تتناول استراتيجية آسيا الوسطى الجديدة، التي وضعها الاتحاد الأوروبي، الحقائق الجديدة لدول آسيا الوسطى وتشجع الحلول التعاونية، رئيس بعثة الاتحاد الأوروبي إلى كازاخستان السفير سفين أولوف كارلسون (في الصورة) مؤخرا أستانا تايمز في مقابلة حصرية ،يكتب نزيرا كوزانوفا.
سفين أولوف كارلسون"تهدف استراتيجية آسيا الوسطى إلى إقامة شراكة أقوى وحديثة وغير حصرية مع دول آسيا الوسطى، مع الأخذ في الاعتبار الحقائق الجيوسياسية الجديدة وكذلك الاحتياجات والقدرات المتطورة لشركائنا في آسيا الوسطى. وهو يعتمد على الدروس المستفادة من مشاركة الاتحاد الأوروبي في المنطقة، ويحدد التحديات والفرص الجديدة للتعاون ويهدف إلى دعم تنمية المنطقة إلى مجال اقتصادي وسياسي مستدام ومرن ومزدهر ومترابط بشكل أوثق. قال.
كما حدد كارلسون ثلاث أولويات للسياسة. الأولوية الأولى هي الشراكة من أجل المرونة، وهذا يعني أن شركاء الاتحاد الأوروبي مع دول آسيا الوسطى في توقع ومعالجة التحديات التي تؤثر على أهدافهم الاجتماعية والاقتصادية وأمنهم لتعزيز قدرتهم على تبني الإصلاح والتحديث.
والأولوية الثانية هي الشراكة من أجل الرخاء، والتي تهدف إلى إطلاق العنان لإمكانات النمو في المنطقة من خلال تعزيز تنمية القطاع الخاص التنافسي وتعزيز بيئة استثمارية سليمة ومفتوحة.
والأولوية الأخيرة هي العمل بشكل أفضل معًا، وهو ما يفترض أن يعمل الاتحاد الأوروبي جنبًا إلى جنب مع آسيا الوسطى لتعزيز بنية الشراكة، وتكثيف الحوار السياسي وفتح المجال لمشاركة المجتمع المدني.
وقال كارلسون إن كازاخستان لعبت دورا هاما في صياغة الاستراتيجية الجديدة من خلال تبادل المقترحات مع الاتحاد الأوروبي.
"اسمحوا لي في هذا السياق أن أذكر المساهمة الأكثر قيمة لكازاخستان في صياغة الاستراتيجية الجديدة. وفي يونيو من العام الماضي، قدمت وزارة الخارجية الكازاخستانية ورقة موضوعية تسلط الضوء على أهمية التآزر بين النهجين الإقليمي والثنائي. إن الأولويات الثماني التي حددها شركاؤنا في كازاخستان، بما في ذلك تنمية الإمكانات البشرية من خلال التعليم، وتعزيز سيادة القانون، وتطوير ريادة الأعمال الخاصة، والتكنولوجيات الجديدة، والاتصال، والاقتصاد الأخضر، وحماية البيئة والتعاون الأمني، بما في ذلك المساعدة في إعادة تأهيل أفغانستان وتحقيق الاستقرار فيها، هي وقال كارلسون: "إن ذلك ينعكس بشكل جيد للغاية في الاستراتيجية الجديدة ويمثل بالفعل قائمة أولويات طموحة للغاية يمكنني الاشتراك فيها بالكامل".
وأعرب عن سعادته ببرنامج الاتحاد الأوروبي الجديد الذي يوفر للنساء الأفغانيات منحًا دراسية للدراسة في أوزبكستان وكازاخستان.
"بادئ ذي بدء، يعد هذا الإجراء أول مثال لبرنامج تعاون ثلاثي بين الاتحاد الأوروبي وأفغانستان ودول آسيا الوسطى (كازاخستان وأوزبكستان). ويتماشى هذا مع استراتيجية الاتحاد الأوروبي الجديدة لآسيا الوسطى وهدفها الرئيسي المتمثل في تعزيز التعاون عبر الحدود سواء داخل آسيا الوسطى أو بين دول آسيا الوسطى الخمس والمنطقة الأوسع. ثانيا، نتوقع أن يعمل المشروع على تمكين المرأة الأفغانية التي ستتمكن من الاستفادة من البرامج المصممة خصيصا في ثلاثة قطاعات ذات أولوية، وهي الزراعة والتعدين والإحصاء، وبالتالي تحسين مهاراتها وفرصها في العثور على عمل. ثالثا، نعلق أهمية كبيرة على الآثار غير المباشرة لهذا المشروع، الذي كان في الأصل مصمما كمشروع تعليمي ولكننا نتوقع أن يساهم في التنمية الاقتصادية وضمان السلام والاستقرار في المنطقة. بشكل عام، نعتقد أن النهج الاستراتيجي للاتحاد الأوروبي ورؤيته طويلة المدى، جنبًا إلى جنب مع خبرة برنامج الأمم المتحدة الإنمائي وهيئة الأمم المتحدة للمرأة - وهما شركاؤنا المنفذون - جنبًا إلى جنب مع الخبرة والتجربة الكازاخستانية والأوزبكية في مجالات محددة للتعليم هي بمثابة فرصة عظيمة. وقال كارلسون: "إنها وصفة لنجاح هذا البرنامج".
وأشار كارلسون إلى أنه على الرغم من الجهود الحثيثة التي تبذلها دول آسيا الوسطى، فإن التعاون الإقليمي لم يصل بعد إلى إمكاناته، حيث أعطيت الأولوية الأولية للتوحيد الوطني.
"على مدى العقدين الماضيين، لم يصل التعاون الإقليمي في آسيا الوسطى إلى إمكاناته. ولم يترجم التاريخ المشترك والتراث الثقافي المشترك للدول الخمس بعد إلى تصور مشترك للمنطقة باعتبارها مجالا للعمل السياسي المشترك. ومع ذلك، فإن هذا الواقع ليس مفاجئاً، لأن جميع الدول الخمس، لأسباب واضحة، خلال السنوات الأولى من الاستقلال، أعطت الأولوية للتوحيد الوطني مع التركيز على إقامة الدولة والسيادة وإنشاء المؤسسات الضرورية والحدود الآمنة.
ومع ذلك، فإن الوضع فيما يتعلق بالتعاون الإقليمي آخذ في التغير، حيث تحاول البلدان بشكل متزايد معالجة المشاكل المشتركة معًا، كما يتضح من الاجتماع غير الرسمي الأول لزعماء آسيا الوسطى في مارس 2018. ويود الاتحاد الأوروبي دعم وتعزيز هذه الموجة الجديدة من التعاون الإقليمي. التعاون في آسيا الوسطى.
ومع ذلك، في العامين الماضيين، هناك دلائل مهمة على أن الصورة تتغير بسرعة. كما أدى الزخم الجديد في التعاون الإقليمي، والذي تجلى في القمة غير الرسمية الأولى لزعماء آسيا الوسطى في مارس/آذار 2018 في أستانا، إلى تعزيز أهمية تجربة الاتحاد الأوروبي في صياغة حلول تعاونية للتحديات المشتركة. ولا يسعنا إلا أن نرحب بهذه "الرياح الجديدة التي تهب" في آسيا الوسطى والتي تساعد على تعزيز التعاون الإقليمي. هذا وقت الفرص، واليوم نرى أن التطلعات يمكن أن تتحول إلى واقع ملموس. إن الاتحاد الأوروبي موجود هنا لأننا نؤمن بإمكانيات هذه المنطقة، والأهم من ذلك، إمكانات شعوب هذه المنطقة. وقال كارلسون: "هذا هو جوهر استراتيجيتنا الجديدة بشأن آسيا الوسطى، ونحن مصممون على الاستثمار في الفرص الجديدة والإمكانات المتنامية للتعاون داخل المنطقة ومعها ككل".
وستتناول برامج الاتحاد الأوروبي إيجاد حلول تعاونية على المستوى الإقليمي.
"سوف تساهم الحوارات بين الاتحاد الأوروبي وآسيا الوسطى والبرامج المتعددة البلدان التي يمولها الاتحاد الأوروبي في تعزيز الحلول التعاونية على المستوى الإقليمي في مجالات مثل البيئة وإدارة المياه وتغير المناخ والطاقة المستدامة؛ تعليم؛ سيادة القانون؛ والاتصال المستدام؛ سياسة المخدرات؛ والأمن ومنع التطرف؛ وقال كارلسون: “إن إدارة الحدود وتسهيل التجارة البينية الإقليمية”.
ومن بين هذه المشاريع المنتدى الاقتصادي الأول بين الاتحاد الأوروبي وآسيا الوسطى الذي تم الاتفاق عليه خلال الاجتماع الوزاري الأخير بين الاتحاد الأوروبي وآسيا الوسطى في بيشكيك. اقترح كارلسون ثلاثة مواضيع للمنتدى القادم.
وقال كارلسون: "كموضوعات محددة للمنتدى الاقتصادي الأول بين الاتحاد الأوروبي وآسيا الوسطى، أود أن أقترح ثلاثة مواضيع مهمة: تسهيل الصادرات، ربما مع التركيز بشكل خاص على القطاع الزراعي، وتشجيع الاستثمار والتجارة البينية".
