#EuropeanLabourAuthority تبدأ عملها

وفي معرض تعليقه على هذا الحدث، قال الرئيس يونكر: "إن هيئة العمل الأوروبية هي حجر الزاوية في عملنا لجعل قواعد العمل في الاتحاد الأوروبي عادلة وفعالة وقابلة للتنفيذ. وليس من المستغرب أن تنشأ الهيئة في وقت قياسي، نظرا لضرورتها الشديدة. وستوفر الهيئة للعمال وأصحاب العمل إمكانية وصول أفضل إلى المعلومات المتعلقة بحقوقهم والتزاماتهم وستدعم سلطات العمل الوطنية في أنشطتها عبر الحدود. وسيدعم هذا بشكل مباشر ملايين الأوروبيين الذين يعيشون أو يعملون في دولة عضو أخرى، بالإضافة إلى ملايين الشركات العاملة عبر الحدود في الاتحاد الأوروبي. وهذه خطوة رئيسية أخرى نحو سوق عمل أوروبية متكاملة مبنية على الثقة والقواعد الموثوقة والتعاون الفعال. وأود أن أشكر جميع الذين – في البرلمان والمجلس والمفوضية – الذين جعلوا الهيئة حقيقة واقعة. أتمنى له كل النجاح."

وسيشارك الرئيس يونكر في حفل الافتتاح في بروكسل مع رئيس وزراء سلوفاكيا بيتر بيليجريني، نظرا لاختيار الدول الأعضاء لبراتيسلافا كموقع للسلطة. وسيحضر أيضًا نائبا رئيس اللجنة فالديس دومبروفسكيس وماروس سيفتشوفيتش والمفوضة ماريان تيسن وضيوف آخرين.

وقال نائب الرئيس دومبروفسكيس: “إن هيئة العمل الأوروبية تجمع السلطات الوطنية معًا. وسواء في هيكل إدارتها أو عملياتها اليومية، ستعمل الهيئة على تسهيل التعاون بين ممثلي الدول الأعضاء، وكذلك الشركاء الاجتماعيين. وأضاف المفوض تايسن: “ستكون هيئة العمل هي النفط في آلية السوق الداخلية. مكان يعتاد فيه الزملاء من مختلف السلطات الوطنية على العمل معًا وحل المشكلات معًا. وهذا سيجعل عجلات تنقل العمالة تدور بسلاسة أكبر، لصالح الملايين من المواطنين والشركات الأوروبية الذين يستفيدون من حقهم في حرية الحركة كل يوم.

يتكون مجلس إدارة الهيئة من ممثلي الدول الأعضاء والمفوضية والشركاء الاجتماعيين على مستوى الاتحاد الأوروبي والبرلمان الأوروبي، بالإضافة إلى مراقبين من أيسلندا وليختنشتاين والنرويج وسويسرا ووكالات الاتحاد الأوروبي الأخرى في مجال التوظيف والشؤون الاجتماعية. . وفي 17 تشرين الأول/أكتوبر، سيجتمعون للمرة الأولى لاعتماد القرارات اللازمة لوضع الهيئة موضع التنفيذ وتبادل وجهات النظر بشأن برنامج العمل الأولي.

وقال نائب الأمين العام لـ ETUC بير هيلمرسون، الممثل النقابي في مجلس إدارة ELA: "يجد الكثير من العمال المعينين أنفسهم يتقاضون أجورًا منخفضة ويحرمون من حقوقهم الأساسية. وهذا هو الجانب السلبي لحرية حركة الخدمات في السوق الداخلية للاتحاد الأوروبي.

"لقد ناضلت النقابات العمالية بنجاح من أجل إدخال تغييرات على قواعد الاتحاد الأوروبي لضمان المساواة في الأجور والحقوق للعمال المعينين، ويجب على هيئة العمل الأوروبية الجديدة أن تلعب دورًا حاسمًا في ضمان دعمها بقوة.

"نحن بحاجة إلى رؤية حملة قمع ضد أصحاب العمل المارقين الذين يحققون أرباحًا كبيرة من الإغراق الاجتماعي على حساب العمال الضعفاء وثقة الجمهور في حرية الحركة."

الإعلانات

"نحن نرحب بإنشاء هيئة العمل الأوروبية وسنعمل معها للتوصل إلى صفقة عادلة للعاملين.

"سنحيل اليوم الحالات الأولى لاستغلال العمال إلى ELA للتحقيق فيها. لقد نشرنا تفاصيل الحالات هنا."

خلفيّة

ويعيش حاليا أو يعمل حوالي 17.5 مليون مواطن أوروبي في دولة عضو أخرى - وهو ضعف العدد الذي كان عليه قبل عقد من الزمن. وفي الوقت نفسه، تعمل ملايين الشركات عبر الحدود.

لقد طور الاتحاد الأوروبي مجموعة كبيرة من التشريعات التي تنظم الجوانب المختلفة للتنقل، والتي قامت لجنة يونكر بمراجعتها وتحسينها على مدى السنوات الماضية. على وجه الخصوص، قام الاتحاد الأوروبي الآن بمراجعة قواعد تعيين العمال، وتكريس مبدأ الأجر المتساوي مقابل العمل المتساوي في نفس المكان، ويهدف حاليًا إلى اعتماد اتفاق نهائي بشأن القواعد المنقحة المقترحة بشأن تنسيق أنظمة الضمان الاجتماعي . ولتسهيل إنفاذ القواعد، اقترحت هذه اللجنة إنشاء هيئة جديدة كوسيلة لتعزيز التعاون المنظم والتبادل بين السلطات الوطنية المختصة.

تهدف هيئة العمل الأوروبية إلى تحقيق الأهداف التالية:

• تسهيل الوصول إلى المعلومات والخدمات للمواطنين ورجال الأعمال حول حقوقهم والتزاماتهم؛
• تسهيل التعاون بين الدول الأعضاء في إنفاذ قانون الاتحاد ضمن نطاقه، بما في ذلك عن طريق تسهيل عمليات التفتيش المنسقة والمشتركة، وكذلك من خلال معالجة الأعمال غير المعلنة، و؛
• التوسط وتسهيل الحلول في حالات النزاعات عبر الحدود.

تتعلق أنشطة هيئة العمل الأوروبية بالقواعد المتعلقة بتنقل العمالة: حرية حركة العمال وتعيينهم، وتنسيق الضمان الاجتماعي، والتشريعات المحددة في قطاع النقل البري.

ولن يتم إنشاء اختصاصات جديدة على مستوى الاتحاد الأوروبي، وستظل الدول الأعضاء مسؤولة بشكل كامل عن تطبيق قواعد العمل والضمان الاجتماعي. وتنبع القيمة المضافة للهيئة من حقيقة أنها ستعمل على تسهيل التعاون بين الدول الأعضاء، وتبسيط الهياكل القائمة وتوفير الدعم التشغيلي، مما يضمن إنفاذ القواعد بشكل أكثر كفاءة. وبهذه الطريقة، يمكن للمواطنين وقطاع الأعمال والسلطات الوطنية على حد سواء أن يستفيدوا جميعًا. وبالنسبة للسلطات الوطنية على وجه الخصوص، ستعمل هيئة العمل على تحسين التعاون بشأن تنقل العمالة من خلال توفير بنية دائمة للاتحاد الأوروبي تعتمد على ضباط الاتصال الوطنيين المعارين من الدول الأعضاء لهيئة العمل الأوروبية. وستسمح الهيئة أيضًا بتجميع الموارد للأنشطة المشتركة، مثل تنظيم عمليات التفتيش المشتركة أو تدريب الموظفين الوطنيين على التعامل مع القضايا العابرة للحدود.

متابَع خطاب حالة الاتحاد للرئيس يونكر لعام 2017قدمت المفوضية مقترحها بشأن لائحة إنشاء الهيئة في مارس 2018. وتم التوصل إلى اتفاق مؤقت بين البرلمان والمجلس في فبراير 2019، بعد أقل من عام من الاقتراح الأولي.

اعتمد البرلمان الأوروبي والمجلس الأوروبي الاقتراح رسميًا في 20 يونيو 2019. وبدأت الهيئة أنشطتها في بروكسل، وستعمل تدريجيًا على بناء موارد مالية وبشرية تصل إلى ميزانية سنوية قدرها 50 مليون يورو و140 موظفًا بحلول عام 2024.
وفي 13 حزيران/يونيه، اتفقت الدول الأعضاء على أن تستضيف براتيسلافا في نهاية المطاف مقر السلطة الجديدة.

المزيد من المعلومات

مذكرة: هيئة العمل الأوروبية تبدأ أنشطتها: أسئلة وأجوبة

صحيفة وقائع: نحو تنقل عادل للعمالة: إنشاء هيئة عمل أوروبية

الموقع الإلكتروني لهيئة العمل الأوروبية