اتصل بنا للحصول على مزيد من المعلومات

التاجى

وافقت المفوضية على مخطط إيطالي بقيمة 2.5 مليار يورو لدعم العاملين لحسابهم الخاص والمتخصصين في الرعاية الصحية في سياق تفشي فيروس كورونا

SHARE:

تم النشر

on

نستخدم تسجيلك لتقديم المحتوى بالطرق التي وافقت عليها ولتحسين فهمنا لك. يمكنك إلغاء الاشتراك في أي وقت.

وافقت المفوضية الأوروبية على مخطط إيطالي بقيمة 2.5 مليار يورو لدعم الأفراد العاملين لحسابهم الخاص وبعض المتخصصين في الرعاية الصحية في سياق تفشي فيروس كورونا ، من خلال إعفائهم جزئيًا من مساهمات الضمان الاجتماعي. تمت الموافقة على المخطط في إطار مساعدة الدولة الإطار المؤقت.

قالت نائبة الرئيس التنفيذي مارجريت فيستاجر ، المسؤولة عن سياسة المنافسة: "هذا المخطط بقيمة 2.5 مليار يورو سيمكن إيطاليا من تقديم المزيد من الدعم للأفراد العاملين لحسابهم الخاص والذين تضرروا بشدة من تفشي فيروس كورونا. سيدعم المخطط أيضًا المتخصصين في الرعاية الصحية المتقاعدين الذين يحتاجون إلى استئناف نشاطهم للمساهمة في الاستجابة لتفشي المرض. نواصل العمل في تعاون وثيق مع الدول الأعضاء لإيجاد حلول عملية للتخفيف من الأثر الاقتصادي لتفشي فيروس كورونا ، بما يتماشى مع قواعد الاتحاد الأوروبي ".

تدابير الدعم الإيطالية

أخطرت إيطاليا اللجنة بموجب الإطار المؤقت خطة مساعدة بميزانية تقديرية إجمالية قدرها 2.5 مليار يورو ، مع إعفاء الأفراد العاملين لحسابهم الخاص وبعض المتخصصين في الرعاية الصحية من مساهمات الضمان الاجتماعي لعام 2021 ، بحد أقصى سنوي قدره 3,000 يورو لكل شخص.

سيكون المخطط مفتوحًا للأفراد العاملين لحسابهم الخاص الذين عانوا من انخفاض في معدل دورانهم أو الرسوم المهنية بنسبة الثلث على الأقل في عام 2020 مقارنة بعام 2019 ، والذين لم يتجاوز دخلهم الإجمالي لعام 2019 الخاضع لهذه المساهمات الاجتماعية 50,000 يورو. سيكون المخطط مفتوحًا أيضًا لمتخصصي الرعاية الصحية الذين تقاعدوا ولكنهم بحاجة إلى استئناف نشاطهم المهني للاستجابة لتفشي فيروس كورونا في عام 2020.

تهدف الخطة إلى تقليل نفقات مساهمات الضمان الاجتماعي في وقت يتعرض فيه الأداء الطبيعي للأسواق لاضطراب شديد بسبب تفشي فيروس كورونا.

وجدت اللجنة أن المخطط الإيطالي يتماشى مع الشروط المنصوص عليها في الإطار المؤقت. على وجه الخصوص ، لن تتجاوز المساعدة (225,000) مبلغ 270,000 يورو لكل شركة نشطة في قطاع مصايد الأسماك وتربية الأحياء المائية ، أو 1.8 يورو لكل شركة نشطة في الإنتاج الأولي للمنتجات الزراعية ، أو 31 مليون يورو لكل شركة نشطة في جميع القطاعات الأخرى ؛ و (2021) سيتم منحها في موعد أقصاه XNUMX ديسمبر XNUMX.

الإعلانات

وخلصت اللجنة بالتالي إلى أن هذا الإجراء ضروري ومناسب ومتناسب لعلاج اضطراب خطير في اقتصاد دولة عضو ، بما يتماشى مع المادة 107 (3) (ب) TFEU والشروط المنصوص عليها في الإطار المؤقت.

على هذا الأساس ، وافقت المفوضية على إجراء المساعدة بموجب قواعد مساعدات الدولة في الاتحاد الأوروبي.

خلفيّة

اعتمدت اللجنة الإطار المؤقت لتمكين الدول الأعضاء من استخدام المرونة الكاملة المتوقعة بموجب قواعد مساعدات الدولة لدعم الاقتصاد في سياق تفشي فيروس كورونا. الإطار المؤقت بصيغته المعدلة بتاريخ 3 أبريل, 8 مايو, 29 يونيو, 13 أكتوبر و2020 28 يناير 2021ينص على أنواع المساعدة التالية التي يمكن أن تمنحها الدول الأعضاء:

(225,000) المنح المباشرة ، وضخ الأسهم ، والمزايا الضريبية الانتقائية والمدفوعات المسبقة التي تصل إلى 270,000 ألف يورو لشركة نشطة في القطاع الزراعي الأساسي ، و 1.8 ألف يورو لشركة نشطة في قطاع مصايد الأسماك وتربية الأحياء المائية ، و 1.8 مليون يورو لشركة نشطة في جميع القطاعات الأخرى لتلبية احتياجاتها العاجلة من السيولة. يمكن للدول الأعضاء أيضًا أن تقدم ، حتى القيمة الاسمية البالغة 100 مليون يورو لكل شركة ، قروضًا بدون فائدة أو ضمانات على القروض التي تغطي 225,000 ٪ من المخاطر ، باستثناء قطاع الزراعة الأولية وفي قطاع مصايد الأسماك وتربية الأحياء المائية ، حيث تكون حدود تطبق 270,000 يورو و XNUMX يورو لكل شركة على التوالي.

(الثاني) ضمانات الدولة للقروض التي تأخذها الشركات لضمان استمرار البنوك في تقديم القروض للعملاء الذين يحتاجون إليها. يمكن أن تغطي ضمانات الدولة هذه ما يصل إلى 90٪ من المخاطر على القروض لمساعدة الشركات على تغطية رأس المال العامل واحتياجات الاستثمار الفورية.

(الثالث) القروض العامة المدعومة للشركات (الديون الثانوية والمرتبطة) مع أسعار فائدة مواتية للشركات. يمكن لهذه القروض مساعدة الشركات على تغطية رأس المال العامل واحتياجات الاستثمار الفورية.

(رابعا) ضمانات للبنوك التي توجه مساعدات الدولة للاقتصاد الحقيقي أن هذه المساعدات تعتبر مساعدة مباشرة لعملاء البنوك ، وليس للبنوك نفسها ، وتقدم إرشادات حول كيفية ضمان الحد الأدنى من تشويه المنافسة بين البنوك.

(V) تأمين ائتمانات التصدير قصيرة الأجل العامة لجميع البلدان ، دون الحاجة إلى أن تثبت الدولة العضو المعنية أن الدولة المعنية "غير قابلة للتسويق" مؤقتًا.

(السادس) دعم البحث والتطوير المتعلقين بفيروس كورونا (R & D) لمعالجة الأزمة الصحية الحالية في شكل منح مباشرة أو سلف مستحقة أو مزايا ضريبية. يجوز منح مكافأة لمشاريع التعاون عبر الحدود بين الدول الأعضاء.

(السابع) دعم إنشاء وتطوير مرافق الاختبار لتطوير واختبار المنتجات (بما في ذلك اللقاحات ، وأجهزة التهوية والملابس الواقية) المفيدة لمعالجة تفشي الفيروس التاجي ، حتى الانتشار الصناعي الأول. يمكن أن يتخذ ذلك شكل منح مباشرة ومزايا ضريبية وسلف مستحقة السداد وضمانات عدم الخسارة. قد تستفيد الشركات من المكافأة عندما يتم دعم استثمارها من قبل أكثر من دولة عضو وعندما يتم الانتهاء من الاستثمار في غضون شهرين بعد منح المساعدة.

(الثامن) دعم إنتاج المنتجات ذات الصلة بالتصدي لتفشي الفيروس التاجي في شكل منح مباشرة ومزايا ضريبية وسلف مستحقة السداد وضمانات عدم الخسارة. قد تستفيد الشركات من المكافأة عندما يتم دعم استثمارها من قبل أكثر من دولة عضو وعندما يتم الانتهاء من الاستثمار في غضون شهرين بعد منح المساعدة.

(التاسع) الدعم الموجه في شكل تأجيل مدفوعات الضرائب و / أو تعليق اشتراكات الضمان الاجتماعي لتلك القطاعات أو المناطق أو أنواع الشركات التي تضررت بشدة من تفشي المرض.

(خ) الدعم الموجه في شكل إعانات الأجور للموظفين لتلك الشركات في القطاعات أو المناطق التي عانت أكثر من تفشي الفيروس التاجي ، وإلا لكان اضطررت إلى تسريح الموظفين.

(الحادي عشر) مساعدة إعادة الرسملة المستهدفة للشركات غير المالية ، إذا لم يتوفر حل آخر مناسب. تم وضع الضمانات لتجنب التشوهات غير الضرورية للمنافسة في السوق الموحدة: الشروط المتعلقة بضرورة وملاءمة وحجم التدخل ؛ شروط دخول الدولة في رؤوس أموال الشركات والمكافآت ؛ شروط خروج الدولة من رؤوس أموال الشركات المعنية ؛ الشروط المتعلقة بالحوكمة بما في ذلك حظر توزيعات الأرباح والحد الأقصى لمكافآت الإدارة العليا ؛ حظر الدعم المتبادل وحظر الاستحواذ والتدابير الإضافية للحد من تشوهات المنافسة ؛ متطلبات الشفافية وإعداد التقارير.

(الثاني عشر) دعم التكاليف الثابتة غير المغطاة للشركات التي تواجه انخفاضًا في معدل دورانها خلال الفترة المؤهلة بنسبة 30٪ على الأقل مقارنة بالفترة نفسها من عام 2019 في سياق تفشي فيروس كورونا. سيساهم الدعم في جزء من التكاليف الثابتة للمستفيدين التي لا تغطيها عائداتهم ، بحد أقصى 10 مليون يورو لكل مشروع.

كما ستمكّن المفوضية الدول الأعضاء من تحويل الأدوات المستحقة السداد حتى 31 ديسمبر 2022 (مثل الضمانات والقروض والسلف المستحقة السداد) الممنوحة بموجب الإطار المؤقت إلى أشكال أخرى من المساعدات ، مثل المنح المباشرة ، شريطة استيفاء شروط الإطار المؤقت.

يمكّن الإطار المؤقت الدول الأعضاء من الجمع بين جميع تدابير الدعم مع بعضها البعض ، باستثناء القروض والضمانات لنفس القرض وتجاوز العتبات التي ينص عليها الإطار المؤقت. كما أنه يمكّن الدول الأعضاء من الجمع بين جميع تدابير الدعم الممنوحة بموجب الإطار المؤقت مع الإمكانيات الحالية لمنح الحد الأدنى لشركة تصل إلى 25,000 يورو على مدى ثلاث سنوات مالية للشركات النشطة في القطاع الزراعي الأساسي ، 30,000 يورو على مدى ثلاث سنوات مالية لـ الشركات العاملة في قطاع مصايد الأسماك وتربية الأحياء المائية و 200,000 يورو على مدى ثلاث سنوات مالية للشركات العاملة في جميع القطاعات الأخرى. وفي الوقت نفسه ، يتعين على الدول الأعضاء الالتزام بتجنب التراكم غير المبرر لتدابير الدعم لنفس الشركات للحد من الدعم لتلبية احتياجاتها الفعلية.

علاوة على ذلك ، يكمل الإطار المؤقت العديد من الاحتمالات الأخرى المتاحة بالفعل للدول الأعضاء للتخفيف من الأثر الاجتماعي والاقتصادي لانتشار الفيروس التاجي ، بما يتماشى مع قواعد المساعدة المقدمة من الاتحاد الأوروبي. في 13 مارس 2020 ، اعتمدت اللجنة أ اتصال بشأن استجابة اقتصادية منسقة لتفشي COVID-19 تحديد هذه الاحتمالات. على سبيل المثال ، يمكن للدول الأعضاء إجراء تغييرات قابلة للتطبيق بشكل عام لصالح الشركات (مثل تأجيل الضرائب ، أو دعم العمل لوقت قصير في جميع القطاعات) ، والتي تقع خارج قواعد مساعدات الدولة. يمكنهم أيضًا منح تعويضات للشركات عن الأضرار التي تكبدتها بسبب تفشي الفيروس التاجي وسببه مباشرة.

سيكون الإطار المؤقت ساري المفعول حتى نهاية ديسمبر 2021. وبهدف ضمان اليقين القانوني ، ستقيم اللجنة قبل هذا التاريخ ما إذا كانت بحاجة إلى تمديد.

وسوف تتاح نسخة غير سرية من قرار متوفرة تحت رقم القضية SA.63719 في سجل المساعدات الحكومية على اللجنة منافسة قد تم حلها الموقع مرة واحدة أي قضايا السرية. وترد منشورات جديدة من القرارات المساعدات الحكومية على شبكة الانترنت وفي الجريدة الرسمية في أخبار المسابقة الأسبوعية.

يمكن العثور على مزيد من المعلومات حول الإطار المؤقت والإجراءات الأخرى التي اتخذتها اللجنة لمعالجة التأثير الاقتصادي لوباء فيروس كورونا هنا.

حصة هذه المادة:

ينشر برنامج EU Reporter مقالات من مجموعة متنوعة من المصادر الخارجية التي تعبر عن مجموعة واسعة من وجهات النظر. المواقف التي تم اتخاذها في هذه المقالات ليست بالضرورة مواقف EU Reporter.

وصــل حديــثاً