اتصل بنا للحصول على مزيد من المعلومات

EU

#الناقلات_الجوية_الأوكرانية تصبح "رهينة للسياسة"

SHARE:

تم النشر

on

نستخدم تسجيلك لتقديم المحتوى بالطرق التي وافقت عليها ولتحسين فهمنا لك. يمكنك إلغاء الاشتراك في أي وقت.

في الأسبوع الماضي، اتخذت شركتا طيران أوروبيتان قرارًا مثيرًا للجدل بقطع علاقاتهما بشكل فعال مع أوكرانيا، إذ أعلنت خطوط بروكسل الجوية والخطوط الجوية البريطانية أن سوق السفر الجوي الأوكراني لم يعد مربحًا بالنسبة لهما..

ويأتي هذا على الرغم من الأهمية الاستراتيجية للاتصالات الجوية مع أوكرانيا، سواء بالنسبة للتعاون بين أوكرانيا والاتحاد الأوروبي أو بالنسبة لأوكرانيا نفسها.

كما أغلقت الخطوط الجوية الدولية الأوكرانية مؤخرًا الاتصالات الجوية مع أستانا وكولومبو.

هذه السلسلة من الأحداث لديها  دق الأجراس المقلقة لصناعة الطيران في أوكرانيا.

ولا بد من القول إن شركات الطيران الأوكرانية تعاني من ظروف أكثر اضطهادًا من منافسيها. تغادر الشركات الأوروبية السوق الأوكرانية بسبب انخفاض الربحية وانخفاض الطلب على الرحلات الجوية. وفي ظل الظروف الحالية، ليس أمام شركات الطيران الأوكرانية خيار سوى تقليص شبكة رحلاتها. وفي أي بلد، يتمثل الحل المنطقي في استخدام آليات الدولة في شكل حوافز للشركات الوطنية لإنعاش الصناعة وتعزيز النمو الاقتصادي. ولكن من المؤسف أن أوكرانيا لديها في الوقت الحالي وجهة نظر مختلفة في هذا الشأن.

هناك 50 مطارًا دائمًا في أوكرانيا، لكن حوالي 10 منها فقط تعمل فعليًا، ومعظمها يحتاج إلى إصلاحات كبيرة وإعادة بناء المطارات المكلفة. ولكن هذا ليس هو الخطأ الرئيسي لصناعة الطيران الأوكرانية. أصبحت شركات الطيران الأوكرانية رهائن للسياسة. إنهم يخسرون أمام نظرائهم الأجانب. وهذا لا يرجع إلى آليات السوق ولكنه سياسي.

هناك عدة أسباب:

الإعلانات
  • ملاحة. بادئ ذي بدء، دعمت الدولة لفترة طويلة التكلفة الباهظة لخدمات الملاحة الجوية مقارنة بالتكلفة الأوروبية. ونتيجة لذلك، تضطر شركات الطيران الأوكرانية إلى دفع مبالغ زائدة تبلغ نحو 350 دولارًا لرحلة متوسطة المدى، ونحو 1,000 دولار لرحلة طويلة المدى.
  • الضرائب. في أوكرانيا، هناك ضريبة القيمة المضافة، وهي 20٪ من مبلغ أي سلع أو خدمة تتعلق بالرحلات الداخلية، مما يجعل الرحلة غير مربحة للغاية.
  • الضرائب غير المباشرة. في أوكرانيا، هناك ضريبة غير مباشرة على الطيران وتبلغ 32 دولارًا للطن. تحظر الممارسة الأوروبية استخدام رسوم الإنتاج على الوقود لرحلات الركاب، وبالتالي فإن شركات الطيران الأوكرانية تخسر.
  • الصراع العسكري. ويخضع جزء من أراضي أوكرانيا للاحتلال، حيث تستمر العمليات العسكرية بشكل مستمر، بما في ذلك استخدام الصواريخ القصيرة والمتوسطة المدى. إن مثال طائرة بوينغ MH17، التي أسقطت فوق إقليم دونباس، يؤكد خطورة الوضع. وفي هذا الصدد، يوجد في أوكرانيا حظر على السفر الجوي فوق المناطق الشرقية التي تجري فيها الأعمال العدائية وفوق شبه جزيرة القرم. بالإضافة إلى ذلك، هناك حظر على الرحلات الجوية المباشرة إلى الاتحاد الروسي، وكذلك العبور فوق أراضيه.

ينطبق القيدان الأولان على جميع شركات الطيران، حيث إنهما يركزان على السلامة. وفي الوقت نفسه، فإن الحظر على الطيران إلى الاتحاد الروسي وحركات العبور في السماء فوق أراضي روسيا ناجم عن عوامل سياسية وإلحاق الضرر بالناقلات الجوية الأوكرانية. للطيران شرقًا، يتعين عليهم إنفاق المزيد من الكيروسين وبالتالي زيادة وقت الرحلة.

لا يزال المسافرون يسافرون من أوكرانيا إلى روسيا والعكس، ولكن يتعين عليهم إجراء عملية تحويل. تتجه حركة الركاب إلى دول البلطيق وبيلاروسيا وكذلك تركيا للوصول إلى روسيا. وفي الوقت نفسه، لا تزال هناك اتصالات بالسكك الحديدية والأرضية مع أوكرانيا وروسيا. على هذا النحو، تنشأ منافسة غير عادلة بين أنواع مختلفة من الاتصالات، وتجذب وسائل النقل بالسكك الحديدية والنقل البري الركاب مما يشكل تمييزًا ضد النقل الجوي.

لقد خلقت أوكرانيا مشاكل إضافية لنفسها فيما يتعلق بمراقبة الحدود. وبطبيعة الحال، يبحث كل مسافر عن الطرق الأكثر ربحية للوصول إلى وجهته ولكن أوكرانيا تجبر الركاب على البحث عن فرص بديلة لعبور الحدود دون ضوابط.

يعد الطيران وسيلة النقل الأكثر أمانًا لتتبع تحركات الركاب لأنه يشمل الأمن والتحقق من بيانات جواز السفر والجمارك ومراقبة الحدود قبل المغادرة وبعد الهبوط. وهذا لا يمكن أن يقال عن وسائل النقل الأخرى.

بسبب الصراع مع روسيا، فإن بعض الحدود غير خاضعة للرقابة مما يؤدي إلى المعابر غير القانونية والتجريم. تلك الأجزاء الخاضعة للسيطرة غير قادرة على تتبع محيط الحدود بالكامل.

تكسب بيلاروسيا اقتصاديا لأن معظم الراغبين بالسفر إلى روسيا يسافرون عبر عاصمتها مينسك. أصبحت مينسك مركز التبادل الأكثر ملاءمة، وقد تضاعفت الرحلات الجوية ثلاث مرات، كما قامت ببناء محطة إضافية. ولا تخسر أوكرانيا المسافرين المباشرين الذين يسافرون إلى الاتحاد الروسي فحسب، بل تخسر أيضًا ركاب الترانزيت من الأسواق الأجنبية الذين يختارون مطارًا مركزيًا بديلاً، مثل إسطنبول.

كتب الاقتصادي الشهير فريدريش فون هايك: "إن الأداء الفعال للاقتصاد يتطلب الحركة السريعة للسلع والأموال والأشخاص".

في حين تستثمر الدول المتقدمة بكثافة في البنية التحتية، فإن النقل يدعم نفسه ذاتيًا في أوكرانيا. إن أكبر فرصة لأوكرانيا لتكون متصلة بأوروبا هي من خلال السفر الجوي، لذا يجب على الدولة تهيئة جميع الظروف لدعم الصناعة. ومع ذلك، في أوكرانيا، تظهر التجربة الحالية أن شركات النقل الجوي تواجه ظروفا قاسية وغير مواتية، إلى حد كبير، بسبب الدولة نفسها. ونتيجة لذلك، اضطرت أكبر شركة طيران في أوكرانيا، "الخطوط الجوية الدولية الأوكرانية"، إلى قطع علاقاتها.

مثل هذه الاتجاهات لها عواقب حقيقية على المدى الطويل ويجب على الدولة أن تفعل كل شيء لتشجيع شركات النقل الجوي. وربما ينبغي لأوكرانيا أن تستفيد من تجارب البلدان الأخرى.

أوكرانيا ليست الدولة الوحيدة التي تعاني من صراع عسكري أو عقوبات خارجية، لكنها تكاد تكون الدولة الوحيدة التي تدير ظهرها للمستثمرين المحليين دون تقديم الدعم.

وقدمت جورجيا، بعد مواجهة العقوبات الروسية، إعانات حكومية لشركات الطيران للبقاء في السوق والاحتفاظ بميزة تنافسية.

وكان رد فعل قطر، تحت ضغط من الدول المجاورة، منطقيا: فقد تم تطبيق نظام الإعفاء من التأشيرة مع العديد من الدول الأخرى، مما سمح لشركة النقل الجوي الوطنية بتعزيز الطلب في الأسواق الأخرى وزيادة ربحية الشركات.

وحتى روسيا أصبحت أكثر واقعية وتوجهاً تجارياً نحو حل مثل هذه القضايا. وتقوم حكومتها بتعويض شركات الطيران الوطنية عن الخسائر الناجمة عن خسائر حركة المرور الناجمة عن العقوبات الاقتصادية.

ومع ذلك، في أوكرانيا لم يتم رؤية نهج مماثل حتى الآن.

علاوة على ذلك، تزيد الدولة العبء الضريبي والضغوط على أكبر اللاعبين في السوق. لكي تكون في "نادي الدول الأوروبية" فإن الأمر يستحق التعلم من أوروبا.

الدولة في الدول الأخرى ملزمة بالتدخل وتغيير الأولوية من السياسة إلى الاقتصاد.

وإلا فإن العواقب يمكن أن تكون كارثية.

حصة هذه المادة:

ينشر برنامج EU Reporter مقالات من مجموعة متنوعة من المصادر الخارجية التي تعبر عن مجموعة واسعة من وجهات النظر. المواقف التي تم اتخاذها في هذه المقالات ليست بالضرورة مواقف EU Reporter.

وصــل حديــثاً