تواصل معنا

EU

هل سيتجاوز الكرملين التدخل في الانتخابات؟ 

تم النشر

on

بمجرد إقناع الكرملين بأن جو بايدن سيصبح الرئيس القادم للولايات المتحدة ، فقد يتحول إلى الودي. اليوم بالفعل ، ليس التلاعب بالانتخابات ، ولكن إثارة الصراعات الأهلية في الولايات المتحدة يمكن أن يكون الهدف الرئيسي لاختلاط موسكو بالشؤون الداخلية الأمريكية ، اكتب بافلو كليمكين وأندرياس أوملاند.

على مدى السنوات الخمس عشرة الماضية ، لعب الكرملين مع سياسيين ودبلوماسيين ، قبل كل شيء ، جيران روسيا ، ولكن أيضًا مع جيران الغرب ، لعبة الأرنب والقنفذ ، كما هو معروف من قصة خيالية ألمانية. في حكاية Low Saxon الشهيرة ، يجري القنفذ بضع خطوات فقط ، ولكن في نهاية الأخدود وضع زوجته التي تشبهه كثيرًا. عندما يقتحم الأرنب ، المؤكد من النصر ، أن زوجة القنفذ تنهض وتصرخ له "أنا هنا بالفعل!" لا يستطيع الأرنب فهم الهزيمة ، ويدير 15 مرة أخرى ، وفي 73th العرق يموت من الإرهاق.

منذ تحول روسيا المناهض للغرب في عام 2005 ، كان المحللون الحكوميون وغير الحكوميين في جميع أنحاء العالم منشغلين في مناقشة والتنبؤ بعمل موسكو الهجومي القادم. ومع ذلك ، في معظم الحالات ، عندما "الأرانب البرية" الذكية في العالم - سياسيون وخبراء وباحثون وصحفيون وآخرون. - وصلنا بردود فعل مناسبة إلى حد ما ، كان "القنافذ" الروس قد حققوا أهدافهم منذ فترة طويلة. كان هذا هو الحال مع الغزو الروسي لأوسيتيا الجنوبية وأبخازيا في جورجيا في عام 2008 ، "الرجال الخضر الصغار" في شبه جزيرة القرم الأوكرانية في عام 2014 ، والمتسللين داخل البوندستاغ الألماني في عام 2015 ، والقاذفات فوق سوريا منذ عام 2015 ، والمحاربين الإلكترونيين في الانتخابات الأمريكية لعام 2016 ، أو القتلة "الكيماويون" في سالزبري في إنجلترا عام 2018.

في جميع أنحاء العالم ، يمكن للمرء أن يجد المئات من المراقبين الحساسين القادرين على تقديم تعليقات حادة على هذا العمل الروسي الشرير أو ذاك. بالنسبة لجميع الخبرات المتراكمة ، لم يتم تقديم هذه الأفكار عادةً إلا بعد ذلك. حتى الآن ، يواصل تجار السيارات في الكرملين مفاجأة صانعي السياسة الغربيين وغير الغربيين ومراكز الفكر بغزوات جديدة وهجمات غير متكافئة وأساليب غير تقليدية ووحشية مروعة. في كثير من الأحيان ، لا يتم تقدير الخيال الروسي والقسوة بشكل كافٍ إلا بعد اكتمال "إجراء نشط" جديد أو عملية هجينة أو تدخل غير مطابق بنجاح.

في الوقت الحالي ، قد يستعد العديد من المراقبين الأمريكيين - سواء في السياسة الوطنية أو الإدارة العامة أو العلوم الاجتماعية - مرة أخرى لخوض الحرب الأخيرة. التدخل في الانتخابات الروسية وعمليات التأثير الأخرى في أذهان الجميع ، في جميع أنحاء أمريكا. ومع ذلك ، وكما تعلمت أوكرانيا بمرارة في عام 2014 ، فإن الكرملين يلعب الكرة اللينة فقط طالما أنه يعتقد أن لديه فرصة للفوز. تظل معتدلة نسبيًا طالما أن الخسارة المحتملة - من وجهة نظر موسكو - ستكون غير سارة إلى حد ما. كان هذا هو الحال ، خلال تدخل روسيا في الانتخابات الرئاسية لعام 2016 في الولايات المتحدة.

تشير التجربة الأوكرانية خلال السنوات الست الماضية إلى سيناريو أكثر قتامة بكثير. في مرحلة ما خلال ثورة الميدان الأوروبي ، في يناير أو فبراير 2014 ، أدرك بوتين أنه ربما يفقد قبضته على أوكرانيا. قد يطرد الشعب الأوكراني رجل موسكو في كييف ، الذي كان لا يزال رئيسًا لأوكرانيا آنذاك فيكتور يانوكوفيتش (على الرغم من أن بول مانافورت ساعده كثيرًا). نتيجة لذلك ، غيّر الرئيس الروسي المسار بشكل جذري قبل الحدث.

وسام الكرملين الممنوح للجنود الروس المجهولين الذين شاركوا في ضم شبه جزيرة القرم يسرد تاريخ 20 فبراير 2014 ، كبداية لعملية احتلال جزء من أوكرانيا. في ذلك اليوم ، كان الرئيس الأوكراني الموالي لروسيا يانوكوفيتش لا يزال في السلطة ، وحاضرًا في كييف. لم يكن هروبه من العاصمة الأوكرانية بعد يوم واحد ، والإطاحة به من قبل البرلمان الأوكراني ، في 22 فبراير 2014 ، متوقعة بشكل واضح ، في 20 فبراير 2014. لكن الكرملين قد تحول بالفعل من مجرد حرب سياسية ضد أوكرانيا إلى إعداد حرب حقيقية. الحرب - شيء بعد ذلك لم يكن يتخيله معظم المراقبين. قد يكون هناك شيء مشابه ، في نهج موسكو تجاه الولايات المتحدة اليوم أيضًا.

من المؤكد أن القوات الروسية لن تهبط على الشواطئ الأمريكية. ومع ذلك ، قد لا يكون ذلك ضروريًا. تتم مناقشة إمكانية نشوب صراع أهلي عنيف في الولايات المتحدة اليوم ، بأي شكل من الأشكال ، من قبل محللين جادّين ، على خلفية الاستقطاب السياسي الهائل والارتفاعات العاطفية داخل المجتمع الأمريكي. كما في رياضة الجودو المفضلة لدى بوتين - حيث يحمل الحزام الأسود! - يمكن استخدام لحظة وجيزة من عدم توازن العدو بشكل مثمر ، وقد تكون كافية لإسقاطه. قد لا تصبح الولايات المتحدة بمفردها ناضجة للصراع الأهلي. ومع ذلك ، من غير المرجح أن يفوت المتخصصون المجتهدون في الحرب الهجينة في موسكو فرصة لدفعها أكثر قليلاً. واللعبة التي سيلعبها "القنافذ" الروسية قد تكون مختلفة عما كانت عليه في الماضي ، ولن تكون مفهومة تمامًا بالنسبة إلى "الأرانب البرية" الأمريكية.

كانت هيلاري كلينتون في عام 2016 مرشحة رئاسية غير مرغوب فيها إلى حد كبير ، من قبل موسكو ، كرئيسة جديدة لأمريكا. ومع ذلك ، أصبح الرئيس الديمقراطي اليوم ، بعد اختراق روسيا لخوادم الحزب الديمقراطي في 2016 وحملتها الشرسة ضد كلينتون ، يمثل تهديدًا حقيقيًا للكرملين. علاوة على ذلك ، كان جو بايدن ، في عهد الرئيس أوباما ، مسؤولاً عن سياسة الولايات المتحدة تجاه أوكرانيا ، ويعرف ويحب الدولة جيدًا ، وبالتالي فهو غير مرغوب فيه بشكل خاص بالنسبة لموسكو.

أخيرًا وليس آخرًا ، ربما كان لدى موسكو اتصالات مع ترامب وحاشيته أكثر مما يعرفه الجمهور الأمريكي حاليًا. في مثل هذه الحالة ، سوف يكره الكرملين أكثر من رئاسة بايدن ، وإمكانية الكشف عن تدخلاته الإضافية السابقة ، في الولايات المتحدة. وبالتالي ، فإن المخاطر أكبر بالنسبة للكرملين في عام 2020 مقارنة بعام 2016. إذا لم يكن لدى ترامب فرصة معقولة للانتخاب لولاية ثانية ، فقد لا يكون مجرد التدخل في الانتخابات هو المشكلة بعد الآن. قد تنفذ موسكو بالفعل الآن خططًا شريرة أكثر من محاولة مساعدة ترامب. إذا كان بوتين يعتقد أنه لا يستطيع منع بايدن ، فلن يفوت الكرملين فرصة للتخلص تمامًا من الولايات المتحدة ، بصفته جهة فاعلة دولية ذات صلة.

كان بافلو كليمكين ، من بين آخرين ، السفير الأوكراني في ألمانيا في 2012-2014 وكذلك وزير خارجية أوكرانيا في 2014-2019. أندرياس أوملاند باحث في المعهد الأوكراني للمستقبل في كييف والمعهد السويدي للشؤون الدولية في ستوكهولم.

جميع الآراء الواردة في المقال أعلاه هي آراء المؤلفين وحدهم ، ولا تعكس أي آراء من جانبهم مراسل في الاتحاد الأوروبي.

اقتصـاد

يستعد الاتحاد الأوروبي لمأزق الميزانية وحل بديل مبتكر بشأن الجيل القادم من الاتحاد الأوروبي 

تم النشر

on

أوضح مسؤول كبير في المفوضية الأوروبية الإجراءات التي سيتعين على الاتحاد الأوروبي اتخاذها في حالة فشل الاتحاد الأوروبي في التوصل إلى اتفاق بشأن ميزانية 2021-2027 متعددة السنوات وحزمة التعافي الأسبوع المقبل. 

تم الاتفاق على صفقة الميزانية وحزمة الجيل الجديد من الاتحاد الأوروبي بعد عدة أيام من المفاوضات في الصيف. ومع ذلك ، تهدد بولندا والمجر باستخدام حق النقض ضد الاتفاق بسبب الاتفاق الذي توصلت إليه الرئاسة الألمانية مع البرلمان الأوروبي بشأن مشروطية سيادة القانون.  

الوقت ينفد ، ولكي يتم تشغيل الميزانية في 1 كانون الثاني (يناير) ، يجب أن يكون هناك اتفاق بين البرلمان والمجلس بحلول يوم الاثنين (7 كانون الأول) بشأن ميزانية السنة الأولى من ميزانية السبع سنوات ، وهذا سيتطلب أيضًا موافقة رؤساء الحكومات في المجلس الأوروبي الأسبوع المقبل (10-11 ديسمبر) على حزمة الميزانية الكاملة. في هذا السيناريو ، سيتم بعد ذلك ختمها في مصالحة أخرى (11 ديسمبر) وعرضها على الجلسة العامة للبرلمان الأوروبي (14-17 ديسمبر) للتوقيع عليها.

الميزانية ، ولكن ليس كما نعرفها

إذا فشل رؤساء الحكومات في التوصل إلى اتفاق في الأسبوع المقبل ، فسوف يطلقون تلقائيًا نهج "الاثني عشر المؤقت" (المادة 315 TFEU) ، والذي تم استخدامه آخر مرة في عام 1988. وهي آلية تضمن درجة معينة من الاستمرارية وستستند إلى MFF الحالي. نظرًا لأن الأساس القانوني لبعض البرامج ينتهي في نهاية العام ، فلن تتلقى هذه البرامج أي التزامات دفع أخرى. وهذا يشمل برامج التمويل الرئيسية ، مثل سياسة التماسك ، وبرنامج البحث الأوروبي (هورايزون أوروبا) وغيرها الكثير. ولا يشمل الركيزة الأولى للسياسة الزراعية المشتركة والمساعدات الإنسانية والسياسة الخارجية والأمنية المشتركة للاتحاد الأوروبي (CFSP). ستختفي الحسومات أيضًا حيث لن يكون هناك قرار بديل بشأن الموارد الخاصة في هذا السيناريو. 

يجب أن تأخذ الميزانية السنوية الجديدة في الحسبان أن الأموال الإجمالية للاتحاد الأوروبي ستكون أقل بسبب الفشل في التوصل إلى اتفاق بشأن الموارد الخاصة وانخفاض الدخل القومي الإجمالي الناجم عن الوباء وخروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي. وقد يصل هذا إلى 25 إلى 30 مليار يورو.

الجيل القادم من الاتحاد الأوروبي

يمكن الاتفاق على الجيل القادم من الاتحاد الأوروبي ، المنفصل عن الميزانية متعددة السنوات والإضافية إليها ، بوسائل مختلفة. استبعد المسؤول الكبير استخدام مؤتمر حكومي دولي ومعاهدة منفصلة لأن الأمر سيستغرق الكثير من الوقت وسيضع عبء الديون على الدول الفردية ، بدلاً من السماح للاتحاد الأوروبي بالاحتفاظ بالديون باسمه. ومع ذلك ، فإن المفوضية تعتقد أن "الحل القائم على المجتمع" المسموح به بموجب المعاهدات الحالية سيكون ممكنا. يمكن أن يسمح ذلك بتعزيز التعاون بين تحالف الراغبين ، وسيحتاج إلى ارتباط واضح بمعاهدات الاتحاد الأوروبي ، على سبيل المثال ، يمكن السماح به من خلال إمكانية في المعاهدة لتوجيه المساعدة المالية إلى الدول الأعضاء التي تعاني من صعوبات شديدة ، بسبب حالات استثنائية. (المادة 122) ، لكن المسؤول الكبير استعصى على الخيارات الأخرى.

يمكن أن تساعد إمكانية التحايل على بعض الأضرار التي سببتها بولندا والمجر وربما حق النقض في سلوفينيا على تركيز العقول مع اقتراب أسبوع مهم.

مواصلة القراءة

الاقتصاد الرقمي

قواعد الاتحاد الأوروبي الجديدة: الرقمنة لتحسين الوصول إلى العدالة

تم النشر

on

مؤتمرات الفيديو عبر الحدود وتبادل الوثائق بطريقة أكثر أمانًا وسهولة: تعرف على كيف ستفيد قواعد الاتحاد الأوروبي الجديدة للعدالة الرقمية الأفراد والشركات. في 23 نوفمبر ، اعتمد البرلمان اقتراحين يهدفان إلى تحديث أنظمة العدالة في الاتحاد الأوروبي، مما سيساعد على تقليل التأخير وزيادة اليقين القانوني وجعل الوصول إلى العدالة أرخص وأسهل.

ستنفذ اللوائح الجديدة العديد من الحلول الرقمية لأخذ الأدلة وخدمة المستندات عبر الحدود بهدف جعل التعاون بين المحاكم الوطنية في دول الاتحاد الأوروبي المختلفة أكثر كفاءة.

اعتماد تقنيات الاتصال عن بعد سيخفض التكاليف ويساعد على أخذ الأدلة بشكل أسرع. على سبيل المثال ، لسماع شخص ما في إجراء عبر الحدود ، يمكن استخدام مؤتمرات الفيديو بدلاً من طلب حضور مادي.

سيتم إنشاء نظام لامركزي لتكنولوجيا المعلومات يجمع الأنظمة الوطنية بحيث يمكن تبادل الوثائق إلكترونيًا بطريقة أسرع وأكثر أمانًا. تتضمن القواعد الجديدة أحكامًا إضافية لحماية البيانات والخصوصية عند إرسال المستندات وأخذ الأدلة.

تساعد اللوائح على تبسيط الإجراءات وتقديم اليقين القانوني للأفراد والشركات ، مما سيشجعهم على المشاركة في المعاملات الدولية ، وبالتالي ليس فقط تعزيز الديمقراطية ولكن أيضًا السوق الداخلية للاتحاد الأوروبي.

يقوم الاقتراحان بتحديث لوائح الاتحاد الأوروبي الحالية بشأن خدمة الوثائق وأخذ الأدلة للتأكد من أنها تجعل من الحلول الرقمية الحديثة.

هم جزء من جهود الاتحاد الأوروبي للمساعدة في رقمنة أنظمة العدالة. بينما في بعض البلدان ، أثبتت الحلول الرقمية فعاليتها بالفعل ، إلا أن الإجراءات القضائية عبر الحدود لا تزال تتم في الغالب على الورق. يهدف الاتحاد الأوروبي إلى تحسين التعاون على مستوى الاتحاد الأوروبي لمساعدة الأفراد والشركات والحفاظ على قدرة تطبيق القانون على ذلك حماية الناس بشكل فعال.

إن أزمة COVID-19 تسبب في العديد من المشاكل للنظام القضائي: كان هناك تأخير في جلسات الاستماع الشخصية وتقديم المستندات القضائية عبر الحدود ؛ عدم القدرة على الحصول على المساعدة القانونية الشخصية ؛ وانتهاء المواعيد بسبب التأخير. في الوقت نفسه ، فإن العدد المتزايد لقضايا الإعسار وتسريح العمال بسبب الوباء يجعل عمل المحاكم أكثر أهمية.

تدخل المقترحات حيز التنفيذ بعد 20 يومًا من نشرها في الجريدة الرسمية للاتحاد الأوروبي.

مواصلة القراءة

التاجى

Coronavirus: تقدم المفوضية إستراتيجية "البقاء في مأمن من COVID-19 خلال فصل الشتاء"

تم النشر

on

اليوم (2 ديسمبر) ، اعتمدت اللجنة استراتيجية لإدارة الوباء على نحو مستدام خلال أشهر الشتاء القادمة ، وهي فترة يمكن أن تؤدي إلى زيادة خطر انتقال الفيروس بسبب ظروف معينة مثل التجمعات الداخلية. توصي الاستراتيجية باليقظة والحذر المستمر طوال فترة الشتاء وحتى عام 2021 عندما يتم طرح لقاحات آمنة وفعالة.

ستقدم اللجنة بعد ذلك مزيدًا من التوجيهات بشأن الرفع التدريجي والمنسق لتدابير الاحتواء. يُعد اتباع نهج منسق على نطاق الاتحاد الأوروبي أمرًا أساسيًا لتوفير الوضوح للناس وتجنب عودة ظهور الفيروس المرتبط بعطلة نهاية العام. يجب أن يأخذ أي تخفيف للتدابير في الاعتبار تطور الوضع الوبائي والقدرة الكافية للاختبار وتعقب المخالطين وعلاج المرضى.

وقالت نائبة رئيس الترويج لطريقة الحياة الأوروبية ، مارغريتيس شيناس: "في هذه الأوقات الصعبة للغاية ، من الأهمية بمكان توجيه الدول الأعضاء للترويج لنهج مشترك لموسم الشتاء ولا سيما حول كيفية إدارة فترة نهاية العام. . نحن بحاجة إلى الحد من تفشي العدوى في المستقبل في الاتحاد الأوروبي. فقط من خلال هذه الإدارة المستدامة للوباء ، سنتجنب عمليات الإغلاق الجديدة والقيود الشديدة والتغلب عليها معًا ".

قالت مفوضة الصحة وسلامة الغذاء ستيلا كيرياكيدس: "كل 17 ثانية يفقد الشخص حياته بسبب COVID-19 في أوروبا. قد يكون الوضع مستقرًا ، لكنه لا يزال حساسًا. مثل أي شيء آخر هذا العام ، ستكون احتفالات نهاية العام مختلفة. لا يمكننا أن نعرض للخطر الجهود التي بذلناها جميعًا في الأسابيع والأشهر الأخيرة. هذا العام ، يجب أن يأتي إنقاذ الأرواح قبل الاحتفالات. لكن مع ظهور اللقاحات في الأفق ، هناك أمل أيضًا. يجب أن تكون جميع الدول الأعضاء جاهزة الآن لبدء حملات التطعيم وإطلاق اللقاحات في أسرع وقت ممكن بمجرد توفر لقاح آمن وفعال ".

تدابير الرقابة الموصى بها

توصي استراتيجية البقاء في مأمن من COVID-19 خلال فصل الشتاء باتخاذ تدابير لإبقاء الوباء تحت السيطرة حتى تتوفر اللقاحات على نطاق واسع.

لأنها تركز على:

التباعد الجسدي والحد من الاتصالات الاجتماعية ، أمر أساسي لأشهر الشتاء بما في ذلك فترة العطلة. يجب أن تكون التدابير هادفة وأن تستند إلى الوضع الوبائي المحلي للحد من تأثيرها الاجتماعي والاقتصادي وزيادة قبول الناس لها.

الاختبار وتتبع الاتصال ، ضروريان للكشف عن العناقيد وكسر الإرسال. تمتلك معظم الدول الأعضاء الآن تطبيقات وطنية لتتبع جهات الاتصال. يتيح خادم البوابة الموحدة الأوروبية (EFGS) التتبع عبر الحدود.

السفر الآمن ، مع زيادة محتملة في السفر خلال إجازات نهاية العام تتطلب اتباع نهج منسق. يجب إعداد البنية التحتية للنقل وإبلاغ متطلبات الحجر الصحي ، والتي قد تحدث عندما يكون الوضع الوبائي في منطقة المنشأ أسوأ من الوجهة ، بشكل واضح.

قدرة وموظفي الرعاية الصحية: يجب وضع خطط استمرارية الأعمال لإعدادات الرعاية الصحية للتأكد من إمكانية إدارة حالات تفشي فيروس كورونا ، والحفاظ على الوصول إلى العلاجات الأخرى. يمكن للمشتريات المشتركة أن تعالج النقص في المعدات الطبية. إن التعب الوبائي والصحة العقلية من الاستجابات الطبيعية للوضع الحالي. يجب على الدول الأعضاء اتباع إرشادات منظمة الصحة العالمية للمنطقة الأوروبية بشأن إعادة تنشيط الدعم العام لمعالجة التعب الجائحي. كما يجب تكثيف الدعم النفسي والاجتماعي.

استراتيجيات التطعيم الوطنية.

والمفوضية على استعداد لدعم الدول الأعضاء عند الضرورة في نشر اللقاحات وفقًا لخطط نشرها والتطعيم. من المرجح أن يعزز نهج الاتحاد الأوروبي المشترك لشهادات التطعيم استجابة الصحة العامة في الدول الأعضاء وثقة المواطنين في جهود التطعيم.

خلفيّة

تعتمد استراتيجية اليوم على التوصيات السابقة مثل خارطة الطريق الأوروبية لشهر أبريل بشأن التخلص التدريجي الدقيق من تدابير الاحتواء ، ورسالة يوليو حول الاستعداد قصير المدى ، ورسالة أكتوبر بشأن تدابير الاستجابة الإضافية لفيروس كورونا. تم احتواء الموجة الأولى من الوباء في أوروبا بنجاح من خلال تدابير صارمة ، لكن تخفيفها بسرعة كبيرة خلال الصيف أدى إلى عودة الظهور في الخريف.

طالما أن لقاحًا آمنًا وفعالًا غير متوفر ولم يتم تحصين جزء كبير من السكان ، يجب على الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي مواصلة جهودها للتخفيف من الوباء باتباع نهج منسق على النحو الذي دعا إليه المجلس الأوروبي.

سيتم تقديم المزيد من التوصيات في أوائل عام 2021 ، لتصميم إطار شامل للتحكم في COVID-19 استنادًا إلى المعرفة والخبرة حتى الآن وأحدث الإرشادات العلمية المتاحة.

مواصلة القراءة
إعلان

فيسبوك

تويتر

ترندنج