وفي معرض الترويج لطريقة الحياة الأوروبية ، قالت نائبة الرئيس مارغريتيس شيناس: "إن الأسس الشاملة والقائمة على الحقوق لاتحادنا هي أقوى حماية لنا ضد تهديد الإرهاب. من خلال بناء مجتمعات شاملة حيث يمكن للجميع أن يجدوا مكانهم ، فإننا نحد من جاذبية الروايات المتطرفة. في الوقت نفسه ، فإن طريقة الحياة الأوروبية ليست اختيارية ويجب أن نبذل كل ما في وسعنا لمنع أولئك الذين يسعون إلى التراجع عنها. من خلال أجندة مكافحة الإرهاب اليوم ، نركز على الاستثمار في مرونة مجتمعاتنا من خلال اتخاذ تدابير لمكافحة التطرف بشكل أفضل وحماية الأماكن العامة لدينا من الهجمات من خلال التدابير المستهدفة ".
وقالت مفوضة الشؤون الداخلية إيلفا جوهانسون: "من خلال أجندة مكافحة الإرهاب اليوم ، فإننا نعزز قدرة الخبراء على توقع التهديدات الجديدة ، ونساعد المجتمعات المحلية على منع التطرف ، ونمنح المدن الوسائل لحماية الأماكن العامة المفتوحة من خلال التصميم الجيد. ونعمل على ضمان قدرتنا على الاستجابة بسرعة وكفاءة أكبر للهجمات ومحاولات الهجمات. ونقترح أيضًا منح اليوروبول الوسائل الحديثة لدعم دول الاتحاد الأوروبي في تحقيقاتها ".
تدابير التوقع والوقاية والحماية والاستجابة
كانت الموجة الأخيرة من الهجمات على الأراضي الأوروبية بمثابة تذكير حاد بأن الإرهاب لا يزال خطرًا حقيقيًا وقائمًا. ومع تطور هذا التهديد ، يجب أن يتطور تعاوننا لمواجهته.
يهدف برنامج مكافحة الإرهاب إلى:
الإعلانات
- تحديد نقاط الضعف وبناء القدرات لتوقع التهديدات
لتوقع التهديدات بشكل أفضل بالإضافة إلى النقاط العمياء المحتملة ، يجب على الدول الأعضاء التأكد من أن مركز الاستخبارات والمواقف (EU INTCEN) يمكنه الاعتماد على مدخلات عالية الجودة لزيادة وعينا بالحالة. كجزء من اقتراحها القادم بشأن مرونة البنية التحتية الحيوية ، ستنشئ المفوضية بعثات استشارية لدعم الدول الأعضاء في إجراء تقييمات المخاطر ، بناءً على خبرة مجموعة من مستشاري الأمن الوقائي في الاتحاد الأوروبي. ستساعد الأبحاث الأمنية في تعزيز الاكتشاف المبكر للتهديدات الجديدة ، في حين أن الاستثمار في التقنيات الجديدة سيساعد استجابة أوروبا لمكافحة الإرهاب على البقاء في الصدارة.
- منع الهجمات من خلال معالجة التطرف
لمواجهة انتشار الأيديولوجيات المتطرفة عبر الإنترنت ، من المهم أن يتبنى البرلمان الأوروبي والمجلس القواعد الخاصة بإزالة المحتوى الإرهابي على الإنترنت كمسألة عاجلة. ستدعم اللجنة بعد ذلك طلباتهم. سيضع منتدى الإنترنت التابع للاتحاد الأوروبي إرشادات حول الإشراف على المحتوى المتاح للجمهور للمواد المتطرفة عبر الإنترنت.
يمكن أن يساهم تعزيز الإدماج وتوفير الفرص من خلال التعليم والثقافة والشباب والرياضة في جعل المجتمعات أكثر تماسكًا ومنع التطرف. ستساعد خطة العمل بشأن الدمج والإدماج في بناء مرونة المجتمع.
كما تركز الأجندة على تعزيز الإجراءات الوقائية في السجون ، مع إيلاء اهتمام خاص لإعادة تأهيل السجناء المتطرفين وإعادة إدماجهم ، بما في ذلك بعد الإفراج عنهم. لنشر المعرفة والخبرة حول الوقاية من التطرف ، ستقترح المفوضية إنشاء مركز معرفة تابع للاتحاد الأوروبي يجمع صانعي السياسات والممارسين والباحثين.
وإدراكًا للتحديات المحددة التي يثيرها المقاتلون الإرهابيون الأجانب وأفراد أسرهم ، ستدعم المفوضية التدريب وتبادل المعرفة لمساعدة الدول الأعضاء على إدارة عودتهم.
- تعزيز الأمن من خلال التصميم وتقليل نقاط الضعف لحماية المدن والناس
استهدفت العديد من الهجمات الأخيرة التي وقعت في الاتحاد الأوروبي أماكن مكتظة بالسكان أو ذات رمزية عالية. سيكثف الاتحاد الأوروبي جهوده لضمان الحماية المادية للأماكن العامة بما في ذلك أماكن العبادة من خلال الأمن حسب التصميم. ستقترح المفوضية جمع المدن حول تعهد الاتحاد الأوروبي بشأن الأمن الحضري والمرونة وستوفر التمويل لدعمها في الحد من نقاط الضعف في الأماكن العامة. كما ستقترح المفوضية تدابير لجعل البنية التحتية الحيوية - مثل محاور النقل ومحطات الطاقة أو المستشفيات - أكثر مرونة. لتعزيز أمن الطيران ، ستستكشف المفوضية خيارات لإطار قانوني أوروبي لنشر ضباط الأمن على الرحلات الجوية.
يجب التحقق من جميع الذين يدخلون الاتحاد الأوروبي ، سواء كانوا مواطنين أم لا ، مقابل قواعد البيانات ذات الصلة. وستدعم المفوضية الدول الأعضاء في ضمان عمليات التفتيش المنتظمة على الحدود. ستقترح المفوضية أيضًا نظامًا يضمن أن الشخص الذي تم حرمانه من الحصول على سلاح ناري لأسباب أمنية في إحدى الدول الأعضاء لا يمكنه تقديم طلب مماثل في دولة عضو أخرى ، مما يؤدي إلى إغلاق ثغرة موجودة.
- تكثيف الدعم التشغيلي والمحاكمة وحقوق الضحايا لتحسين الاستجابة للهجمات
يعد التعاون بين الشرطة وتبادل المعلومات عبر الاتحاد الأوروبي عاملين أساسيين للاستجابة بفعالية في حالة وقوع هجمات وتقديم الجناة إلى العدالة. ستقترح المفوضية قانونًا للتعاون الشرطي في الاتحاد الأوروبي في عام 2021 لتعزيز التعاون بين سلطات إنفاذ القانون ، بما في ذلك في مكافحة الإرهاب.
جزء كبير من التحقيقات ضد الجريمة والإرهاب يتضمن معلومات مشفرة. ستعمل اللجنة مع الدول الأعضاء لتحديد الحلول القانونية والتشغيلية والتقنية الممكنة للوصول القانوني وتعزيز نهج يحافظ على فعالية التشفير في حماية خصوصية وأمن الاتصالات ، مع توفير استجابة فعالة للجريمة والإرهاب. لدعم التحقيقات والملاحقات القضائية بشكل أفضل ، ستقترح اللجنة إنشاء شبكة من المحققين الماليين لمكافحة الإرهاب التي تشمل اليوروبول ، للمساعدة في تتبع مسار الأموال وتحديد المتورطين. كما ستدعم اللجنة الدول الأعضاء لاستخدام معلومات ساحة المعركة لتحديد وكشف ومقاضاة المقاتلين الإرهابيين الأجانب العائدين.
ستعمل اللجنة على تعزيز حماية ضحايا الأعمال الإرهابية ، بما في ذلك تحسين الوصول إلى التعويضات.
إن العمل على توقع الإرهاب ومنعه وحمايته والرد عليه سيشمل البلدان الشريكة في جوار الاتحاد الأوروبي وخارجه ؛ والاعتماد على تكثيف المشاركة مع المنظمات الدولية. ستقوم المفوضية والممثل السامي / نائب الرئيس ، حسب الاقتضاء ، بتكثيف التعاون مع شركاء غرب البلقان في مجال الأسلحة النارية ، والتفاوض بشأن اتفاقيات دولية مع دول الجوار الجنوبي لتبادل البيانات الشخصية مع اليوروبول ، وتعزيز التعاون الاستراتيجي والتشغيلي مع الآخرين. مناطق مثل منطقة الساحل والقرن الأفريقي والبلدان الأفريقية الأخرى والمناطق الرئيسية في آسيا.
ستقوم المفوضية بتعيين منسق لمكافحة الإرهاب ، يكون مسؤولاً عن تنسيق سياسة الاتحاد الأوروبي والتمويل في مجال مكافحة الإرهاب داخل المفوضية ، وبالتعاون الوثيق مع الدول الأعضاء والبرلمان الأوروبي.
تفويض أقوى لليوروبول
تقترح المفوضية اليوم ل تعزيز ولاية اليوروبولوكالة الاتحاد الأوروبي للتعاون في مجال إنفاذ القانون. نظرًا لأن الإرهابيين غالبًا ما يسيئون استخدام الخدمات التي تقدمها الشركات الخاصة لتجنيد المتابعين والتخطيط للهجمات ونشر الدعاية التي تحرض على المزيد من الهجمات ، فإن التفويض المنقح سيساعد اليوروبول على التعاون بشكل فعال مع الأطراف الخاصة ، ونقل الأدلة ذات الصلة إلى الدول الأعضاء. على سبيل المثال ، سيكون اليوروبول قادرًا على العمل كنقطة محورية في حالة عدم وضوح الدولة العضو التي لها اختصاص.
كما سيسمح التفويض الجديد لليوروبول بمعالجة مجموعات البيانات الكبيرة والمعقدة ؛ لتحسين التعاون مع مكتب المدعي العام الأوروبي وكذلك مع الدول الشريكة من خارج الاتحاد الأوروبي ؛ وللمساعدة في تطوير تقنيات جديدة تتوافق مع احتياجات إنفاذ القانون. سيعزز إطار حماية البيانات في اليوروبول والرقابة البرلمانية.
خلفيّة
جدول أعمال اليوم يتبع من استراتيجية الاتحاد الأمني للاتحاد الأوروبي من 2020 إلى 2025 ، حيث التزمت المفوضية بالتركيز على المجالات ذات الأولوية حيث يمكن للاتحاد الأوروبي أن يحقق قيمة لدعم الدول الأعضاء في تعزيز الأمن لأولئك الذين يعيشون في أوروبا.
يستند جدول أعمال مكافحة الإرهاب إلى التدابير التي تم اتخاذها بالفعل لحرمان الإرهابيين من وسائل تنفيذ الهجمات ولتعزيز القدرة على الصمود في مواجهة التهديد الإرهابي. ويشمل ذلك قواعد الاتحاد الأوروبي بشأن مكافحة الإرهاب ، ومعالجة تمويل الإرهاب والحصول على الأسلحة النارية.
المزيد من المعلومات
Communication بشأن أجندة مكافحة الإرهاب في الاتحاد الأوروبي: توقع ، منع ، حماية ، رد
مقترح من أجل تنظيم يعزز ولاية اليوروبول
تعزيز ولاية اليوروبول - تقييم الأثر الجزء الأول
والجزء 2
تعزيز ولاية اليوروبول - ملخص تنفيذي لتقييم الأثر
أجندة مكافحة الإرهاب للاتحاد الأوروبي وتفويض أقوى لليوروبول: أسئلة وأجوبة
بيان صحفي: استراتيجية الاتحاد الأمني للاتحاد الأوروبي: ربط النقاط في نظام بيئي أمني جديد ، 24 يوليو 2020
اتحاد الأمن - موقع المفوضية
