تواصل معنا

EU

مشكلة في قلب الديمقراطية الأمريكية

تم النشر

on

صوّت ما يقرب من 150 مليون شخص في الانتخابات الأمريكية التي جرت الأسبوع الماضي - وهي نسبة مشاركة ملحوظة وتاريخية. ينتخب الشعب أعضاء مجلس الشيوخ وأعضاء الكونغرس وأعضاء المجالس التشريعية للولايات ومجموعة متنوعة من أصحاب المناصب الأخرى. لم ينتخبوا الرئيس الأمريكي القادم أو نائب الرئيس. سيتم انتخاب كلاهما في 14 ديسمبر عندما يلتقي 538 شخصًا غير معروف إلى حد كبير في الهيئة الانتخابية الأمريكية ، وهو ترتيب حلم به المؤتمر الدستوري الأمريكي في عام 1787 ، يكتب ديك روش.

كانت شرعية الهيئة الانتخابية موضع شك منذ عقود. كان هناك العديد لإصلاحه. تقوم XNUMX ولاية أمريكية بحملات لإلغائها.

عندما اجتمع المؤتمر الدستوري في عام 1787 لم يكن لديه نموذج لكيفية تقرير قيادة الجمهورية الجديدة.

كان أعضاء المؤتمر مجموعة أرستقراطية ذات مشاعر مختلطة حول الديمقراطية. والد الدستور "جيمس ماديسون" أشار إلى "إزعاج الديمقراطية". تحدث إدموند راندولف من ولاية فرجينيا عن الحاجة إلى "ضوابط كافية ضد الديمقراطية". وتحدث ممثل آخر عن "الشرور التي نمر بها تنبع من فائض الديمقراطية".

كان أعضاء المؤتمر قلقين من أن المواطنين ليس لديهم معرفة بالشخصيات الوطنية وأن تركهم لأجهزتهم الخاصة يمكن أن ينتخبوا ديماغوجيا. لم يرغبوا في انتخاب الكونجرس للرئيس وقلقوا بشأن التوازن بين الدول الكبيرة والصغيرة. لحل اللغز تم تعيين لجنة. أنتجت فكرة الهيئة الانتخابية ، هيئة النخبة التي ستقرر من سيكون القائد الأنسب. بخلاف تحديد عدد الناخبين الذين سيتم تعيينهم من قبل كل ولاية والتفاصيل المتعلقة بالوقت والمكان الذي يجب أن تلتزم فيه الكلية بدستور الولايات المتحدة ، لا تتحدث عن كيفية اختيار الناخبين أو إجراء مداولاتهم.

تتكون الهيئة الانتخابية الحالية من 538 ناخباً. يتم تخصيص أصوات الكلية للولايات على أساس تمثيلها في الكونغرس. عندما يتم المصادقة على نتائج الانتخابات ، تخصص الولايات ، مع استثناءين ، أصواتها في الكلية للأحزاب السياسية على أساس أن الفائز يحصل على كل شيء. بعد فوز جو بايدن في كاليفورنيا ، ستذهب أصوات الهيئة الانتخابية البالغة 55 في الولاية إلى الديمقراطيين. وستذهب أصوات فلوريدا الـ 29 للجمهوريين بعد فوز ترامب هناك. تخصص ولايتان ، مين ونبراسكا ، صوتين للمرشح الذي يفوز بالتصويت الشعبي في الولاية وواحد للفائز في كل دائرة انتخابية.

تقرر الأحزاب السياسية من يذهب إلى الكلية. يتعهد الناخبون بالتصويت لمرشحي حزبهم. ومع ذلك ، يمكن أن يصبح الناخبون "ناخبين غير مؤمنين" ويصوتون "منحرفًا" لأي شخص يرغبون فيه. من الغريب أنه لا توجد أحكام دستورية أو اتحادية تتعامل مع الناخبين غير المؤمنين. خمس ولايات تفرض عقوبة على الناخبين غير المؤمنين. XNUMX ولاية لديها أحكام قانونية تسمح بإلغاء تصويت منحرف واستبدال ناخب غير مؤمن. من الغريب أن التشريع في تسع عشرة ولاية وواشنطن العاصمة يسمح بحساب الأصوات المنحرفة على أنها مدلى بها. الولايات المتبقية ليس لديها تشريع للتعامل مع الناخبين غير المؤمنين.

بينما كانت حركة الحقوق المدنية في الستينيات تلقي الضوء على الهياكل السياسية المعيبة في أمريكا ، أطلق السناتور بيرش بايه ، وهو ديمقراطي من ولاية إنديانا ، حملة لإلغاء الكلية. وجادل بأن الأمريكيين لا يستطيعون "بفخر أن يضربوا صدورنا ويعلنوا أنفسنا كأعظم ديمقراطية في العالم ومع ذلك يتسامحون مع نظام انتخابي رئاسي لا يصوت فيه شعب البلاد للرئيس".

حظي اقتراح بايه بتأييد ساحق في مجلس النواب الأمريكي وأيده الرئيس نيكسون وحظي بدعم العديد من الدول لكنه فشل مثل كل محاولات الإصلاح السابقة. وقد قُتِلَت المقترحات بفعل معطلة عنصرية في مجلس الشيوخ الأمريكي.

سلطت الانتخابات الرئاسية الأمريكية لعامي 2000 و 2016 الأضواء مرة أخرى على الهيئة الانتخابية.

في عام 2000 ، ذهبت إعادة فرز الأصوات المثيرة للجدل في فلوريدا إلى المحكمة العليا الأمريكية. أوقفت المحكمة عملية إعادة الفرز ، التي كانت تنطوي على خطر تأخير التصديق على الانتخابات. اعتبر جورج دبليو بوش أنه قد هزم آل جور. فاز بوش بولاية فلوريدا بأغلبية 537 صوتًا من أصل 6 ملايين صوت مدلى به. ونتيجة لذلك ، حصل على 25 صوتًا من أصوات الهيئة الانتخابية في فلوريدا: تم احتساب 2.9 مليون صوت لآل غور مقابل لا شيء. عندما اجتمعت الهيئة الانتخابية في 18 ديسمبر 2000 ، فاز جورج دبليو بوش برئاسة الولايات المتحدة بأغلبية 5 أصوات. في التصويت الشعبي ، حصل غور على نصف مليون صوت أكثر من Bushfive

في عام 2016 ، عادت الهيئة الانتخابية إلى التركيز مرة أخرى. عندما انعقدت الكلية في 19 ديسمبر 2016 ، حصل دونالد ترامب على 304 أصواتًا مقابل 227 صوتًا لهيلاري كلينتون ، وهي المرة الخامسة في تاريخ الولايات المتحدة التي يفوز فيها مرشح رئاسي بالبيت الأبيض بينما يخسر التصويت الشعبي. فوز ولايات ميتشيجان وويسكونسن وبنسلفانيا بثلاث ولايات ساحرة للقتال من خلال الهوامش الرقيقة أعطت ترامب فوزه بالكلية الانتخابية.

جعلت الكلية الأخبار لأسباب أخرى. في الفترة التي سبقت اجتماعها ، تم إطلاق حملة كبيرة لإقناع الناخبين الجمهوريين بالتخلي عن تعهداتهم والتصويت ضد ترامب. تم إطلاق عريضة تطالب الكلية بانتخاب كلينتون. عُرض على الناخبين الجمهوريين الدعم لكسر تعهداتهم. تم تشغيل الإعلانات في الصحف. صورت شخصيات هوليوود شريط فيديو يدعو الناخبين الجمهوريين للتصويت ضد ترامب. تم تنظيم مسيرات مناهضة لترامب. طالبت ابنة نانسي بيلوسي ، وهي ناخبة ديمقراطية من كاليفورنيا ، بتقديم إحاطة بشأن التدخل الروسي قبل تصويت الكلية. جادلت مجلة تايم بأن الهيئة الانتخابية تم إنشاؤها لإيقاف "الديماغوجيين مثل ترامب".

أظهر التصويت في الكلية عيوب النظام. أربعة ناخبين ديمقراطيين من ولاية واشنطن ، حيث حصلت هيلاري كلينتون على 52.5٪ من أصوات الناخبين ، "أصبحوا شاذين" صوت ثلاثة لصالح كولن باول وصوت الرابع لصالح فيث سبوتيد إيجل ، شيخ سيوكس وناشط بيئي. تم تغريم الأربعة بعد ذلك بمبلغ 1,000 دولار لكل منهم. كما خسرت السيدة كلينتون ناخباً من هاواي صوت لبيرني ساندرز. أيد أكثر من 62٪ من ناخبي هاواي كلينتون.

انشق ناخبان جمهوريان من تكساس ، حيث فاز ترامب بأكثر من 52٪ من الأصوات. أحد هؤلاء ، كريستوفر سوبرون ، أوضح في صحيفة نيويورك تايمز أنه لن يصوت كما تعهد لأنه شعر أن دونالد ترامب "غير مؤهل للمنصب".

يتطلب دستور الولايات المتحدة أن تجتمع الهيئة الانتخابية للتصويت للرئيس ونائب الرئيس في "يوم الاثنين الأول بعد الأربعاء الثاني من شهر ديسمبر" - 14 ديسمبر من هذا العام. يجب إكمال جميع عمليات عد الأصوات وعمليات إعادة الفرز والنزاعات القضائية بحلول 8 ديسمبر.

أدى الاندفاع السريع إلى طرح التصويت عن طريق البريد الإلكتروني ، والذي لعب دورًا مهمًا للغاية في إخراج أصوات الديمقراطيين ، إلى سلسلة من الإجراءات القضائية. إلى أين سيقودون لا يزال يتعين رؤيته. بالنظر إلى الحجم الهائل لأغلبية بايدن ، من الصعب جدًا رؤية أي قضية تلعب دورًا مركزيًا كما كان الحال في عام 2000 ، فقط الوقت سيخبرنا.

الشيء الوحيد الذي من المحتمل أن يحدث هو أن الجمهوريين والديمقراطيين سيستمرون في الصراع على نظام انتخابي غير ديمقراطي في الأساس كان يُحلم به بين مايو وأيلول 1787 وسيستمر الإصلاح الانتخابي الأمريكي في "لعب دور ثانٍ" في تحقيق ميزة سياسية حزبية.

ديك روش هو وزير إيرلندي سابق للبيئة والتراث والحكومة المحلية ووزير سابق للشؤون الأوروبية.

اقتصـاد

يستعد الاتحاد الأوروبي لمأزق الميزانية وحل بديل مبتكر بشأن الجيل القادم من الاتحاد الأوروبي 

تم النشر

on

أوضح مسؤول كبير في المفوضية الأوروبية الإجراءات التي سيتعين على الاتحاد الأوروبي اتخاذها في حالة فشل الاتحاد الأوروبي في التوصل إلى اتفاق بشأن ميزانية 2021-2027 متعددة السنوات وحزمة التعافي الأسبوع المقبل. 

تم الاتفاق على صفقة الميزانية وحزمة الجيل الجديد من الاتحاد الأوروبي بعد عدة أيام من المفاوضات في الصيف. ومع ذلك ، تهدد بولندا والمجر باستخدام حق النقض ضد الاتفاق بسبب الاتفاق الذي توصلت إليه الرئاسة الألمانية مع البرلمان الأوروبي بشأن مشروطية سيادة القانون.  

الوقت ينفد ، ولكي يتم تشغيل الميزانية في 1 كانون الثاني (يناير) ، يجب أن يكون هناك اتفاق بين البرلمان والمجلس بحلول يوم الاثنين (7 كانون الأول) بشأن ميزانية السنة الأولى من ميزانية السبع سنوات ، وهذا سيتطلب أيضًا موافقة رؤساء الحكومات في المجلس الأوروبي الأسبوع المقبل (10-11 ديسمبر) على حزمة الميزانية الكاملة. في هذا السيناريو ، سيتم بعد ذلك ختمها في مصالحة أخرى (11 ديسمبر) وعرضها على الجلسة العامة للبرلمان الأوروبي (14-17 ديسمبر) للتوقيع عليها.

الميزانية ، ولكن ليس كما نعرفها

إذا فشل رؤساء الحكومات في التوصل إلى اتفاق في الأسبوع المقبل ، فسوف يطلقون تلقائيًا نهج "الاثني عشر المؤقت" (المادة 315 TFEU) ، والذي تم استخدامه آخر مرة في عام 1988. وهي آلية تضمن درجة معينة من الاستمرارية وستستند إلى MFF الحالي. نظرًا لأن الأساس القانوني لبعض البرامج ينتهي في نهاية العام ، فلن تتلقى هذه البرامج أي التزامات دفع أخرى. وهذا يشمل برامج التمويل الرئيسية ، مثل سياسة التماسك ، وبرنامج البحث الأوروبي (هورايزون أوروبا) وغيرها الكثير. ولا يشمل الركيزة الأولى للسياسة الزراعية المشتركة والمساعدات الإنسانية والسياسة الخارجية والأمنية المشتركة للاتحاد الأوروبي (CFSP). ستختفي الحسومات أيضًا حيث لن يكون هناك قرار بديل بشأن الموارد الخاصة في هذا السيناريو. 

يجب أن تأخذ الميزانية السنوية الجديدة في الحسبان أن الأموال الإجمالية للاتحاد الأوروبي ستكون أقل بسبب الفشل في التوصل إلى اتفاق بشأن الموارد الخاصة وانخفاض الدخل القومي الإجمالي الناجم عن الوباء وخروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي. وقد يصل هذا إلى 25 إلى 30 مليار يورو.

الجيل القادم من الاتحاد الأوروبي

يمكن الاتفاق على الجيل القادم من الاتحاد الأوروبي ، المنفصل عن الميزانية متعددة السنوات والإضافية إليها ، بوسائل مختلفة. استبعد المسؤول الكبير استخدام مؤتمر حكومي دولي ومعاهدة منفصلة لأن الأمر سيستغرق الكثير من الوقت وسيضع عبء الديون على الدول الفردية ، بدلاً من السماح للاتحاد الأوروبي بالاحتفاظ بالديون باسمه. ومع ذلك ، فإن المفوضية تعتقد أن "الحل القائم على المجتمع" المسموح به بموجب المعاهدات الحالية سيكون ممكنا. يمكن أن يسمح ذلك بتعزيز التعاون بين تحالف الراغبين ، وسيحتاج إلى ارتباط واضح بمعاهدات الاتحاد الأوروبي ، على سبيل المثال ، يمكن السماح به من خلال إمكانية في المعاهدة لتوجيه المساعدة المالية إلى الدول الأعضاء التي تعاني من صعوبات شديدة ، بسبب حالات استثنائية. (المادة 122) ، لكن المسؤول الكبير استعصى على الخيارات الأخرى.

يمكن أن تساعد إمكانية التحايل على بعض الأضرار التي سببتها بولندا والمجر وربما حق النقض في سلوفينيا على تركيز العقول مع اقتراب أسبوع مهم.

مواصلة القراءة

الاقتصاد الرقمي

قواعد الاتحاد الأوروبي الجديدة: الرقمنة لتحسين الوصول إلى العدالة

تم النشر

on

مؤتمرات الفيديو عبر الحدود وتبادل الوثائق بطريقة أكثر أمانًا وسهولة: تعرف على كيف ستفيد قواعد الاتحاد الأوروبي الجديدة للعدالة الرقمية الأفراد والشركات. في 23 نوفمبر ، اعتمد البرلمان اقتراحين يهدفان إلى تحديث أنظمة العدالة في الاتحاد الأوروبي، مما سيساعد على تقليل التأخير وزيادة اليقين القانوني وجعل الوصول إلى العدالة أرخص وأسهل.

ستنفذ اللوائح الجديدة العديد من الحلول الرقمية لأخذ الأدلة وخدمة المستندات عبر الحدود بهدف جعل التعاون بين المحاكم الوطنية في دول الاتحاد الأوروبي المختلفة أكثر كفاءة.

اعتماد تقنيات الاتصال عن بعد سيخفض التكاليف ويساعد على أخذ الأدلة بشكل أسرع. على سبيل المثال ، لسماع شخص ما في إجراء عبر الحدود ، يمكن استخدام مؤتمرات الفيديو بدلاً من طلب حضور مادي.

سيتم إنشاء نظام لامركزي لتكنولوجيا المعلومات يجمع الأنظمة الوطنية بحيث يمكن تبادل الوثائق إلكترونيًا بطريقة أسرع وأكثر أمانًا. تتضمن القواعد الجديدة أحكامًا إضافية لحماية البيانات والخصوصية عند إرسال المستندات وأخذ الأدلة.

تساعد اللوائح على تبسيط الإجراءات وتقديم اليقين القانوني للأفراد والشركات ، مما سيشجعهم على المشاركة في المعاملات الدولية ، وبالتالي ليس فقط تعزيز الديمقراطية ولكن أيضًا السوق الداخلية للاتحاد الأوروبي.

يقوم الاقتراحان بتحديث لوائح الاتحاد الأوروبي الحالية بشأن خدمة الوثائق وأخذ الأدلة للتأكد من أنها تجعل من الحلول الرقمية الحديثة.

هم جزء من جهود الاتحاد الأوروبي للمساعدة في رقمنة أنظمة العدالة. بينما في بعض البلدان ، أثبتت الحلول الرقمية فعاليتها بالفعل ، إلا أن الإجراءات القضائية عبر الحدود لا تزال تتم في الغالب على الورق. يهدف الاتحاد الأوروبي إلى تحسين التعاون على مستوى الاتحاد الأوروبي لمساعدة الأفراد والشركات والحفاظ على قدرة تطبيق القانون على ذلك حماية الناس بشكل فعال.

إن أزمة COVID-19 تسبب في العديد من المشاكل للنظام القضائي: كان هناك تأخير في جلسات الاستماع الشخصية وتقديم المستندات القضائية عبر الحدود ؛ عدم القدرة على الحصول على المساعدة القانونية الشخصية ؛ وانتهاء المواعيد بسبب التأخير. في الوقت نفسه ، فإن العدد المتزايد لقضايا الإعسار وتسريح العمال بسبب الوباء يجعل عمل المحاكم أكثر أهمية.

تدخل المقترحات حيز التنفيذ بعد 20 يومًا من نشرها في الجريدة الرسمية للاتحاد الأوروبي.

مواصلة القراءة

التاجى

Coronavirus: تقدم المفوضية إستراتيجية "البقاء في مأمن من COVID-19 خلال فصل الشتاء"

تم النشر

on

اليوم (2 ديسمبر) ، اعتمدت اللجنة استراتيجية لإدارة الوباء على نحو مستدام خلال أشهر الشتاء القادمة ، وهي فترة يمكن أن تؤدي إلى زيادة خطر انتقال الفيروس بسبب ظروف معينة مثل التجمعات الداخلية. توصي الاستراتيجية باليقظة والحذر المستمر طوال فترة الشتاء وحتى عام 2021 عندما يتم طرح لقاحات آمنة وفعالة.

ستقدم اللجنة بعد ذلك مزيدًا من التوجيهات بشأن الرفع التدريجي والمنسق لتدابير الاحتواء. يُعد اتباع نهج منسق على نطاق الاتحاد الأوروبي أمرًا أساسيًا لتوفير الوضوح للناس وتجنب عودة ظهور الفيروس المرتبط بعطلة نهاية العام. يجب أن يأخذ أي تخفيف للتدابير في الاعتبار تطور الوضع الوبائي والقدرة الكافية للاختبار وتعقب المخالطين وعلاج المرضى.

وقالت نائبة رئيس الترويج لطريقة الحياة الأوروبية ، مارغريتيس شيناس: "في هذه الأوقات الصعبة للغاية ، من الأهمية بمكان توجيه الدول الأعضاء للترويج لنهج مشترك لموسم الشتاء ولا سيما حول كيفية إدارة فترة نهاية العام. . نحن بحاجة إلى الحد من تفشي العدوى في المستقبل في الاتحاد الأوروبي. فقط من خلال هذه الإدارة المستدامة للوباء ، سنتجنب عمليات الإغلاق الجديدة والقيود الشديدة والتغلب عليها معًا ".

قالت مفوضة الصحة وسلامة الغذاء ستيلا كيرياكيدس: "كل 17 ثانية يفقد الشخص حياته بسبب COVID-19 في أوروبا. قد يكون الوضع مستقرًا ، لكنه لا يزال حساسًا. مثل أي شيء آخر هذا العام ، ستكون احتفالات نهاية العام مختلفة. لا يمكننا أن نعرض للخطر الجهود التي بذلناها جميعًا في الأسابيع والأشهر الأخيرة. هذا العام ، يجب أن يأتي إنقاذ الأرواح قبل الاحتفالات. لكن مع ظهور اللقاحات في الأفق ، هناك أمل أيضًا. يجب أن تكون جميع الدول الأعضاء جاهزة الآن لبدء حملات التطعيم وإطلاق اللقاحات في أسرع وقت ممكن بمجرد توفر لقاح آمن وفعال ".

تدابير الرقابة الموصى بها

توصي استراتيجية البقاء في مأمن من COVID-19 خلال فصل الشتاء باتخاذ تدابير لإبقاء الوباء تحت السيطرة حتى تتوفر اللقاحات على نطاق واسع.

لأنها تركز على:

التباعد الجسدي والحد من الاتصالات الاجتماعية ، أمر أساسي لأشهر الشتاء بما في ذلك فترة العطلة. يجب أن تكون التدابير هادفة وأن تستند إلى الوضع الوبائي المحلي للحد من تأثيرها الاجتماعي والاقتصادي وزيادة قبول الناس لها.

الاختبار وتتبع الاتصال ، ضروريان للكشف عن العناقيد وكسر الإرسال. تمتلك معظم الدول الأعضاء الآن تطبيقات وطنية لتتبع جهات الاتصال. يتيح خادم البوابة الموحدة الأوروبية (EFGS) التتبع عبر الحدود.

السفر الآمن ، مع زيادة محتملة في السفر خلال إجازات نهاية العام تتطلب اتباع نهج منسق. يجب إعداد البنية التحتية للنقل وإبلاغ متطلبات الحجر الصحي ، والتي قد تحدث عندما يكون الوضع الوبائي في منطقة المنشأ أسوأ من الوجهة ، بشكل واضح.

قدرة وموظفي الرعاية الصحية: يجب وضع خطط استمرارية الأعمال لإعدادات الرعاية الصحية للتأكد من إمكانية إدارة حالات تفشي فيروس كورونا ، والحفاظ على الوصول إلى العلاجات الأخرى. يمكن للمشتريات المشتركة أن تعالج النقص في المعدات الطبية. إن التعب الوبائي والصحة العقلية من الاستجابات الطبيعية للوضع الحالي. يجب على الدول الأعضاء اتباع إرشادات منظمة الصحة العالمية للمنطقة الأوروبية بشأن إعادة تنشيط الدعم العام لمعالجة التعب الجائحي. كما يجب تكثيف الدعم النفسي والاجتماعي.

استراتيجيات التطعيم الوطنية.

والمفوضية على استعداد لدعم الدول الأعضاء عند الضرورة في نشر اللقاحات وفقًا لخطط نشرها والتطعيم. من المرجح أن يعزز نهج الاتحاد الأوروبي المشترك لشهادات التطعيم استجابة الصحة العامة في الدول الأعضاء وثقة المواطنين في جهود التطعيم.

خلفيّة

تعتمد استراتيجية اليوم على التوصيات السابقة مثل خارطة الطريق الأوروبية لشهر أبريل بشأن التخلص التدريجي الدقيق من تدابير الاحتواء ، ورسالة يوليو حول الاستعداد قصير المدى ، ورسالة أكتوبر بشأن تدابير الاستجابة الإضافية لفيروس كورونا. تم احتواء الموجة الأولى من الوباء في أوروبا بنجاح من خلال تدابير صارمة ، لكن تخفيفها بسرعة كبيرة خلال الصيف أدى إلى عودة الظهور في الخريف.

طالما أن لقاحًا آمنًا وفعالًا غير متوفر ولم يتم تحصين جزء كبير من السكان ، يجب على الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي مواصلة جهودها للتخفيف من الوباء باتباع نهج منسق على النحو الذي دعا إليه المجلس الأوروبي.

سيتم تقديم المزيد من التوصيات في أوائل عام 2021 ، لتصميم إطار شامل للتحكم في COVID-19 استنادًا إلى المعرفة والخبرة حتى الآن وأحدث الإرشادات العلمية المتاحة.

مواصلة القراءة
إعلان

فيسبوك

تويتر

ترندنج