لم يعد الأوروبيون يثقون في الولايات المتحدة فيما يتعلق بالأمن - تقرير #ECFR

بعد ثلاث سنوات من رئاسة ترامب ، وبعد أيام فقط من زيارة مايك بومبو لبروكسل ، يعتقد معظم الأوروبيين أنهم لم يعد بإمكانهم الاعتماد على الولايات المتحدة لضمان أمنهم. كشف استطلاع جديد أن الثقة في الولايات المتحدة قد تراجعت ، وأن الأوروبيين ، الآن ، يتطلعون بشكل متزايد إلى الاتحاد الأوروبي للدفاع عن مصالح سياستهم الخارجية ، وفقًا لتقرير رئيسي نشره اليوم (11 September) ، من قبل المجلس الأوروبي للشؤون الخارجية العلاقات (ECFR).  

التقرير ، بعنوان 'أعط الناس ما يريدون: مطلب شعبي لسياسة خارجية أوروبية قوية واستنادًا إلى مقابلات مع 60,000 ألف شخص في 14 دولة عضو في الاتحاد الأوروبي ، وجدت أيضًا أن غالبية الأوروبيين يريدون من قيادة الاتحاد الأوروبي منع المزيد من التوسع في الكتلة ، والمطالبة باستجابة أوروبية لأمنهم ، ومخاوف بشأن تغير المناخ والهجرة. قبل كل شيء ، يرغب الأوروبيون في اتحاد أوروبي أكثر اكتفاءً ذاتيًا يتجنب المعارك التي ليست من صنعه ، ويقف في وجه قوى أخرى بحجم القارة ، ويعالج الأزمات التي تؤثر على مصالحها.

تأتي نتائج هذا التقرير المدعوم من استطلاعات الرأي وتحليله في منعطف حاسم بالنسبة لأوروبا ، حيث تستعد رئيسة المفوضية الأوروبية المنتخبة أورسولا فون دير لاين لتقديم فريقها السياسي في وقت لاحق اليوم ، وسلسلة من الانتخابات الوطنية التي يحتمل أن تكون مزعجة مقررة في النمسا و بولندا ، هذا الخريف. يأتي إصدار التقرير أيضًا على خلفية تصاعد الخلافات التجارية بين الصين والولايات المتحدة ؛ الأدلة الناشئة على التدخل الروسي في الانتخابات الغربية ؛ والانهيار المحتمل للاتفاقيات الدولية بشأن الاحتباس الحراري ونزع السلاح النووي. ومن المتوقع أن تهيمن هذه القضايا على وقائع اجتماع الجمعية العامة للأمم المتحدة هذا الشهر في نيويورك.

تجادل الدراسة بأن الرأي ، الذي يتشاركه قادة أوروبا ، بأن الناخبين ذوي النزعة القومية المتزايدة لن يتسامحوا مع السياسة الخارجية الجماعية للاتحاد الأوروبي ، عفا عليه الزمن. تشير استطلاعات الرأي التي أجراها المجلس الأوروبي للعلاقات الخارجية إلى أن الناخبين في الدول الأعضاء في الكتلة يتقبلون فكرة "السيادة الاستراتيجية" - أي السلطة المركزية في المجالات الرئيسية - إذا كان الاتحاد الأوروبي قادرًا على إظهار كفاءته وكفاءته. يشير التقرير إلى أنه على الرغم من أنه قد لا توجد أغلبية مؤهلة في الاتحاد الأوروبي الـ 27 في جميع مجالات السياسة الخارجية ، إلا أن هناك استثناءات ومجالات إجماع - حول قضايا مثل الدفاع والأمن ، والهجرة ، وتغير المناخ - والتي يمكن للاتحاد الأوروبي الاستفادة والمضي قدمًا في السنوات القادمة.

بينما يدعم الجمهور فكرة أن يصبح الاتحاد الأوروبي جهة فاعلة عالمية متماسكة ، هناك أيضًا تباين متزايد بين الأوروبيين وحكوماتهم المنتخبة حول قضايا تتراوح بين التجارة ، وعلاقة أوروبا المستقبلية مع الولايات المتحدة ، وانضمام دول الغرب إلى الاتحاد الأوروبي. البلقان. مع وجود مثل هذه الهوة في الرأي ، هناك خطر أن يتراجع الناخبون عن دعمهم للعمل الأوروبي ، والذي قدموه في البرلمان الأوروبي والانتخابات الوطنية الأخيرة.

ويزعم التقرير أن الأوروبيين لم يقتنعوا بعد بأن الاتحاد الأوروبي يمكن أن يتغير من مساره الحالي في التقاعس والمراوغة. يجب على الفريق الجديد لإطار العمل ، المؤلف من جوزيف بوريل ، الممثل الأعلى للاتحاد للشؤون الخارجية والسياسة الأمنية ، وأورسولا فون دير لاين ، بصفته الرئيس المنتخب للمفوضية الأوروبية ، قبول هذا الواقع واستخدام مكاتبهم لإعادة إطلاق الاتحاد الأوروبي الخارجي. استراتيجية تتماشى مع الطلب العام.

يحذر التقرير من وجود مخاطر ، بعد الإقبال الكبير غير المتوقع في الانتخابات الأوروبية والأداء القوي للأحزاب القومية ، مثل جبهة مارين لوبان الوطنية في فرنسا وحزب ماتيو سالفيني ليغا في إيطاليا ، سيستريح القادة في بروكسل. أمجادهم. "يجب أن يتذكروا أنه قبل التصويت ، شعر ثلاثة أرباع الأوروبيين إما أن نظامهم السياسي القومي أو نظامهم السياسي الأوروبي أو كليهما ، قد تم كسره" حيث تقول: "ما لم تخلق أوروبا سياسات رنانة عاطفية في السنوات الخمس المقبلة ، فإن الناخبين مقتنعون من غير المرجح أن يعطي الاتحاد الأوروبي ميزة الشك مرة أخرى "، كما جاء في التقرير.

الإعلانات

في تحليله ، وجد تقرير ECFR: 

• يرغب الأوروبيون في أن يصبح الاتحاد الأوروبي جهة فاعلة قوية ومستقلة وغير مجابهة قوية بما يكفي لتجنب الانحياز أو الوقوع تحت رحمة القوى الخارجية. في النزاعات المحتملة بين الولايات المتحدة وروسيا ، تفضل غالبية الناخبين في كل بلد تقريبًا أن يظل الاتحاد الأوروبي محايدًا ، ويبحث عن طريق وسط بين هذه القوى المتنافسة.
• الأوروبيون قلقون من الصين وتأثيرها المتزايد في العالم- مع ما لا يزيد عن 8٪ من الناخبين في الدول الأعضاء الذين شملهم الاستطلاع يعتقدون أن الاتحاد الأوروبي يجب أن يقف إلى جانب بكين بدلاً من واشنطن في حالة نشوب صراع بين الولايات المتحدة والصين. الرغبة العارمة للجمهور في كل دولة عضو هي البقاء على الحياد - وهو منصب يشغله ما يقرب من ثلاثة أرباع (73٪) الناخبين في ألمانيا وأكثر من 80٪ من الناخبين في اليونان والنمسا.
• الأوروبيون عموما باردون على فكرة توسيع الاتحاد الأوروبي، مع الناخبين في بلدان مثل النمسا (44٪) والدنمارك (37٪) وفرنسا (42٪) ، ألمانيا (46٪) ،وهولندا (40٪) ، معادية لدول غرب البلقان التي تنضم إلى الاتحاد الأوروبي. فقط في رومانيا وبولندا وإسبانيا يوجد دعم من أكثر من 30٪ من الجمهور لجميع هذه البلدان للحصول على الانضمام.
• الأوروبيون يريدون تحرك الاتحاد الأوروبي بشأن تغير المناخ والهجرة. يعتقد أكثر من نصف الجمهور في كل بلد شمله الاستطلاع - باستثناء هولندا - أنه يجب إعطاء الأولوية لتغير المناخ على معظم القضايا الأخرى. وفي الوقت نفسه ، يفضل الناخبون الأوروبيون بذل جهود أكبر لحراسة الحدود الخارجية للاتحاد الأوروبي ، ويفضل نصف الناخبين على الأقل في كل دولة عضو زيادة المساعدات الاقتصادية للدول النامية لتثبيط الهجرة. يتفق الأوروبيون أيضًا ، بأغلبية ساحقة ، على أن الصراع كان محركًا رئيسيًا لصراعات الهجرة في القارة - حيث يتبنى الناخبون في 12 من الدول الـ 14 وجهة نظر مفادها أن الاتحاد الأوروبي كان ينبغي أن يفعل المزيد لمعالجة الأزمة السورية منذ عام 2014.
• بشكل عام ، يضع الأوروبيون ثقة أكبر في الاتحاد الأوروبي من حكوماتهم الوطنية لحماية مصالحهم ضد القوى العالمية الأخرى- على الرغم من أنه في العديد من الدول الأعضاء ، يثق العديد من الناخبين في الولايات المتحدة أو الاتحاد الأوروبي (في إيطاليا ،  ألمانياوكان فرانسيثيس رأي حوالي أربعة من كل عشرة ناخبين. في جمهورية التشيك واليونان ، كان هذا رأي أكثر من نصفهم). كان الناخبون على الأرجح يثقون بالولايات المتحدة على الاتحاد الأوروبي في بولندا - ولكن حتى هنا كان هذا هو موقف أقل من خُمس الناخبين.
• يشك الناخبون في قدرة الاتحاد الأوروبي الحالية على حماية مصالحهم الاقتصادية في الحروب التجارية. أكبر نسبة تحمل هذا الرأي في النمسا (40٪) وجمهورية التشيك (46٪) والدنمارك (34٪) وهولندا (36٪) وسلوفاكيا (36٪) والسويد (40٪). يشعر أقل من 20 في المائة من الناخبين في كل دولة عضو أن مصالح بلادهم محمية بشكل جيد من الممارسات التنافسية الصينية العدوانية. ومع ذلك ، فإن لديهم وجهات نظر متباينة حول ما إذا كان ينبغي على الاتحاد الأوروبي أو حكومتهم الوطنية معالجة هذه المشكلة.
• بالنسبة لإيران ، فإن غالبية الأوروبيين (57٪) يدعمون جهود الاتحاد الأوروبي للحفاظ على خطة العمل الشاملة المشتركة(JCPOA) 'صفقة نووية' مع إيران. دعم الصفقة هو الأقوى في النمسا (67٪) والأضعف في فرنسا (47٪).
• تعتقد نسبة كبيرة من الناخبين أن روسيا تحاول زعزعة استقرار الهياكل السياسية في أوروبا ، وأن الحكومات لا توفر الحماية الكافية لبلدهم من التدخل الأجنبي.الشعور الأخير مشترك في الدنمارك (44٪) ، فرنسا (40٪) ، ألمانيا (38٪) ،إيطاليا (42٪) ، بولندا (48٪) ، رومانيا (56٪) ، سلوفاكيا (46٪) ، إسبانيا (44٪) والسويد (50٪).
• بالنسبة لروسيا ، رأى أكثر من نصف الناخبين الأوروبيين في كل دولة أن سياسة عقوبات الاتحاد الأوروبي الحالية إما "متوازنة" لها ما يبررهاأو ليس قويًا بما يكفي - باستثناء النمسا واليونان وسلوفاكيا. كان دعم السياسة الأكثر صرامة أقوى في بولندا (55٪) والأضعف في سلوفاكيا (19٪).
• إن الناخبين الأوروبيين منقسمون حول ما إذا كان ينبغي على بلادهم الاستثمار في القدرات الدفاعية للناتو أو الاتحاد الأوروبي. من بين مؤيدي الأحزاب في الحكومة ، La République En Marche! يتمتع الناخبون في فرنسا بأقوى تفضيل للاستثمار الدفاعي من خلال الاتحاد الأوروبي (78٪) بدلاً من الناتو (8٪) بينما يتمتع ناخبو حزب القانون والعدالة في بولندا بأفضل تفضيل لحلف الناتو (56٪) مقارنة بقدرات الدفاع في الاتحاد الأوروبي (17٪). ).
• يعتقد الناخبون أنه في حالة انهيار الاتحاد الأوروبي غدًا ، فإن إحدى الخسائر الرئيسية ستكون قدرة الدول الأوروبية على التعاون في مجالي الأمن والدفاع.، والعمل كقوة بحجم القارة في منافسات مع لاعبين عالميين مثل الصين وروسيا والولايات المتحدة ، ويتشارك هذا الشعور 22٪ في فرنسا و 29٪ في ألمانيا.

حصة هذه المادة: