يقول المراجعون #EUEcodesign وتسميات الطاقة تحسين #EnergyEfficiency

وقد ساهم عمل الاتحاد الأوروبي بشأن التصميم البيئي ووضع العلامات على الطاقة في زيادة كفاءة استخدام الطاقة، وفقًا لما ذكره تقرير جديد من محكمة المراجعين الأوروبية ومع ذلك، كانت هناك تأخيرات كبيرة في العملية التنظيمية وكان هناك خطر حدوث تأثير لهذه السياسة مبالغ فيه. بالإضافة إلى ذلك، لا يزال عدم امتثال المصنعين وتجار التجزئة للقواعد التنظيمية يمثل مشكلة كبيرة، كما يقول المدققون.

كجزء من معركته ضد تغير المناخ، يلتزم الاتحاد الأوروبي بتحسين كفاءة استخدام الطاقة بنسبة 20٪ بحلول عام 2020 و 32.5٪ بحلول عام 2030. وللمساعدة في تحقيق هذه الأهداف، اتخذت المفوضية الأوروبية تدابير تركز على تصميم المنتجات الأكثر مراعاة للبيئة (التصميم البيئي) و معلومات المستهلك حول استهلاك الطاقة والأداء البيئي (ملصقات الطاقة).

وأكد المدققون أن الهيئة استخدمت منهجيات سليمة وشفافة لاختيار المنتجات الخاضعة للتنظيم. وقد أدى ذلك إلى إعطاء الأولوية لسياسة الاتحاد الأوروبي لأكثر من 30 مجموعة منتجات تتمتع بأعلى إمكانات توفير الطاقة. وفي الوقت نفسه، لاحظ المدققون حدوث تأخيرات يمكن تجنبها في العملية التنظيمية، مما قلل من تأثير السياسة حيث من المرجح أن تصبح متطلبات التصميم البيئي قديمة ولم تعد ملصقات الطاقة ذات صلة لمساعدة المستهلكين على التمييز بين المنتجات الأفضل والأسوأ أداء. وفي الوقت نفسه، تتخذ اللجنة خطوات لتحسين ملصقات الطاقة. مع ذلك، يقول المدققون إن تكامل الاقتصاد الدائري لا يزال مخصصا.

تقدم اللجنة تقارير منتظمة عن نتائج سياستها المتعلقة بالتصميم البيئي ووضع علامات على الطاقة. ومع ذلك، فمن المرجح أن بعض الافتراضات المستخدمة قد بالغت في تقدير تأثير هذه السياسة. على سبيل المثال، لا يأخذون في الاعتبار عدم الالتزام باللوائح ولا التأخير في التنفيذ. علاوة على ذلك، فإن حساب تأثير التصميم البيئي (EIA) لا يأخذ في الاعتبار الفرق بين الاستهلاك النظري المشتق من المعايير المنسقة واستهلاك الطاقة في الحياة الواقعية. على سبيل المثال، يتم اختبار الثلاجات والمجمدات دون فتح الأبواب وبدون وجود طعام بداخلها. ويحذر المدققون من أن هناك بالتالي خطر المبالغة في تقدير المدخرات.

في الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي، تكون سلطات مراقبة السوق (MSAs) مسؤولة عن ضمان امتثال المنتجات المباعة على أراضيها لملصقات الطاقة وتشريعات التصميم البيئي. ومع ذلك، تلعب اللجنة دورًا مهمًا في تسهيل التعاون بين اتفاقات اتفاقات الخدمات. يهدف نظام المعلومات والاتصالات الخاص بمراقبة السوق إلى المساعدة في تبادل نتائج التفتيش، على الرغم من أن بعض القيود الوظيفية تقلل من فعاليته.

كما قامت المفوضية بتمويل العديد من المشاريع على مدى العقد الماضي لتعزيز مراقبة التصميم البيئي وملصقات الطاقة، مع نتائج إيجابية، كما يقول المدققون. ومع ذلك، يظل من المشكوك فيه ما إذا كانت هذه التغييرات قد غيرت بالفعل الطريقة التي تؤدي بها الدول الأعضاء واجباتها في مراقبة السوق. ومن الناحية العملية، لا يزال عدد نماذج المنتجات التي تم اختبارها في المختبرات صغيرًا نسبيًا. بشكل عام، قدرت المفوضية مؤخرًا أن ما بين 10% إلى 25% من المنتجات المباعة لا تتوافق مع قانون الاتحاد الأوروبي. وخلص المدققون إلى أن عدم امتثال المصنعين وتجار التجزئة لا يزال يمثل مشكلة كبيرة.

من أجل تعزيز تأثير سياسة التصميم البيئي وملصقات الطاقة لفترة ما بعد عام 2020، يقدم المدققون عددًا من التوصيات إلى المفوضية الأوروبية تشمل:

الإعلانات

• تدابير لتسريع العملية التنظيمية، على سبيل المثال من خلال اعتماد تدابير التنفيذ عندما تكون جاهزة، وليس عند اكتمال الحزمة؛
• تحسينات في طريقة قياس تأثير السياسة والإبلاغ عنه، من خلال تحسين الافتراضات واستخدام منهجية تقيس الاستهلاك الفعلي للطاقة من قبل المستخدمين النهائيين؛ و
• اتخاذ إجراءات لتسهيل تبادل المعلومات بين سلطات مراقبة السوق في الدول الأعضاء وتحسين الامتثال لهذه السياسة. وينبغي أن يشمل ذلك تحسين الأدوات ذات الصلة للدول الأعضاء، ونشر أفضل الممارسات، وتوفير التدريب عند الطلب.

تعتبر ملصقات التصميم البيئي والطاقة متكاملة

• تعمل تشريعات التصميم البيئي في الاتحاد الأوروبي من خلال تحديد كفاءة الطاقة والمتطلبات الأخرى لتصميم المنتجات، وبالتالي تحسين الأداء البيئي. ولا يمكن بيع المنتجات التي لا تستوفي هذه المتطلبات في الاتحاد الأوروبي، وبالتالي إزالة المنتجات الأسوأ أداءً من السوق.
• توضح ملصقات الطاقة في الاتحاد الأوروبي كيفية تصنيف الجهاز على مقياس من A إلى G وفقًا لاستهلاكه للطاقة. ويقومون بتقدير الطاقة السنوية التي يستهلكها كل منتج ويصنفون المنتجات المماثلة وفقًا لفئة كفاءة الطاقة الخاصة بها. وهذا يسمح للمستهلكين باتخاذ قرارات مستنيرة.

تقرير خاص 01/2020 "إجراءات الاتحاد الأوروبي بشأن التصميم البيئي ووضع العلامات على الطاقة: مساهمة مهمة في زيادة كفاءة استخدام الطاقة يتم تقليلها بسبب التأخير الكبير وعدم الامتثال" متاح على الموقع الإلكتروني موقع اللجنة الاقتصادية لأفريقيا في اللغات 23 الاتحاد الأوروبي.

تقدم اللجنة الاقتصادية لأفريقيا تقاريرها الخاصة إلى البرلمان الأوروبي ومجلس الاتحاد الأوروبي ، وكذلك إلى الأطراف المعنية الأخرى مثل البرلمانات الوطنية وأصحاب المصلحة في الصناعة وممثلي المجتمع المدني. يتم وضع الغالبية العظمى من التوصيات التي نتقدم بها في تقاريرنا موضع التنفيذ.

حصة هذه المادة: