لماذا تختار أوروبا الطريق الأطول لإنهاء التدخين؟

حدد الاتحاد الأوروبي هدفًا طموحًا للصحة العامة: أن يصبح خاليًا من التدخين بحلول عام 2040. هذا يعني أن أقل من 5% من البالغين يستخدمون التبغ القابل للاشتعال في جميع الدول الأعضاء. إنه هدف طموح، ولسبب وجيه. لا يزال التدخين أحد الأسباب الرئيسية للوفاة التي يمكن الوقاية منها في الاتحاد الأوروبي، حيث يبلغ متوسط ​​معدلات التدخين حوالي 24% مقارنةً بـ 5.3% فقط في السويد. فكيف نصل من هنا إلى هناك؟ تكتب تيتيانا راك.

هذا هو السؤال وراء الطريق إلى الخلو من التدخين، وهي أداة للتنبؤ وتحليل السياسات تم إنشاؤها بواسطة نحن الابتكارباستخدام البيانات العالمية والرؤى السلوكية، تقدم المنصة رؤية واضحة حول مدى سرعة قدرة البلدان على تحقيق حالة خالية من التدخين وما يعيقها.

ال نموذج يُظهر "مسار نحو الخلو من التدخين" كيف يمكن أن تنخفض معدلات التدخين سنويًا تبعًا للخيارات التي تتخذها الدول. والرسالة واضحة: إذا استمرت دول الاتحاد الأوروبي على مسارها الحالي، فلن يصل معظمها إلى هدف عام 2040 إلا بعد عقود أو حتى قرون. في ظل هذا المسار، لن تحقق ألمانيا مجتمعًا خاليًا من التدخين حتى عام 2143، وستتأخر فرنسا أكثر في هذا المسار عند عام 2166. أما بلجيكا وإيطاليا، فمن المتوقع أن تقضيا على التدخين بحلول عامي 2138 و2128 على التوالي. ومع ذلك، لا يجب أن تكون هذه الجداول الزمنية ثابتة. فالدول التي رحبت بمنتجات النيكوتين المبتكرة تُقدم نموذجًا مُقنعًا للتسريع - نموذجًا يُمكنه اختصار رحلة ألمانيا التي استمرت قرنًا من الزمان إلى عقود قليلة مع الحفاظ على ملايين الأرواح التي لولا ذلك لكانت قد زهقت بسبب التدخين.

بطل الاتحاد الأوروبي الخالي من التدخين

السويد هي الدولة الوحيدة في الاتحاد الأوروبي التي على وشك أن تصبح خالية من التدخين. نجاحها ليس مصادفة. في عام ٢٠٠٤، بلغ معدل التدخين في البلاد ١٦.٥٪. أما اليوم، فقد... إسقاط انخفضت هذه النسبة إلى 5.3% فقط، وبين السويديين الأصليين، انخفضت إلى 4.5%. لم يتحقق هذا التقدم من خلال الحظر أو الضرائب العقابية فحسب، بل من خلال نهج شامل وعملي قائم على الحد من الضرر. ويؤكد النموذج السويدي على ثلاثة مبادئ رئيسية: إمكانية الوصول، والقبول، والقدرة على تحمل التكاليف.

في السويدتتوفر للمدخنين مجموعة واسعة من البدائل الآمنة، مثل أكياس النيكوتين، والسعوط، والتبغ المُسخّن، وأجهزة التبخير، المتوفرة في المتاجر التقليدية وعبر منصات الإنترنت. هذه المنتجات سهلة المنال، مع معلومات واضحة، وتوافر قانوني، وعوائق بسيطة للدخول. هذا التخصيص يجعل الإقلاع عن التدخين أشبه بمرحلة انتقالية لا أكثر.

لا يقل أهميةً عن ذلك القدرة على تحمل التكاليف. تُفرض ضرائب على هذه المنتجات للحفاظ على جاذبيتها المالية مقارنةً بالسجائر، مما يضمن ألا تُصبح التكلفة عائقًا أمام الراغبين في الإقلاع عن التدخين. تُهيئ هذه العناصر الثلاثة مجتمعةً بيئةً داعمةً للحد من الضرر، بيئةً تُلبي احتياجات الناس في أماكنهم بدلًا من معاقبتهم على محاولتهم الإقلاع عن التدخين.

ال النتائج آثار تطبيق هذا النهج عميقة. تُسجل السويد انخفاضًا في الوفيات المرتبطة بالتدخين بنسبة 21.2%، وفيات سرطان الرئة بنسبة 36%، وفيات أمراض القلب والأوعية الدموية بنسبة 12% مقارنةً بمتوسطات الاتحاد الأوروبي. والأهم من ذلك، أن المهاجرين من الاتحاد الأوروبي الذين يستقرون في السويد يرون أيضًا انخفاض معدلات التدخين - من 24% إلى 7.8% فقط، وهو ما يثبت أن هذا النموذج قابل للنقل ثقافيا.

الابتكار: الحلقة المفقودة في استراتيجية الاتحاد الأوروبي لمكافحة التدخين

رغم هذه النتائج، لا تزال العديد من دول الاتحاد الأوروبي تعتبر منتجات النيكوتين تهديدًا لا أداة. فبينما تتبنى السويد الابتكار، ركزت معظم دول الاتحاد الأوروبي على الحظر بدلًا من توفيره. وتُهدد السجائر الإلكترونية باستمرار، وتُقيّد أكياس النيكوتين، ويُحظر السعوط حظرًا شاملًا (باستثناء السويد)، وغالبًا ما تكون الأطر التنظيمية للمنتجات الجديدة مُربكة أكثر منها بنّاءة.

ومع ذلك، تُظهر الأدلة أن هذه الأدوات يمكن أن تكون حليفًا قويًا في الإقلاع عن التدخين عند تنظيمها بذكاء. الخيار الذي يواجه الاتحاد الأوروبي واضح: إما الاستمرار على المسار الحالي وتفويت هدف عام 2040 بقرن، أو تصحيح المسار واستخدام الابتكار القائم على البيانات للوصول إلى هذا الهدف قبل عقود. لو سار الاتحاد الأوروبي على خطى السويد، لكان بإمكان الاتحاد بأكمله أن يصبح خاليًا من التدخين بحلول أوائل ستينيات القرن الحادي والعشرين. ولكن بدون تغيير جريء، قد لا تحقق بعض الدول الأعضاء وضعًا خاليًا من التدخين حتى أواخر القرن الثاني والعشرين.

لحظة القرار

هل سيتمسك الاتحاد الأوروبي باستراتيجيات عفا عليها الزمن أم سيتبنى نهجًا متوازنًا قائمًا على الأدلة يمزج بين حماية الصحة العامة والحد من الأضرار؟ إن الأرواح المهددة ليست مجردة. أكثر من 700,000 ألف شخص يموتون في كل عام، بسبب الأسباب المرتبطة بالتدخين في أوروبا، فإن كل عام ضائع يعادل مئات الآلاف من المستقبل الضائع.

تُثبت قصة السويد أن التحول ممكن. يمتلك الاتحاد الأوروبي البحث والأدوات والسابقة. ما يحتاجه الآن هو شجاعة سياسية. المستقبل لا يُكتب من تلقاء نفسه، لكن لا يزال بإمكان الاتحاد الأوروبي أن يكتب مستقبلًا أفضل.

* تيتيانا راك هي المديرة التنفيذية لشبكة "نحن نبتكر"، وهي شبكة عالمية تضم أكثر من 50 مركز أبحاث ومنظمة غير حكومية تعمل في مجالات السياسة والابتكار والصحة العامة. راك صحفية وناشطة في مجال الحرية، تتمتع بخبرة عشر سنوات، وعملت مع وسائل إعلامية مرموقة، منها سي إن إن، وتك كرانش، وفوكس نيوز، وهاكر نون، وبي بي سي، وراديو أوروبا الحرة، وغيرها.

حصة هذه المادة: