يعتقد الكثير من الناس في أوكرانيا أن البلد قد أخطأ في اختياره الجغرافي السياسي في عام 2013 عندما فضل اتفاقية الشراكة مع الاتحاد الأوروبي إلى الاتحاد الجمركي الأوروبي الآسيوي "

واليوم تقف أوكرانيا على مفترق الطرق. تحاول إحدى دول أوروبا الشرقية حل لغز الخطأ الذي حدث في عام 2014. وقد حددت الثورة الاتجاه الغربي لتنمية البلاد في ذلك الوقت. وقعت البلاد على اتفاقية الشراكة بين أوكرانيا والاتحاد الأوروبي وأعلنت تحركها نحو الانضمام إلى المجتمع الأوروبي في المستقبل.

فيكتور ميدفيدتشوك، رئيس مجلس إدارة "الاختيار الأوكراني"

ومع ذلك، فقد أشارت الانتخابات الرئاسية إلى أن المجتمع الأوكراني غير راضٍ عن التطورات الحالية ويحتاج إلى تغييرات. التحديات الاقتصادية الخطيرة، والحرب في دونباس، والاضطرابات السياسية - كانت توقعات الميدان الأوروبي مختلفة تماما. وفي عام 2013، حصلت أوكرانيا على بديل للانضمام إلى الاتحاد الجمركي الأوراسي، مما يوفر فرصًا لتحقيق فوائد اقتصادية أفضل للبلاد. على الرغم من تجاهل هذا الخيار، ويعتقد الكثير من الناس الآن أنه تم تنفيذه بشكل خاطئ.

الاتحاد الأوروبي أم الاتحاد الجمركي الأوراسي؟

ظهرت معضلة الاتحاد الأوروبي والاتحاد الجمركي إلى دائرة الضوء في أوائل عام 2013. فقد حولت السلطات الأوكرانية تركيزها إلى التكامل مع الاتحاد الأوروبي، ولكنها في الوقت نفسه خرجت من أجل التعاون الشامل مع الاتحاد الجمركي الأوراسي دون الانضمام إليه. وبدورها، اعتمدت موسكو على شراكة أوكرانيا واسعة النطاق في الاتحاد الأوروبي. تم تحذير كييف من أن التكامل الاقتصادي المتزامن مع العديد من النقابات أمر معقد للغاية وقد يكون مستحيلاً بالنسبة لاقتصاد كبير بشكل عام.

وجدت أوكرانيا نفسها في مأزق. اندلعت مناقشات جادة حول مسار البلاد.

وكانت الحجة الأساسية لمعارضي الاتحاد الجمركي هي أن أوكرانيا قد تفقد سيادتها. على الرغم من أن السياسيين الأكثر عقلانية، مثل فيكتور ميدفيدشوك، رئيس منظمة الاختيار الأوكراني آنذاك والرئيس الحالي للمجلس السياسي لحزب منهاج المعارضة من أجل الحياة، أشاروا إلى أن الاتحاد الجمركي الأوراسي كان بمثابة اتفاق اقتصادي بين دول مستقلة. سيكون من المبالغة القول إنه بعد رفض التوجه الروسي، حافظت أوكرانيا على سيادتها. وإلا فإن المرشحين الحاليين لن يذهبوا لحضور حفل زفاف في فرنسا وألمانيا على أمل الحصول على الموافقة. من المستحيل أن نتخيل ترامب أو كلينتون أو ماكرون أو منافسته لوبان في هذا الدور. ومع ذلك، فهذه حقيقة واقعة في أوكرانيا، التي استهزأت بروسيا.

لجأ معارضو الاتحاد الجمركي الأوراسي إلى حقيقة أن السلع الأوروبية ستصبح أقل توفرًا بالنسبة للمواطن الأوكراني العادي، وسيتم الترويج للسلع البيلاروسية والروسية بشكل نشط إذا انضمت أوكرانيا إلى الاتحاد الجمركي. وتحدثوا أيضًا عن انخفاض جودة البضائع.

وسرعان ما تدهور الوضع الاجتماعي والاقتصادي في البلاد، لذلك كان لدى الأوكرانيين أشياء أكثر أهمية ليهتموا بها من جودة البضائع التي يشترونها. ينفق المواطن العادي ثلثي دخله على فواتير الغذاء والمرافق. المبلغ البائس المتبقي لا يكفي لتغطية البضائع المستوردة عالية الجودة.

ومع ذلك، كان للمسار البديل العديد من المزايا للاقتصاد الأوكراني. أولاً، إن استعادة التعاون، أي سلسلة الإنتاج التي كانت موجودة في الحقبة السوفييتية، من الممكن أن يؤدي إلى نمو عدد من الصناعات، وخاصة في صناعات السيارات والطائرات وبناء السفن. والذي بدوره كان سيوفر وظائف ثابتة ودخلًا ثابتًا للأوكرانيين في الصناعة.

ثانياً، إن التخفيض الكبير في أسعار الغاز والنفط من شأنه أن يزيل العبء المالي الذي يجعل أوكرانيا تتنفس بصعوبة اليوم. وبالعودة إلى عام 2013، أشار فيكتور ميدفيدشوك إلى أنه في حالة انضمام أوكرانيا إلى الاتحاد الأوروبي، فإن توفير الغاز السنوي سيصل إلى 10 مليارات دولار. "كان من الممكن أن تظل هذه الأموال ضمن ميزانية البلاد وكان من الممكن استخدامها للتنمية الاجتماعية. وأشار ميدفيدتشوك إلى أنه يمكن مقارنة هذه التفضيلات الجمركية بائتمان بقيمة 15 مليار دولار، والذي تسعى الحكومة الأوكرانية جاهدة للحصول عليه من صندوق النقد الدولي إلى جانب المصالح والالتزامات غير المقبولة.

وأخيرا، كان من الممكن أن يوفر انضمام أوكرانيا إلى الاتحاد الجمركي إمكانية الوصول إلى أسواق الاتحاد الجمركي الأوراسي، مع تفكيك جميع القيود المفروضة على التصدير.

ذكر أنصار الاتحاد الجمركي أن أوكرانيا، كونها ملزمة بمعاهدة، يمكنها زيادة صادراتها إلى الاتحاد الأوروبي حتى بدون اتفاقية الشراكة.

ولكن بما أن الأسواق الرئيسية لأوكرانيا تقع في الشرق، وليس في الغرب، فإن الفوائد المترتبة على التجارة الحرة مع الدول الشرقية سوف تتجاوز كثيراً اتفاقية الشراكة مع الاتحاد الأوروبي.

على الرغم من كل الحجج، اختارت السلطات الأوكرانية الاتجاه الغربي للتنمية في عام 2013. ولكن بعد أن راهنت على اتحاد سياسي واقتصادي بدلا من الاتحاد الاقتصادي، لم تربح أوكرانيا شيئا تقريبا ولكنها خسرت الكثير.

السلطات ضد المجتمع

إن تدهور "الوضع الصحي" للبلاد، الملحوظ خلال السنوات القليلة الماضية، لا يعود فقط إلى انخفاض مستوى المعيشة. ففي البداية، تم انتهاك خيار الأغلبية وتجاهله. ووفقًا لفيكتور ميدفيدتشوك، أيد 46.2% من الأوكرانيين الذين شملهم الاستطلاع الانضمام إلى الاتحاد الجمركي مع روسيا وكازاخستان وبيلاروسيا عام 2013، أو 57.1% ممن يشغلون مناصب محددة.

إن إجابات المواطنين أكدت مرة أخرى بشكل مقنع أن غالبية الأوكرانيين يدركون جيدًا ما وراء شعار “الغرب سيساعدنا”. لمساعدتنا على أن نصبح مدينين عالميين ومفلسين؟ هل سيساعد في تدمير العديد من صناعاتنا لتصبح مستعمرة للمواد الخام؟ هل تصبح مصدرًا للعمالة الرخيصة ومنطقة تجارية لبضائعهم التي يصعب وصفها بأنها الأفضل؟ أم أننا نحاول أن نتجاهل أن الأسواق، على سبيل المثال، مكتظة بالتفاح المستورد والبطاطس المحشوة بالنترات، بينما يضطر مزارعونا إلى التخلص من آلاف الأطنان من منتجاتهم؟

من الصعب جدًا الاعتراض على ميدفيدشوك في هذه الحالة. في 21 مارس 2014، تم التوقيع على الجزء السياسي من اتفاقية الشراكة بين أوكرانيا والاتحاد الأوروبي. إن الفترة التي مرت منذ التقارب الأول بين أوكرانيا والاتحاد الأوروبي كافية لتلخيص بعض النتائج. ووفقا للتقارير الحكومية، زادت أوكرانيا صادراتها إلى الاتحاد الأوروبي بنسبة 42.6% من إجمالي حجم الصادرات. للمقارنة: بلغ معدل التصدير إلى دول رابطة الدول المستقلة 14.8٪. 42% هو الرقم القياسي لتجارة أوكرانيا مع دول الاتحاد الأوروبي، لكن من حيث الإيرادات، اتجهت صادرات أوكرانيا نحو الانخفاض.

ويشتري الأوروبيون عن طيب خاطر الحبوب والزيت والمحاصيل والذرة والعسل والطماطم المصنعة من أوكرانيا، والتي تصدرها أوكرانيا بموجب حصص التعريفة الجمركية المعفاة من الرسوم الجمركية. ولكن بسبب هذه الحصص، تفشل أوكرانيا في بيع كامل حجم إنتاجها. لقد كان فيكتور ميدفيدشوك على حق مرة أخرى: فالمزارع الأوكراني يبقى بمفرده مع كميات كبيرة جدًا من المنتجات المزروعة محليًا. من المستحيل بيعه وليس من المربح إزالته من الحقول. لأنه حتى وقود المركبات (ناهيك عن استهلاكها) أغلى من جهود قطف الفواكه والخضروات.

فهل هناك ما ينبغي أن نقوله عن مصير عمالقة التكنولوجيا مثل أنتونوف، ويوزماش، وغيرهما؟ إنهم في حالة انحطاط، يعيشون على الفتات الذي يسندهم من الخراب الشامل. وهذا هو الجانب السلبي للرابطة الأوروبية – فالغرب لن يدعم التقنيات الأوكرانية على حساب شركاته.

يُشار إلى أن أوروبا أيضًا غير راضية عن أوكرانيا، معتبرة أن الدولة أوفت بالتزاماتها أمام الاتحاد الأوروبي بنسبة 42% فقط. ووصفت النائبة في البرلمان الأوروبي ريبيكا هارمز التوقعات السابقة من أوكرانيا بأنها "مفرطة في التفاؤل". وبعبارة أخرى، فإن مواطني أوكرانيا وشركائها يشعرون بخيبة أمل إزاء المسار الحالي للبلاد.

أكبر فشل

وتنظر السلطة الأوكرانية الحالية إلى ما يسمى "استقلال الغاز" باعتباره أعظم نجاح وأعظم دليل على الانفصال عن روسيا. وهذا الاستقلال هو أعظم الخيال والفشل. من الناحية الفنية، يُعتقد أنه منذ 26 نوفمبر 2015، أوقفت أوكرانيا استيراد الغاز الروسي، وكما يقولون، "خرجت من الإبرة الروسية". وفي الواقع، لم يختف الغاز الروسي من خطوط الأنابيب الأوكرانية. والفرق الوحيد هو أنه يصل إلى هناك عن طريق الاتجاه المعاكس. أوكرانيا لم تحصل على استقلال الغاز. واضطر الأوكرانيون إلى شراء الوقود "الأوروبي" ودفع ثمنه غاليا.

وكما علق فيكتور ميدفيدشوك على الوضع قائلاً: "عندما يخضع مخطط دوسلدورف + للتحقيق، فإن الصدى لن يكون أقل مما كان عليه بعد التحقيق في الاختلاس في أوكروبورونبروم. "إنهم يحاولون خداع الناس بالقول إن الغاز مستورد من الخارج، لكن في الواقع، لا يتجاوز الغاز الحدود الأوكرانية"، يقول السياسي. ويضيف: “الدخل من دوسلدورف + يصل إلى 400-420 مليون دولار أمريكي سنويًا. ورجال الأعمال المنفصلون يحصلون على دخل، ولا حتى الدولة”.

ويعتقد ميدفيدتشوك أنه يتعين على أوكرانيا تجنب استراتيجية الغاز المفروضة من الخارج والعودة إلى الشراء المباشر من شركة غازبروم الروسية، والتخلص من الوسطاء. من السهل جدًا تنفيذ مثل هذه الإستراتيجية عند الاتصال بالشريك مباشرة، خاصة عندما تكون في نفس المجال الاقتصادي.

تنبؤات ميدفيدشوك الدقيقة

قبل بضعة أعوام، كانت السلطات الأوكرانية مليئة بالتوقعات الساذجة بشأن السلع التي ستحصل عليها من الوفرة الأوروبية. في الواقع، أدى التفكك مع روسيا وشركائها في الاتحاد الجمركي الأوراسي إلى خسائر تقدر بمليارات الدولارات.

وانخفضت التجارة الثنائية بمقدار 29.5 مليار دولار أمريكي على مدى ثلاث سنوات وبنسبة 40.2 مليار دولار أمريكي على مدى خمس سنوات.

انخفضت التجارة الثنائية مع روسيا بمقدار 26.5 مليار دولار أمريكي: من 38.2 مليار دولار أمريكي في عام 2013 إلى 11.7 مليار دولار أمريكي في عام 2018. بالإضافة إلى ذلك، في السنوات الخمس الماضية، بلغت خسائر أوكرانيا المباشرة من تقليص إمدادات التصدير إلى روسيا 5 مليار دولار أمريكي.

ونتيجة للمسار الذي دام خمس سنوات إلى أوروبا، يقول علماء الاجتماع إن الأوكرانيين بدأوا يدركون مغالطة المسار المؤيد لأوروبا الذي بدأ في عام 2014 وتقليص العلاقات مع دول رابطة الدول المستقلة. قال 75% من الأشخاص الذين شملهم الاستطلاع في أبريل 2018 إن أوكرانيا تتحرك في الاتجاه الخاطئ. المناطق الجنوبية والشرقية غير راضية أكثر من غيرها. يقول علماء الاجتماع أن الطلب على التغييرات آخذ في الازدياد. ويعتقد ما يقرب من 70% من المشاركين أن البلاد بحاجة إلى تغييرات جذرية، و16% يرغبون في العودة إلى ما كانت عليه الأمور قبل عام 2014. وفي الغالب، يرغب الأشخاص حتى سن 40 عامًا، إلى جانب المشاركين الأكثر ثراءً وتعليمًا، في إحداث تغييرات أكثر من غيرهم.

لقد أصبحت تنبؤات فيكتور ميدفيدشوك الحزينة في عام 2013 حقيقة. إن النطاق التهديدي لهجرة اليد العاملة، والذي حذر منه السياسي، يحتاج إلى اهتمام خاص. انتقل أكثر من 4 ملايين عامل مهاجر من أوكرانيا إلى أسواق العمل الأوروبية، ويستمر هذا الرقم في النمو. ويمكن منع هجرة العمالة هذه من خلال التعاون مع الاتحاد الجمركي الأوراسي.

ومع ذلك، كما يقول فيكتور ميدفيتشوك، "يجب على أولئك الذين يدعون "القيم الأوروبية" أن يتحلوا بالشجاعة للاعتراف بأن الديمقراطية الأوروبية تكمن في حقيقة أن رأي الأغلبية هو القانون". وينطبق الشيء نفسه على حقيقة أن الناس لديهم الحق في التعبير عن آرائهم، خاصة إذا كان الأمر يتعلق بالقرار بشأن القضايا الاستراتيجية التي تواجهها البلاد. الديمقراطية هي عندما لا تفرض الأقلية إرادتها على الأغلبية”.

حصة هذه المادة: