بموجب التقرير حتى نهاية يونيو 2021 (الآن الصراف أعلى من 400) ؛
  • 80٪ من الصفقات لا تبرر إجراء تحقيق إضافي ، وبالتالي تم تقييمها من قبل اللجنة في غضون 15 يومًا فقط ؛
  • وتتعلق معظم إخطارات الفرز الواردة من الدول الأعضاء بقطاع التصنيع وتكنولوجيا المعلومات والاتصالات وتجارة الجملة والتجزئة ؛
  • كانت أكبر خمس دول منشأ للمستثمرين من بين حالات الاستثمار الأجنبي المباشر التي تم الإبلاغ عنها شركات تقع في: الولايات المتحدة والمملكة المتحدة والصين وكندا والإمارات العربية المتحدة ؛
  • أصدرت الهيئة رأيها في أقل من 3٪ من أصل 265 حالة تم فحصها.

يؤكد التقرير أن الاتحاد الأوروبي لا يزال مفتوحًا أمام الاستثمار الأجنبي ، مع ضمان حماية أمن الاتحاد الأوروبي والنظام العام. تعمل آلية التعاون في فحص الاستثمار الأجنبي المباشر بفعالية ولا تؤدي إلى تأخيرات لا داعي لها في المعاملات. اعتمد عدد متزايد من الدول الأعضاء آلية الفرز الخاصة بها - 18 لديها الآن آلية قائمة. تتوقع المفوضية الأوروبية أن تتبنى جميع الدول الأعضاء آليات فحص وطنية. سيؤدي ذلك إلى زيادة فعالية نظام الفحص وضمان اتباع نهج شامل للاتحاد الأوروبي لمعالجة المخاطر المتعلقة بالأمن أو النظام العام.

ضوابط التصدير

هذا هو التقرير الأخير عن ضوابط التصدير قبل بدء نفاذ اللائحة المحدثة لضوابط التصدير.

إعلان

يوضح التقرير أن الصادرات ذات الاستخدام المزدوج تمثل حوالي 2.3٪ من إجمالي صادرات الاتحاد الأوروبي. من إجمالي 30.292 طلبًا وإخطارات بالتصدير بموجب تراخيص ، تم رفض 603 صفقة (صادرات) (في عام 2019) تمثل حوالي 0.02٪ من إجمالي الصادرات. وهذا من شأنه أن يضع قيمة التجارة ذات الاستخدام المزدوج عند 119 مليار يورو في عام 2019.

اللائحة الجديدة التي دخلت حيز التنفيذ في 9 سبتمبر من هذا العام تعزز ضوابط التصدير بشكل أكبر من خلال:

  • تقديم بُعد جديد "للأمن البشري" من أجل التقاط التقنيات الناشئة ذات الاستخدام المزدوج - وخاصة أدوات المراقبة الإلكترونية ؛
  • تبسيط الإجراءات وجعل نظام مراقبة الصادرات أكثر مرونة وقدرة على التطور والتكيف مع الظروف ؛
  • تطوير برنامج الاتحاد الأوروبي لبناء القدرات والتدريب لسلطات الترخيص والإنفاذ في الدول الأعضاء ؛
  • تنسيق ودعم التطبيق الصارم للضوابط ؛
  • إقامة حوارات مع دول ثالثة من أجل تعزيز الأمن العالمي وتعزيز تكافؤ الفرص على المستوى العالمي.

مذكرة حول ضوابط الاستخدام المزدوج 9 سبتمبر 2021.

خلفيّة

يعد فحص الاستثمار الأجنبي المباشر وضوابط التصدير جزءًا من استراتيجية التجارة المتجددة للاتحاد الأوروبي ، والتي تسعى إلى إنفاذ حقوق الاتحاد الأوروبي والدفاع عن قيمه بشكل أكثر حزمًا. تشمل المبادرات والإجراءات الأخرى في إطار هذه الاستراتيجية ما يلي:

  • اقتراح بشأن أداة المشتريات الدولية للمساعدة في ضمان تكافؤ الفرص في سوق المشتريات العالمية. هذا حاليًا مع البرلمان والمجلس الأوروبي.
  • اقتراح تشريعي لأداة جديدة لمكافحة الإكراه من المقرر إجراؤها في ديسمبر 2021 والتي ستسمح للاتحاد الأوروبي بالاستجابة لمحاولات الدول الأخرى لإجبار الاتحاد الأوروبي أو دوله على إحداث تغييرات في السياسة.
  • أداة جديدة أعدتها الهيئة حاليًا ، مصممة للتعامل بشكل فعال مع الإعانات الأجنبية التي تسبب تشوهات وتضر بتكافؤ الفرص في السوق الموحدة في أي حالة من أوضاع السوق.
  • تم إطلاق بوابة "الوصول إلى الأسواق" الجديدة في أكتوبر 2020 ، وتوفر معلومات متعددة اللغات يمكن الوصول إليها بسهولة لمساعدة الشركات من جميع الأحجام على تحقيق أقصى استفادة من الاتفاقيات التجارية للاتحاد الأوروبي.
  • تم إنشاء نقطة دخول واحدة في نوفمبر 2020 ، مما يجعل من السهل والسريع على أي صاحب مصلحة في الاتحاد الأوروبي تقديم شكاوى حول عدم امتثال دول ثالثة لالتزاماتها التجارية الدولية تجاه الاتحاد الأوروبي.
  • استخدام أكثر منهجية للهياكل المؤسسية التي أنشأتها الاتفاقيات التجارية للاتحاد الأوروبي لضمان التنفيذ الفعال لالتزامات الدول الثالثة وحل حواجز الوصول إلى الأسواق.
  • استخدام أكثر فاعلية لآليات تسوية المنازعات لفرض حقوقنا.
  • استمرار تعبئة ممثلي المجتمع المدني في تنفيذ الاتفاقات والترتيبات التجارية للاتحاد الأوروبي ، ولا سيما بشأن التجارة والتنمية المستدامة.

مزيد من المعلومات

تقرير عن فحص الاستثمارات الأجنبية المباشرة في الاتحاد

الوثيقة المصاحبة لتقرير الاستثمار الأجنبي المباشر

تقرير عن مراقبة الصادرات والسمسرة والمساعدة التقنية وعبور ونقل المواد ذات الاستخدام المزدوج

حقائق وأرقام

النشرة

حصة هذه المادة:

ينشر برنامج EU Reporter مقالات من مجموعة متنوعة من المصادر الخارجية التي تعبر عن مجموعة واسعة من وجهات النظر. المواقف التي تم اتخاذها في هذه المقالات ليست بالضرورة مواقف EU Reporter.
إعلان
إعلان

وصــل حديــثا