اتصل بنا للحصول على مزيد من المعلومات

EU

#ECA تشير إلى انخفاض معدل الخطأ 2.6٪ في استخدام أموال الاتحاد الأوروبي

SHARE:

تم النشر

on

نستخدم تسجيلك لتقديم المحتوى بالطرق التي وافقت عليها ولتحسين فهمنا لك. يمكنك إلغاء الاشتراك في أي وقت.


في تقريرها السنوي 2018 ، الذي نشر اليوم (8 أكتوبر) ، خلصت محكمة المراجعين الأوروبية (ECA) إلى أن حسابات الاتحاد الأوروبي تقدم "رؤية حقيقية وعادلة" للوضع المالي للاتحاد الأوروبي. للسنة الثالثة على التوالي ، أصدر مراجعو الحسابات رأياً مؤهلاً بشأن انتظام المعاملات المالية التي تقوم عليها الحسابات. وهذا يعكس حقيقة أن جزءًا كبيرًا من نفقات 2018 للاتحاد الأوروبي لم يتأثر جوهريًا بالأخطاء وأن هذه الأخطاء لم تعد منتشرة في مناطق الإنفاق. في الوقت نفسه ، لا تزال هناك تحديات في مجالات الإنفاق الشديدة الخطورة مثل التنمية الريفية والتماسك ، كما يقول المدققون.

"بفضل التحسينات في إدارته المالية ، يفي الاتحاد الأوروبي الآن بمعايير عالية من المساءلة والشفافية عند إنفاق الأموال العامة. قال رئيس اللجنة الاقتصادية لأفريقيا كلاوس هاينر لين "إننا نتوقع من المفوضية القادمة والدول الأعضاء مواصلة هذا الجهد". إن بدء فصل تشريعي جديد وفترة برمجة مالية جديدة يخلقان فرصة سانحة. يجب على صانعي السياسات استيعابها لتركيز سياسات الاتحاد الأوروبي والإنفاق على تحقيق النتائج والقيمة المضافة ".

ظل المستوى العام للمخالفات في إنفاق الاتحاد الأوروبي مستقراً ضمن النطاق الملاحظ خلال العامين السابقين. يقدر المدققون خطأ 2.6٪ في نفقات 2018 (2.4٪ في 2017 و 3.1٪ في 2016). تم العثور على أخطاء بشكل رئيسي في مناطق الإنفاق الشديدة الخطورة ، مثل التنمية الريفية والتماسك ، حيث يتم سداد مدفوعات من ميزانية الاتحاد الأوروبي لتسديد المستفيدين عن التكاليف التي تكبدوها. تخضع مناطق الإنفاق هذه لقواعد ومعايير الأهلية المعقدة ، والتي قد تؤدي إلى أخطاء.

مع تجدد القيادة في مؤسسات الاتحاد الأوروبي وبعد انتخابات البرلمان الأوروبي هذا العام ، يقف الاتحاد الأوروبي على مفترق طرق هام ويجب عليه أن يستغل الزخم لتحقيق النتائج ، كما يقول المدققون. لا تمثل ميزانية الاتحاد الأوروبي أكثر من 1٪ من إجمالي الدخل القومي لجميع الدول الأعضاء ، لذلك من الضروري ألا يتوافق إنفاقها مع القواعد فقط بل يحقق نتائج أيضًا.

يسلط المراجعون الضوء على التحديات التي تواجه إدارة الميزانية والإدارة المالية للاتحاد الأوروبي والتي لها أهمية خاصة لدورة الميزانية طويلة الأجل الجديدة. لا يزال امتصاص الدول الأعضاء للصناديق الهيكلية والاستثمارية ، والتي تمثل ما يقرب من نصف الإطار المالي متعدد السنوات الحالي (MFF) ، منخفضًا على الرغم من الزخم المتزايد والمطالبات الأعلى بشكل كبير في 2018. تحتاج اللجنة إلى اتخاذ تدابير لتجنب الضغط غير المبرر على احتياجات الدفع في بداية MFF الجديد (2021-2027) ، والذي قد يكون ناجماً عن مطالبات متأخرة من المطالبة الحالية. علاوة على ذلك ، فإن الزيادة في الضمانات المدعومة من ميزانية الاتحاد الأوروبي (92.8 مليار يورو في نهاية 2018) تزيد من تعرض الميزانية للمخاطر ، والتي سيتعين على المفوضية معالجتها في إطار MFF الجديد.

في 2018 ، بلغ إجمالي إنفاق الاتحاد الأوروبي 156.7 مليار يورو ، أي ما يعادل 2.2٪ من الإنفاق الحكومي العام للدول الأعضاء ككل و 1.0٪ من إجمالي الدخل القومي للاتحاد الأوروبي. في 2018 ، شكلت "الموارد الطبيعية" أكبر حصة من الأموال المدققة (48٪) ، في حين كانت حصة إنفاق "التماسك" 20٪ والقدرة التنافسية تمثل 15٪. مثل العام الماضي ، قام المدققون بفحص "التماسك" استنادًا إلى عمل مدققين آخرين في الدول الأعضاء وإشراف اللجنة.

الإعلانات

يقوم المدققون في كل عام بمراجعة إيرادات الاتحاد الأوروبي ونفقاته ، وفحص ما إذا كانت الحسابات السنوية موثوقة وعما إذا كانت معاملات الدخل والنفقات تمتثل للقواعد المعمول بها على مستوى الاتحاد الأوروبي والدول الأعضاء.

يتم إعداد حسابات الاتحاد الأوروبي بتطبيق قواعد المحاسبة على أساس معايير المحاسبة الدولية للقطاع العام ، وتقديم الوضع المالي للاتحاد في نهاية السنة المالية 2018 والأداء المالي لها. يشتمل المركز المالي للاتحاد الأوروبي على الأصول والخصوم الخاصة بالكيانات الموحدة في نهاية العام ، سواء على المدى القصير أو الطويل.

يعني الرأي "النظيف" أن الأرقام تمثل رؤية حقيقية وعادلة ، وتتبع قواعد التقارير المالية. يعني الرأي "المؤهل" أن المدققين لا يمكنهم إعطاء رأي نظيف ، لكن المشكلات المحددة ليست متفشية. رأي "سلبي" يشير إلى مشاكل واسعة النطاق.

من أجل الوصول إلى رأي التدقيق هذا ، يقومون باختبار عينات من المعاملات لتقديم تقديرات تستند إلى إحصائية لمدى تأثر الإيرادات ومجالات الإنفاق المختلفة بالخطأ. إنهم يقيسون المستوى المقدر للخطأ مقابل عتبة الأهمية النسبية البالغة 2٪ ، والتي يعتبر تجاوزها الإيرادات أو الإنفاق غير منتظم. المستوى المقدر للخطأ ليس مقياسًا للاحتيال أو عدم الكفاءة أو الهدر: إنه تقدير للأموال التي لم يكن ينبغي دفعها لأنه لم يتم استخدامها بالكامل وفقًا لقواعد الاتحاد الأوروبي والوطنية.

ديوان المحاسبة الأوروبي (ECA) هو المراجع الخارجي المستقل لحسابات الاتحاد الأوروبي. تعد تقارير وآراء التدقيق الخاصة بها عنصرًا أساسيًا في سلسلة المساءلة في الاتحاد الأوروبي. يتم استخدامها لمحاسبة المسؤولين عن تنفيذ سياسات وبرامج الاتحاد الأوروبي: المفوضية ، ومؤسسات وهيئات الاتحاد الأوروبي الأخرى ، والإدارات في الدول الأعضاء. تحذر اللجنة الاقتصادية لأفريقيا من المخاطر ، وتوفر الضمان ، وتشير إلى أوجه القصور والممارسات الجيدة ، وتقدم إرشادات لصانعي السياسات والمشرعين في الاتحاد الأوروبي حول كيفية تحسين إدارة سياسات وبرامج الاتحاد الأوروبي.

التقرير السنوي عن ميزانية الاتحاد الأوروبي والتقرير السنوي عن صناديق التنمية الأوروبية والوثيقة الموجزة "مراجعة 2018 في الاتحاد الأوروبي بإيجاز" يمكن العثور عليها هنا. 

حصة هذه المادة:

ينشر برنامج EU Reporter مقالات من مجموعة متنوعة من المصادر الخارجية التي تعبر عن مجموعة واسعة من وجهات النظر. المواقف التي تم اتخاذها في هذه المقالات ليست بالضرورة مواقف EU Reporter.

وصــل حديــثاً