كازاخستان تشير إلى التحول السياسي - ولكن هل هي بداية التغيير الحقيقي؟

في منتدى أستانا الدولي في مايو 2025، أدلى الرئيس الكازاخستاني قاسم جومارت توكاييف بتصريح قد يكون له أثرٌ بالغٌ في التطور السياسي للبلاد، أو على الأقل، إشارةٌ محسوبةٌ للنخبة الحاكمة. أشار توكاييف إلى الرئاسة على أنها "وظيفة إدارية مُستأجرة" بفترة ولاية ثابتة مدتها سبع سنوات، وبدا أنه يدعو إلى نموذج قيادة قائم على مدة ولاية محدودة ومساءلة مؤسسية. يكتب غاري كارترايت.

بالنسبة للمراقبين عن كثب لسياسة آسيا الوسطى، تجاوز هذا مجرد الخطابة. ففي البيئة السياسية شديدة التنظيم في كازاخستان، غالبًا ما تُفسَّر هذه اللغة على أنها رسالة مُشفَّرة. ومنذ ذلك الحين، أثار تعليق توكاييف تكهنات هادئة: هل يجري التحضير بالفعل لانتقال مُنظَّم للسلطة؟

تفكيك السياق: من الاستقرار إلى إعادة التنظيم الدقيق

منذ استقلالها عام ١٩٩١، رسّخت كازاخستان مكانتها كمصدر للاستقرار في منطقة حساسة جيوسياسيًا. وفي ظلّ الحكم الطويل لنور سلطان نزارباييف، طوّرت البلاد نظامًا سياسيًا مركزيًا اتسم باستمرارية النخبة وعمليات انتخابية خاضعة لرقابة مشددة. وظلّ هذا الإطار سليمًا إلى حدّ كبير حتى بعد تولي قاسم جومارت توكاييف رسميًا خلافة نزارباييف عام ٢٠١٩.

شكّلت اضطرابات يناير/كانون الثاني 2022 نقطة تحوّل حاسمة. فقد كشفت الاحتجاجات الواسعة، والقمع العنيف، والانقسامات الواضحة داخل النخبة الحاكمة عن هشاشة النظام القائم. ردّ توكاييف بتهميش شخصيات بارزة من عهد نزارباييف، وتوطيد سلطته، وإعادة صياغة إدارته تحت مظلة مبادرة "كازاخستان الجديدة".

على الرغم من أن ولايته الحالية تمتد حتى عام ٢٠٢٩، إلا أن التقويم الانتخابي في كازاخستان اتسم تاريخيًا بقدر من المرونة. فقد استُخدمت الانتخابات المبكرة كأداة سياسية، مما سمح للمرشحين الحاليين بتحديد توقيت ومسار عمليات الانتقال. وقد فُسِّر على نطاق واسع في الأوساط السياسية وصف توكاييف الأخير للرئاسة بأنها مدة خدمة محددة وليست تفويضًا شخصيًا، على أنه إشارة محتملة إلى أن التخطيط للخلافة قد يكون جاريًا بالفعل.

تبدأ المناورات النخبوية خلف الكواليس

كان رد الفعل من الجهات السياسية المعنية سريعًا، وإن كان خفيًا. في غضون أيام، بدأت مناورات خلف الكواليس بالظهور. بدأت الشخصيات والفصائل الرئيسية بإعادة تقييم مواقفها، بينما اكتسبت المناقشات غير الرسمية حول الخلفاء المحتملين زخمًا. وقد سلّط بعض المراقبين الضوء على تنامي دور النائب أشكات أيماغامبيتوف (في الصورة) كمرشح محتمل، على الرغم من عدم تحديد أي مرشحين واضحين حتى الآن.

رغم أن هذه المرحلة لا تزال في مراحلها الأولى، إلا أنها تُعتبر محورية. ففي النظام السياسي الكازاخستاني، نادرًا ما تُحدد انتقالات القيادة من خلال منافسة انتخابية مفتوحة، بل تُشكل من خلال مساومات النخبة، وإدارة النفوذ، والرسائل العامة المُنسقة بدقة. ويبدو أن العملية الحالية تسير وفقًا لهذا النموذج الراسخ.

موازنة الإصلاح الداخلي مع الضغوط الخارجية

يجب النظر إلى أي تحول سياسي محتمل في كازاخستان في سياق موقعها الجيوسياسي. يحدها روسيا والصين، وتحافظ على علاقات وثيقة مع الاتحاد الأوروبي، ولطالما التزمت كازاخستان بسياسة خارجية متعددة الاتجاهات، توازن بعناية مصالح القوى الكبرى مع تجنب الاعتماد المفرط على أي منها.

أدخلت الحرب في أوكرانيا تعقيدات جديدة على هذه الاستراتيجية. وتعاظمت توقعات موسكو بتحالف سياسي مع دول ما بعد الاتحاد السوفيتي. إلا أن توكاييف اتخذ موقفًا مستقلًا ملحوظًا: رفض الاعتراف بالكيانات الانفصالية المدعومة من روسيا في أوكرانيا، وأكد التزام كازاخستان بوحدة أراضي أوكرانيا، وسعى إلى تعميق التعاون مع كل من الاتحاد الأوروبي والصين.

بالنسبة لبروكسل، يضع هذا كازاخستان في مصاف الشركاء الاستراتيجيين، لا سيما في مجالات المواد الخام الحيوية، وتنويع مصادر الطاقة، وممرات النقل عبر بحر قزوين. وستكون مصداقية القيادة الكازاخستانية المستقبلية وتوجهاتها عاملاً رئيسياً في تحديد اتجاه وعمق هذا التعاون.

نقطة تحول دقيقة ولكنها استراتيجية

سواءٌ أكان المقصود من تصريحات توكاييف تعبيرًا صادقًا عن التواضع السياسي أم إشارةً مُدبَّرةً لبدء عملية الخلافة، فقد أحدثت بالفعل تحولاتٍ في ديناميكيات النخبة والخطاب العام. تجد كازاخستان نفسها الآن عند منعطفٍ استراتيجي، حيث يتطلب التوازن بين الاستمرارية والتغيير المُتحكَّم فيه إدارةً دقيقةً.

بالنسبة للاتحاد الأوروبي، يُعدّ هذا أكثر من مجرد تطور محلي. فالتوجه الداخلي لكازاخستان يرتبط ارتباطًا وثيقًا بوضعها الجيوسياسي. وتُعدّ القيادة المستقرة والإصلاحية في أستانا أمرًا بالغ الأهمية لتعزيز مصالح الاتحاد الأوروبي في أمن الطاقة، والمواد الخام الأساسية، والترابط الإقليمي، والاستقرار الأوسع في آسيا الوسطى.

السؤال المحوري هو: هل يُمثل تصريح توكاييف بداية انفتاح سياسي حقيقي، أم مجرد إعادة هيكلة للسلطة داخل النظام القائم؟ كلا السيناريوهين يحمل تداعيات جسيمة، وينبغي لأوروبا أن تظل منتبهة لتطورات الأحداث.

حصة هذه المادة: