تواصل معنا

EU

حان وقت التفكير الليبرالي في نزاع ناغارنو كاراباخ

تم النشر

on

تعتبر السيناريوهات المحتملة لصراع ناغورنو كاراباخ ، الذي يمر بأشد مراحله سخونة خلال الثلاثين عامًا الماضية ، واحدة من أكثر المشكلات المحيرة للمجتمع الدولي في الأيام الأخيرة. سواء كان العداء الأخير هو "العاصفة قبل الهدوء" أو نسبيًا "الهدوء قبل العاصفة" أمر حيوي لمستقبل المنطقة وربما العالم ، يكتب Louse Auge.

في وقت سابق ، كان من الطبيعي تمامًا التكهن بتطور نزاع ناغورنو كاراباخ على سيناريوهين رئيسيين.

الأول وبالطبع المرغوب فيه هو إيجاد حل للصراع من خلال محادثات السلام. ومع ذلك ، فإن فشل الرؤساء المشاركين لمجموعة مينسك التابعة لمنظمة الأمن والتعاون في أوروبا في التوسط خلال 26 عامًا طويلة قد ألقى بخط أسود على هذا السيناريو.

السيناريو الثاني ، ولكن غير المرغوب فيه ، كان حربًا أخرى تضمنت أيضًا اتباع سيناريوهين رئيسيين: حرب محدودة بين أرمينيا وأذربيجان أو حرب واسعة النطاق يغذيها تدخل القوى الخارجية ، في المقام الأول تركيا وروسيا ، وتحويلها إلى كارثة عالمية. .

من غير المعقول لتركيا ، الحليف الاستراتيجي لأذربيجان ، أن تتدخل مباشرة في هذا الصراع دون عامل ثالث إضافي ، حيث أثبتت القدرات العسكرية لأذربيجان أنها غير ضرورية. وبالتالي ، فإن التهديد الرئيسي هو استفزاز روسيا من قبل أرمينيا ، التي تعاني من هزائم عسكرية كبيرة ضد أذربيجان.

لم يعد سرا أن الهدف الأساسي لأرمينيا بإخضاع المناطق السكنية المكتظة بالسكان في أذربيجان ، بما في ذلك تلك البعيدة عن خط المواجهة ، لهجمات بالمدفعية الثقيلة والقذائف من أراضي أرمينيا ، كان استفزاز أذربيجان لاتخاذ تدابير انتقامية مماثلة ، آملا في النهاية في التدخل العسكري الروسي المباشر. ومع ذلك ، على الرغم من المحاولات العديدة لأرمينيا ، فإن النهج المتحفظ للقيادة السياسية والعسكرية الأذربيجانية ، فضلاً عن السياسة الواقعية والنهج العقلاني للمؤسسة السياسية الروسية ، بقيادة الرئيس بوتين ، كانت جهود أرمينيا الخطيرة والفاشلة والإجرامية حتى الآن. أحبطت.

بعد محادثات أخرى في جنيف في 30 أكتوبر بين وزراء خارجية الدول المتورطة في الحرب ومبعوثين من فرنسا وروسيا والولايات المتحدة ، أصبح من الواضح أن السيناريو الوحيد الساري الآن هو أن تحل أرمينيا وأذربيجان الصراع فيما بينهما. - عن طريق السلام أو الحرب. إن عدم رغبة أرمينيا في مغادرة الأراضي الأذربيجانية المحتلة طوعا يجعل الحل السلمي مستحيلا. الأمر الذي يترك للأسف سيناريو واحدًا صالحًا - الحرب.

ومع ذلك ، في ظل خلفية أطروحة المجتمع الدولي الطويلة القائلة بعدم وجود حل عسكري لنزاع ناغورنو كاراباخ ، يبرز سؤال ضروري: لم يكن الحل السلمي ممكنًا ، وفشلت 26 عامًا من المفاوضات في تحقيق السلام الدائم في المنطقة. منطقة. لكن بعد شهر من المواجهة العسكرية ، هناك حقائق جديدة على الأرض الآن. هل ستحقق نتائج هذه الحرب السلام والاستقرار في المنطقة في نهاية المطاف؟

من المثير للاهتمام أنه من خلال رسم بعض أوجه التشابه بين علم الصراع والاقتصاد ، من الممكن تقديم إجابة على هذا السؤال. حقيقة أن الحرب تدور رحاها فقط بين أذربيجان وأرمينيا ولا يوجد تدخل خارجي ، تعيد إلى الأذهان النظرية الاقتصادية الليبرالية التي تتشكل فيها العلاقات الاقتصادية فقط على أساس العرض والطلب دون تدخل الدولة. وفقًا لمؤيدي هذه النظرية ، في هذه الحالة ، سيتم تنظيم السوق من خلال "اليد الخفية" ، وهي استعارة قدمها الفيلسوف والاقتصادي الاسكتلندي في القرن الثامن عشر آدم سميث. تُعرِّف الليبرالية "اليد الخفية" على أنها قوة سوق لا يمكن ملاحظتها تساعد الطلب والعرض للسلع في السوق الحرة للوصول إلى التوازن تلقائيًا. تدعم هذه النظرية أيضًا فكرة أن أوجه القصور والأزمات في النشاط الاقتصادي يمكن معالجتها بفعالية من خلال "اليد الخفية" القائمة على مبادئ السوق البحتة. من ناحية أخرى ، على الرغم من أن التدخل الحكومي في الاقتصاد قد يكون له بعض الآثار التنظيمية ، إلا أنه لن يكون مستدامًا وطويل الأمد. التنظيم الذاتي للسوق هو شرط للاستقرار الاقتصادي.

على الرغم من كل نقائصها وانتقاداتها ، ربما تكون هذه النظرية هي الحل الأفضل لتطبيقه على نزاع ناغورنو كاراباخ في هذه المرحلة.

التوازن الطبيعي في المنطقة ممكن فقط من خلال الاعتراف المتبادل واستعادة الحدود الدولية. بدون ضمان هذه الأساسيات ، فإن أي تدخل خارجي أو محاولات لإعادة تجميد الصراع لن تؤدي إلى حل دائم وستؤدي في النهاية إلى حروب جديدة في المستقبل.

حتى الآن ، تظهر معارك الشهر الماضي أن أذربيجان أقرب إلى النصر الحازم في هذه الحرب. نتيجة لذلك ، سيتعين على أرمينيا التخلي عن مطالبها الإقليمية بشكل نهائي ، دون ترك أي سبب لمزيد من الحروب مع أذربيجان. إن الفجوة الديموغرافية والاقتصادية والعسكرية الهائلة لأرمينيا ضد أذربيجان ، وكذلك عدم وجود أي مطالبات لأذربيجان في أراضي أرمينيا ، ستحول دون اندلاع حرب جديدة بين البلدين في المستقبل.

وهكذا ، بقدر ما قد يبدو مؤلمًا ، إذا كان العالم يريد حقًا سلامًا دائمًا في المنطقة ، فإن الطريقة الوحيدة الآن هي السماح للأطراف المتحاربة بإيجاد التوازن الضروري فيما بينهم. "دعه يعمل ، دعه يمر" ، كما يلخصه الليبراليون بشكل جيد. ولن يكون السلام والاستقرار ، اللذان يعتبرهما الكثيرون غير محتمل الحدوث ، ببعيد.

جميع الآراء الواردة في المقال أعلاه هي آراء المؤلف وحده ، ولا تعكس أي آراء من جانبه مراسل في الاتحاد الأوروبي.

اقتصـاد

يستعد الاتحاد الأوروبي لمأزق الميزانية وحل بديل مبتكر بشأن الجيل القادم من الاتحاد الأوروبي 

تم النشر

on

أوضح مسؤول كبير في المفوضية الأوروبية الإجراءات التي سيتعين على الاتحاد الأوروبي اتخاذها في حالة فشل الاتحاد الأوروبي في التوصل إلى اتفاق بشأن ميزانية 2021-2027 متعددة السنوات وحزمة التعافي الأسبوع المقبل. 

تم الاتفاق على صفقة الميزانية وحزمة الجيل الجديد من الاتحاد الأوروبي بعد عدة أيام من المفاوضات في الصيف. ومع ذلك ، تهدد بولندا والمجر باستخدام حق النقض ضد الاتفاق بسبب الاتفاق الذي توصلت إليه الرئاسة الألمانية مع البرلمان الأوروبي بشأن مشروطية سيادة القانون.  

الوقت ينفد ، ولكي يتم تشغيل الميزانية في 1 كانون الثاني (يناير) ، يجب أن يكون هناك اتفاق بين البرلمان والمجلس بحلول يوم الاثنين (7 كانون الأول) بشأن ميزانية السنة الأولى من ميزانية السبع سنوات ، وهذا سيتطلب أيضًا موافقة رؤساء الحكومات في المجلس الأوروبي الأسبوع المقبل (10-11 ديسمبر) على حزمة الميزانية الكاملة. في هذا السيناريو ، سيتم بعد ذلك ختمها في مصالحة أخرى (11 ديسمبر) وعرضها على الجلسة العامة للبرلمان الأوروبي (14-17 ديسمبر) للتوقيع عليها.

الميزانية ، ولكن ليس كما نعرفها

إذا فشل رؤساء الحكومات في التوصل إلى اتفاق في الأسبوع المقبل ، فسوف يطلقون تلقائيًا نهج "الاثني عشر المؤقت" (المادة 315 TFEU) ، والذي تم استخدامه آخر مرة في عام 1988. وهي آلية تضمن درجة معينة من الاستمرارية وستستند إلى MFF الحالي. نظرًا لأن الأساس القانوني لبعض البرامج ينتهي في نهاية العام ، فلن تتلقى هذه البرامج أي التزامات دفع أخرى. وهذا يشمل برامج التمويل الرئيسية ، مثل سياسة التماسك ، وبرنامج البحث الأوروبي (هورايزون أوروبا) وغيرها الكثير. ولا يشمل الركيزة الأولى للسياسة الزراعية المشتركة والمساعدات الإنسانية والسياسة الخارجية والأمنية المشتركة للاتحاد الأوروبي (CFSP). ستختفي الحسومات أيضًا حيث لن يكون هناك قرار بديل بشأن الموارد الخاصة في هذا السيناريو. 

يجب أن تأخذ الميزانية السنوية الجديدة في الحسبان أن الأموال الإجمالية للاتحاد الأوروبي ستكون أقل بسبب الفشل في التوصل إلى اتفاق بشأن الموارد الخاصة وانخفاض الدخل القومي الإجمالي الناجم عن الوباء وخروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي. وقد يصل هذا إلى 25 إلى 30 مليار يورو.

الجيل القادم من الاتحاد الأوروبي

يمكن الاتفاق على الجيل القادم من الاتحاد الأوروبي ، المنفصل عن الميزانية متعددة السنوات والإضافية إليها ، بوسائل مختلفة. استبعد المسؤول الكبير استخدام مؤتمر حكومي دولي ومعاهدة منفصلة لأن الأمر سيستغرق الكثير من الوقت وسيضع عبء الديون على الدول الفردية ، بدلاً من السماح للاتحاد الأوروبي بالاحتفاظ بالديون باسمه. ومع ذلك ، فإن المفوضية تعتقد أن "الحل القائم على المجتمع" المسموح به بموجب المعاهدات الحالية سيكون ممكنا. يمكن أن يسمح ذلك بتعزيز التعاون بين تحالف الراغبين ، وسيحتاج إلى ارتباط واضح بمعاهدات الاتحاد الأوروبي ، على سبيل المثال ، يمكن السماح به من خلال إمكانية في المعاهدة لتوجيه المساعدة المالية إلى الدول الأعضاء التي تعاني من صعوبات شديدة ، بسبب حالات استثنائية. (المادة 122) ، لكن المسؤول الكبير استعصى على الخيارات الأخرى.

يمكن أن تساعد إمكانية التحايل على بعض الأضرار التي سببتها بولندا والمجر وربما حق النقض في سلوفينيا على تركيز العقول مع اقتراب أسبوع مهم.

مواصلة القراءة

الاقتصاد الرقمي

قواعد الاتحاد الأوروبي الجديدة: الرقمنة لتحسين الوصول إلى العدالة

تم النشر

on

مؤتمرات الفيديو عبر الحدود وتبادل الوثائق بطريقة أكثر أمانًا وسهولة: تعرف على كيف ستفيد قواعد الاتحاد الأوروبي الجديدة للعدالة الرقمية الأفراد والشركات. في 23 نوفمبر ، اعتمد البرلمان اقتراحين يهدفان إلى تحديث أنظمة العدالة في الاتحاد الأوروبي، مما سيساعد على تقليل التأخير وزيادة اليقين القانوني وجعل الوصول إلى العدالة أرخص وأسهل.

ستنفذ اللوائح الجديدة العديد من الحلول الرقمية لأخذ الأدلة وخدمة المستندات عبر الحدود بهدف جعل التعاون بين المحاكم الوطنية في دول الاتحاد الأوروبي المختلفة أكثر كفاءة.

اعتماد تقنيات الاتصال عن بعد سيخفض التكاليف ويساعد على أخذ الأدلة بشكل أسرع. على سبيل المثال ، لسماع شخص ما في إجراء عبر الحدود ، يمكن استخدام مؤتمرات الفيديو بدلاً من طلب حضور مادي.

سيتم إنشاء نظام لامركزي لتكنولوجيا المعلومات يجمع الأنظمة الوطنية بحيث يمكن تبادل الوثائق إلكترونيًا بطريقة أسرع وأكثر أمانًا. تتضمن القواعد الجديدة أحكامًا إضافية لحماية البيانات والخصوصية عند إرسال المستندات وأخذ الأدلة.

تساعد اللوائح على تبسيط الإجراءات وتقديم اليقين القانوني للأفراد والشركات ، مما سيشجعهم على المشاركة في المعاملات الدولية ، وبالتالي ليس فقط تعزيز الديمقراطية ولكن أيضًا السوق الداخلية للاتحاد الأوروبي.

يقوم الاقتراحان بتحديث لوائح الاتحاد الأوروبي الحالية بشأن خدمة الوثائق وأخذ الأدلة للتأكد من أنها تجعل من الحلول الرقمية الحديثة.

هم جزء من جهود الاتحاد الأوروبي للمساعدة في رقمنة أنظمة العدالة. بينما في بعض البلدان ، أثبتت الحلول الرقمية فعاليتها بالفعل ، إلا أن الإجراءات القضائية عبر الحدود لا تزال تتم في الغالب على الورق. يهدف الاتحاد الأوروبي إلى تحسين التعاون على مستوى الاتحاد الأوروبي لمساعدة الأفراد والشركات والحفاظ على قدرة تطبيق القانون على ذلك حماية الناس بشكل فعال.

إن أزمة COVID-19 تسبب في العديد من المشاكل للنظام القضائي: كان هناك تأخير في جلسات الاستماع الشخصية وتقديم المستندات القضائية عبر الحدود ؛ عدم القدرة على الحصول على المساعدة القانونية الشخصية ؛ وانتهاء المواعيد بسبب التأخير. في الوقت نفسه ، فإن العدد المتزايد لقضايا الإعسار وتسريح العمال بسبب الوباء يجعل عمل المحاكم أكثر أهمية.

تدخل المقترحات حيز التنفيذ بعد 20 يومًا من نشرها في الجريدة الرسمية للاتحاد الأوروبي.

مواصلة القراءة

التاجى

Coronavirus: تقدم المفوضية إستراتيجية "البقاء في مأمن من COVID-19 خلال فصل الشتاء"

تم النشر

on

اليوم (2 ديسمبر) ، اعتمدت اللجنة استراتيجية لإدارة الوباء على نحو مستدام خلال أشهر الشتاء القادمة ، وهي فترة يمكن أن تؤدي إلى زيادة خطر انتقال الفيروس بسبب ظروف معينة مثل التجمعات الداخلية. توصي الاستراتيجية باليقظة والحذر المستمر طوال فترة الشتاء وحتى عام 2021 عندما يتم طرح لقاحات آمنة وفعالة.

ستقدم اللجنة بعد ذلك مزيدًا من التوجيهات بشأن الرفع التدريجي والمنسق لتدابير الاحتواء. يُعد اتباع نهج منسق على نطاق الاتحاد الأوروبي أمرًا أساسيًا لتوفير الوضوح للناس وتجنب عودة ظهور الفيروس المرتبط بعطلة نهاية العام. يجب أن يأخذ أي تخفيف للتدابير في الاعتبار تطور الوضع الوبائي والقدرة الكافية للاختبار وتعقب المخالطين وعلاج المرضى.

وقالت نائبة رئيس الترويج لطريقة الحياة الأوروبية ، مارغريتيس شيناس: "في هذه الأوقات الصعبة للغاية ، من الأهمية بمكان توجيه الدول الأعضاء للترويج لنهج مشترك لموسم الشتاء ولا سيما حول كيفية إدارة فترة نهاية العام. . نحن بحاجة إلى الحد من تفشي العدوى في المستقبل في الاتحاد الأوروبي. فقط من خلال هذه الإدارة المستدامة للوباء ، سنتجنب عمليات الإغلاق الجديدة والقيود الشديدة والتغلب عليها معًا ".

قالت مفوضة الصحة وسلامة الغذاء ستيلا كيرياكيدس: "كل 17 ثانية يفقد الشخص حياته بسبب COVID-19 في أوروبا. قد يكون الوضع مستقرًا ، لكنه لا يزال حساسًا. مثل أي شيء آخر هذا العام ، ستكون احتفالات نهاية العام مختلفة. لا يمكننا أن نعرض للخطر الجهود التي بذلناها جميعًا في الأسابيع والأشهر الأخيرة. هذا العام ، يجب أن يأتي إنقاذ الأرواح قبل الاحتفالات. لكن مع ظهور اللقاحات في الأفق ، هناك أمل أيضًا. يجب أن تكون جميع الدول الأعضاء جاهزة الآن لبدء حملات التطعيم وإطلاق اللقاحات في أسرع وقت ممكن بمجرد توفر لقاح آمن وفعال ".

تدابير الرقابة الموصى بها

توصي استراتيجية البقاء في مأمن من COVID-19 خلال فصل الشتاء باتخاذ تدابير لإبقاء الوباء تحت السيطرة حتى تتوفر اللقاحات على نطاق واسع.

لأنها تركز على:

التباعد الجسدي والحد من الاتصالات الاجتماعية ، أمر أساسي لأشهر الشتاء بما في ذلك فترة العطلة. يجب أن تكون التدابير هادفة وأن تستند إلى الوضع الوبائي المحلي للحد من تأثيرها الاجتماعي والاقتصادي وزيادة قبول الناس لها.

الاختبار وتتبع الاتصال ، ضروريان للكشف عن العناقيد وكسر الإرسال. تمتلك معظم الدول الأعضاء الآن تطبيقات وطنية لتتبع جهات الاتصال. يتيح خادم البوابة الموحدة الأوروبية (EFGS) التتبع عبر الحدود.

السفر الآمن ، مع زيادة محتملة في السفر خلال إجازات نهاية العام تتطلب اتباع نهج منسق. يجب إعداد البنية التحتية للنقل وإبلاغ متطلبات الحجر الصحي ، والتي قد تحدث عندما يكون الوضع الوبائي في منطقة المنشأ أسوأ من الوجهة ، بشكل واضح.

قدرة وموظفي الرعاية الصحية: يجب وضع خطط استمرارية الأعمال لإعدادات الرعاية الصحية للتأكد من إمكانية إدارة حالات تفشي فيروس كورونا ، والحفاظ على الوصول إلى العلاجات الأخرى. يمكن للمشتريات المشتركة أن تعالج النقص في المعدات الطبية. إن التعب الوبائي والصحة العقلية من الاستجابات الطبيعية للوضع الحالي. يجب على الدول الأعضاء اتباع إرشادات منظمة الصحة العالمية للمنطقة الأوروبية بشأن إعادة تنشيط الدعم العام لمعالجة التعب الجائحي. كما يجب تكثيف الدعم النفسي والاجتماعي.

استراتيجيات التطعيم الوطنية.

والمفوضية على استعداد لدعم الدول الأعضاء عند الضرورة في نشر اللقاحات وفقًا لخطط نشرها والتطعيم. من المرجح أن يعزز نهج الاتحاد الأوروبي المشترك لشهادات التطعيم استجابة الصحة العامة في الدول الأعضاء وثقة المواطنين في جهود التطعيم.

خلفيّة

تعتمد استراتيجية اليوم على التوصيات السابقة مثل خارطة الطريق الأوروبية لشهر أبريل بشأن التخلص التدريجي الدقيق من تدابير الاحتواء ، ورسالة يوليو حول الاستعداد قصير المدى ، ورسالة أكتوبر بشأن تدابير الاستجابة الإضافية لفيروس كورونا. تم احتواء الموجة الأولى من الوباء في أوروبا بنجاح من خلال تدابير صارمة ، لكن تخفيفها بسرعة كبيرة خلال الصيف أدى إلى عودة الظهور في الخريف.

طالما أن لقاحًا آمنًا وفعالًا غير متوفر ولم يتم تحصين جزء كبير من السكان ، يجب على الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي مواصلة جهودها للتخفيف من الوباء باتباع نهج منسق على النحو الذي دعا إليه المجلس الأوروبي.

سيتم تقديم المزيد من التوصيات في أوائل عام 2021 ، لتصميم إطار شامل للتحكم في COVID-19 استنادًا إلى المعرفة والخبرة حتى الآن وأحدث الإرشادات العلمية المتاحة.

مواصلة القراءة
إعلان

فيسبوك

تويتر

ترندنج