#EUOmbudsman يرحب بإجراءات السلطة المصرفية بشأن حالات "الباب الدوار".

أمين المظالم الأوروبي إميلي أورايلي (في الصورة) تشيد بالهيئة المصرفية الأوروبية (EBA) لموافقتها على تقديم التدابير التي أوصت بها للتعامل مع مواقف الأبواب الدوارة في المستقبل. ويأتي هذا في أعقاب اكتشافها أن جمعية رجال الأعمال الأوروبيين لم يكن ينبغي لها أن تسمح لمديرها التنفيذي السابق بأن يصبح الرئيس التنفيذي لجمعية ضغط مالية.

وفقًا  رد EBA إلى أمين المظالم، فهو على استعداد لمنع كبار الموظفين من تولي مناصب معينة عندما يغادرون هيئة رجال الأعمال في المستقبل. وبعد وقت قصير من توصل مكتب أمين المظالم إلى النتائج التي توصلت إليها بشأن سوء الإدارة في هذه القضية ـ من أجل إثبات التزامه بهذا النهج ـ منعت هيئة رجال الأعمال مديريها التنفيذي السابق من تولي منصب آخر في القطاع الخاص. كما اعتمد EBA سياسة جديدة لتقييم القيود والمحظورات بعد انتهاء الخدمة للموظفين. بالإضافة إلى ذلك، وضعت إجراءات لتعليق الوصول الفوري إلى المعلومات السرية للموظفين المعروف أنهم ينتقلون إلى وظيفة أخرى.

أمين المظالم ساندي خ. ميليك تبع استفسار - بناءً على شكوى من تغيير التمويل (ائتلاف من منظمات المجتمع المدني) – في قرار جمعية رجال الأعمال الأوروبيين بالسماح لمديرها التنفيذي السابق بأن يصبح الرئيس التنفيذي لرابطة الأسواق المالية في أوروبا (AFME).

"لقد عملت جمعية رجال الأعمال الأوروبيين جاهدة من أجل التنفيذ الكامل للتوصيات التي أصدرتها في هذه الحالة. وأنا على ثقة من أن المجموعة الواسعة من التدابير التي أدخلتها ستساعدها على تجنب إتلاف تحركات الأبواب الدوارة في المستقبل. ويتعين على مؤسسات وهيئات الاتحاد الأوروبي الأخرى أن تستفيد من هذه الضمانات الجديدة الخاصة باتفاقية الشراكة الميسرة عندما تقوم بمراجعة القواعد الخاصة بها.

وقال أورايلي: "أرحب أيضًا بقرار المفوضية الأوروبية بشأن تحديد فترة تهدئة على مستوى المفوضية لمدة عامين للاجتماعات مع الرئيس التنفيذي لـ AFME حتى 1 فبراير 2022".

التحقيق

وخلص أمين المظالم إلى أنه في حين ربطت هيئة رجال الأعمال المصريين قيودًا واسعة النطاق بموافقتها على المنصب الجديد للمدير التنفيذي السابق في AFME، إلا أن هيئة رجال الأعمال الأوروبيين لم تكن في وضع يمكنها من مراقبة كيفية تنفيذها بشكل فعال. أظهر التحقيق أيضًا أنه على الرغم من إبلاغ EBA بنقل الوظيفة في 1 أغسطس 2019، إلا أن مديرها التنفيذي المنتهية ولايته كان لديه حق الوصول إلى المعلومات السرية حتى 23 سبتمبر 2019.

وقدم أمين المظالم ثلاثة ساندي خ. ميليك لتعزيز كيفية تعامل EBA مع أي مواقف مستقبلية من هذا القبيل:

1. وفي المستقبل، يتعين على هيئة رجال الأعمال، عند الضرورة، أن تلجأ إلى خيار منع كبار موظفيها من تولي مناصب معينة بعد انتهاء فترة ولايتهم. وينبغي أن يكون أي حظر من هذا القبيل محددًا بفترة زمنية، على سبيل المثال سنتان.
2. ولتوضيح الأمر لكبار الموظفين، ينبغي على EBA أن يبدأ المعايير متى ستمنع مثل هذه التحركات في المستقبل. يجب إبلاغ المتقدمين لوظائف EBA العليا بالمعايير عند التقدم.
3. يجب على EBA أن تضع إجراءات داخلية بحيث أنه بمجرد معرفة أن أحد موظفيها سينتقل إلى وظيفة أخرى، فإن إمكانية وصولهم إلى معلومات سرية يتم قطعها بأثر فوري.

خلفيّة

تتناول المادة 16 من لوائح موظفي الاتحاد الأوروبي ما يسمى بحالات "الباب الدوار"، والتي بموجبها يتعين على الموظفين إبلاغ المؤسسة إذا كانوا يخططون لتولي وظيفة في غضون عامين بعد ترك الخدمة المدنية في الاتحاد الأوروبي. يحق للمؤسسة منع الشخص من تولي الوظيفة إذا رأت أنها تتعارض مع مصالح مؤسسة الاتحاد الأوروبي. ويتعين على مؤسسة الاتحاد الأوروبي أيضاً أن تحظر على كبار مسؤوليها السابقين، خلال الأشهر الاثني عشر التالية لترك الخدمة، ممارسة الضغوط على العاملين في المؤسسة.

في عام 2019 ، اختتم محقق الشكاوى في العمق تحقيق في كيفية إدارة المفوضية الأوروبية لمثل هذه الحالات ، مما يشير إلى اتباع نهج أكثر قوة مع القضايا التي تشمل كبار المسؤولين.

في الوقت نفسه ، خلص أمين المظالم إلى أن فحص في كيفية تعامل إدارة الاتحاد الأوروبي معهم بشكل عام ، وتقديم عدد من المقترحات لتعزيز الشفافية في هذا المجال.

حصة هذه المادة: