اتصل بنا للحصول على مزيد من المعلومات

EU

توصل تحقيق #Ombudsman إلى أنه كان يجب على #EBA منع انتقال المدير التنفيذي لتمويل مجموعة الضغط

SHARE:

تم النشر

on

نستخدم تسجيلك لتقديم المحتوى بالطرق التي وافقت عليها ولتحسين فهمنا لك. يمكنك إلغاء الاشتراك في أي وقت.

وجدت أمينة المظالم الأوروبية إميلي أورايلي أن الهيئة المصرفية الأوروبية (EBA) لا ينبغي أن تسمح لمديرها التنفيذي السابق بأن يصبح الرئيس التنفيذي لجمعية الضغط المالية. وجد محقق الشكاوى أيضًا أن EBA لم تضع على الفور ضمانات داخلية كافية لحماية معلوماتها السرية عندما أصبحت الخطوة المخطط لها واضحة.

• نتيجتين من سوء الإدارة اتبعت استفسار - بناءً على شكوى - في قرار EBA بالسماح لمديرها التنفيذي السابق بأن يصبح الرئيس التنفيذي لجمعية الأسواق المالية في أوروبا (AFME).

"تم إنشاء EBA من رماد الانهيار المالي لعام 2008 - أزمة ، جزئيًا ، تم تحديدها من خلال الفشل التنظيمي وما يسمى ب" الاستحواذ التنظيمي "من قبل الصناعة المالية. من خلال السماح لمديرها التنفيذي السابق بالانضمام إلى جمعية ضغط مالية كبرى ، خاطرت EBA بإدامة واحدة من المشكلات التنظيمية الأساسية التي تم إنشاؤها لإصلاحها.

"ما يسمى تحدي" الباب الدوار "صعب للعديد من الإدارات العامة. هناك حق أساسي في العمل ولكنه حق يمكن تحديده بمراعاة مصالح عامة الناس. لا يتم دائمًا فهم هذا الاهتمام بشكل كافٍ أو يتم التقليل من شأنه. ومع ذلك ، يجب على مؤسسات الاتحاد الأوروبي دائمًا الحفاظ على أعلى المعايير ، وتقييم حالات الباب الدوار من حيث حماية تلك المصلحة العامة الأوسع.

تضمنت هذه القضية المدير التنفيذي لوكالة الاتحاد الأوروبي ، المكلفة بوضع قواعد لتنظيم والإشراف على البنوك الأوروبية ، والانتقال إلى مجموعة ضغط تمثل القطاع المالي بالجملة. من الواضح أن هذه المجموعة ترغب في التأثير على صياغة تلك القواعد لصالح أعضائها. إذا لم تبرر هذه الخطوة استخدام الخيار القانوني ، المنصوص عليه بموجب قانون الاتحاد الأوروبي ، لمنع شخص ما من الانتقال إلى هذا الدور ، فلن يكون هناك تحرك ". قالت السيدة أورايلي.

"الحق في العمل" مهم ولكن يجب تفسيره بما يتماشى مع حق الجمهور في الثقة في الإشراف المصرفي في الاتحاد الأوروبي والحق في إدارة بأعلى المعايير ، لا سيما عندما يتعلق الأمر بمن يشغلون أو يشغلون مناصب عليا المواقف. مع دخولنا في أزمة اقتصادية عالمية جديدة ، هناك حاجة أكبر من أي وقت مضى لحماية المصلحة العامة ، ويجب أن يكون قانون EBA في المقدمة في القيام بذلك. لا يمكن للسلطات العامة أن تسمح لنفسها بأن تصبح جهات توظيف بالوكالة للصناعات التي تنظمها.

"الاتحاد الأوروبي لديه ، من نواح كثيرة ، قيود أقوى من العديد من الدول الأعضاء في هذا المجال ، ولكن على الاتحاد الأوروبي بشكل خاص أن يبذل قصارى جهده دائمًا للحفاظ على أعلى المعايير." قال أمين المظالم.

الإعلانات

التحقيق

بناءً على الاستفسار وفحص وثائق EBA ذات الصلة ، خلص أمين المظالم إلى أنه في حين ربطت EBA قيودًا واسعة النطاق بموافقتها على منصب المدير التنفيذي السابق الجديد في AFME ، فإن EBA ليست في وضع يمكنها من مراقبة كيفية القيام بذلك بشكل فعال. تنفذ. أظهر التحقيق أيضًا أنه على الرغم من إبلاغ EBA بنقل الوظيفة في 1 أغسطس 2019 ، فإن المدير التنفيذي المنتهية ولايته لديه حق الوصول إلى المعلومات السرية حتى 23 سبتمبر 2019.

أدلى أمين المظالم ثلاث توصيات لتعزيز كيفية تعامل EBA مع أي من هذه المواقف المستقبلية. هؤلاء هم:

1. بالنسبة للمستقبل ، فإن يجب على EBA ، عند الضرورة ، أن تستدعي خيار منع كبار موظفيها من تولي مناصب معينة بعد انتهاء فترة خدمتهم. أي حظر من هذا القبيل يجب أن يكون لفترة زمنية محددة ، على سبيل المثال ، لمدة عامين.

2. لتوضيح الأمر لكبار الموظفين ، يجب على EBA وضع معايير بشأن متى سيمنع مثل هذه التحركات في المستقبل. يجب إبلاغ المتقدمين لوظائف EBA العليا بالمعايير عند تقديمهم.

3. يجب أن يضع برنامج EBA إجراءات داخلية بحيث أنه بمجرد معرفة أن أحد أفراد طاقمه ينتقل إلى وظيفة أخرى ، يتم قطع وصوله إلى المعلومات السرية بأثر فوري.

تفاصيل نتيجتي سوء الإدارة والتوصيات الثلاث يمكن العثور عليها هنا.

خلفيّة

تتناول المادة 16 من لوائح موظفي الاتحاد الأوروبي ما يسمى بحالات "الباب الدوار" ، والتي بموجبها يتعين على الموظفين إبلاغ المؤسسة إذا كانوا يخططون لتولي وظيفة في غضون عامين بعد ترك الخدمة المدنية في الاتحاد الأوروبي. يحق للمؤسسة منع الشخص من تولي الوظيفة إذا رأت أنها تتعارض مع مصالح مؤسسة الاتحاد الأوروبي. يجب على مؤسسة الاتحاد الأوروبي أيضًا أن تمنع كبار مسؤوليها السابقين ، خلال الـ 12 شهرًا بعد ترك الخدمة ، من الضغط على موظفي المؤسسة.

في عام 2019 ، اختتم محقق الشكاوى في العمق تحقيق في كيفية إدارة المفوضية الأوروبية لمثل هذه الحالات ، مما يشير إلى اتباع نهج أكثر قوة مع القضايا التي تشمل كبار المسؤولين.

في الوقت نفسه ، خلص أمين المظالم إلى أن فحص في كيفية تعامل إدارة الاتحاد الأوروبي معهم بشكل عام ، وتقديم عدد من المقترحات لتعزيز الشفافية في هذا المجال.

حصة هذه المادة:

ينشر برنامج EU Reporter مقالات من مجموعة متنوعة من المصادر الخارجية التي تعبر عن مجموعة واسعة من وجهات النظر. المواقف التي تم اتخاذها في هذه المقالات ليست بالضرورة مواقف EU Reporter.

وصــل حديــثاً