ما الذي يجب أن تفعله # الصين في "لحظة تسليط الضوء" بين الصين والاتحاد الأوروبي؟

تشهد العلاقات الدبلوماسية بين الصين وأوروبا لحظةً حاسمةً. سيزور الرئيس الصيني شي جين بينغ إيطاليا وموناكو وفرنسا، بينما يتوجه وزير الخارجية الصيني وانغ يي إلى أوروبا لإدارة الدبلوماسية مع رؤساء الدول التي تضطلع بأدوار استراتيجية قيادية مهمة في تطوير العلاقات بين الصين والاتحاد الأوروبي.

في ظلّ المقاومة العالمية، وتصاعد الاحتكاكات التجارية، وتزايد التباعد بين الولايات المتحدة وأوروبا، يشهد العالم إعادة تصوّر جذرية في جيوسياسته وجيواقتصاده. ولا شكّ في أن توسيع التعاون الاقتصادي والتجاري بين الصين والاتحاد الأوروبي، وتعزيز العلاقات الدبلوماسية بينهما، لهما أهمية استراتيجية بالغة. وفي ظلّ تنامي العولمة، اقترح تشين غونغ، كبير الباحثين في أنباوند، سابقًا هيكل التعاون "1+3". وتتمثّل الفكرة الأساسية في هذا الإطار في التعاون الاقتصادي والتجاري بين الصين والدول الأوروبية الكبرى.

ومع ذلك ، هل يمكن تحقيق استراتيجية وأفكار الصين لتعزيز تعاونها مع أوروبا؟ هذا يعتمد على الإرادة والجهد والتعاون من كلا الطرفين. ينبع التعاون بين أي منظمة وطنية من مصالحها ، خاصة بالنظر إلى الاختلافات في القيم المؤسسية بين الصين والدول الأوروبية. قد يحتاج التعاون بين الصين وأوروبا ليشمل المزيد من المواد.

لقد لاحظنا أن دول الاتحاد الأوروبي قد أعدت بيانًا مشتركًا مؤخرًا. واقترح البيان أن الصين والاتحاد الأوروبي سوف "يتفقان بحلول صيف 2019 على مجموعة من حواجز ومتطلبات الوصول إلى الأسواق ذات الأولوية التي تواجه مشغليهما". ستحدد الكتلتان التجاريتان "مواعيد نهائية لإزالتهما بسرعة بحلول القمة المقبلة بين الاتحاد الأوروبي والصين 2020 على أبعد تقدير". كما أوضح البيان المشترك أن الجانبين يخططان للتوقيع على اتفاقية خاصة بحلول عام 2020 لزيادة تدفق الاستثمار الثنائي الذي تمت مناقشته منذ ما يقرب من 12 عامًا.

النقطة الأساسية في المحتوى أعلاه هي تحديد الموعد النهائي لفتح السوق أمام الصين. من وجهة نظر دبلوماسية، يعكس البيان المشترك بوضوح استياء الاتحاد الأوروبي من الصين، إذ يعتبرها لم تف بالتزاماتها تجاه عولمة التجارة الحرة، ولا ترغب في السماح للشركات الأجنبية بالعمل بحرية في الصين، مع اعتقاده في الوقت نفسه أن الشركات الصينية تستفيد استفادة كاملة من السوق المفتوحة للاتحاد الأوروبي. تجدر الإشارة إلى أن المفوضية الأوروبية اعتبرت الصين مؤخرًا "منافسًا اقتصاديًا" و"نظاميًا"، داعيةً الاتحاد الأوروبي إلى اتخاذ موقف أكثر صرامة تجاهها.

هذا الموقف يتناقض تمامًا مع الماضي. قبل عامين فقط، وبعد تولي دونالد ترامب رئاسة الولايات المتحدة، كان الاتحاد الأوروبي ينظر إلى الصين كشريك محتمل في الحفاظ على القواعد والأنظمة العالمية. أما اليوم، فقد تغير موقف المفوضية الأوروبية بشكل جذري. فمن الناحية الاقتصادية، تُعتبر الصين منافسًا في مجالات رئيسية مثل تطوير شبكات الجيل الخامس. وفي الوقت نفسه، تُعتبر الصين خصمًا سياسيًا شاملًا. تجدر الإشارة إلى أن موقف الاتحاد الأوروبي الأخير من الصين وتعريفه لدورها ليسا غريبين على التغيرات الجيوسياسية الدولية التي شهدها العامان الماضيان. ففي أوائل عام 5، صنفت الولايات المتحدة الصين على أنها "منافس استراتيجي طويل الأمد" في استراتيجية الدفاع الوطني. أما الآن، فيعتبر الاتحاد الأوروبي الصين "منافسًا منهجيًا"، وهو ما يعكس أيضًا موقفه الحقيقي تجاه الصين.

يعتقد فريق البحث في Anbound أن مثل هذه الطلبات قد تستند إلى الخلفية التالية: أولاً ، لا يزال الاتحاد الأوروبي يحتفظ بتوقعاته بالنسبة للولايات المتحدة ، ويعتقد أنها في علاقة حليف مع الولايات المتحدة. لذلك ، من المفترض أن تشترك في المصالح المشتركة مع الولايات المتحدة. ثانياً ، يعتقد الاتحاد الأوروبي أن قوته مماثلة لقوة الولايات المتحدة ، وبالتالي فإن مطالبه لها خصائص "النهب". بالنسبة لمتطلبات الاتحاد الأوروبي ، تشير التقديرات إلى أنه ستكون هناك آراء مختلفة داخل الحكومة الصينية. كيف إذن ، يجب أن تتعامل الصين مع مثل هذه المتطلبات من الاتحاد الأوروبي؟

نرى أن على الصين ألا تقبل متطلبات الاتحاد الأوروبي بسهولة، لا سيما بسبب ضغوط الولايات المتحدة. نقترح أن تتبنى الصين سياسة "طبقية" تجاه الاتحاد الأوروبي، وأن تعامل مؤسساته بشكل مختلف عن مؤسسات الدول الأوروبية. فالاتحاد الأوروبي بحد ذاته بيروقراطي، لذا ينبغي على الصين التفاوض مع الدول الأوروبية. أما الاتحاد الأوروبي، فمن المناسب له اتباع استراتيجية المماطلة. والسبب هو وجود منافسة شرسة بينه وبين الولايات المتحدة. وكما كنا نعتقد دائمًا، فإن محور المنافسة الرئيسي في عالم اليوم هو المنافسة في أوروبا والولايات المتحدة، وليس بين الصين والولايات المتحدة. هذا، بالإضافة إلى قضية خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي، يعني حتمًا أن الاتحاد الأوروبي سيتأثر، لأنه ليس قويًا بما يكفي لتحمل أي ضغوط. إضافةً إلى ذلك، فإن إدارة ترامب، التي تتبنى شعار "أمريكا أولًا"، لن تسمح للاتحاد الأوروبي بالاستمتاع بجميع المزايا. وينطبق هذا بشكل خاص على رئيس أمريكي مثل ترامب، الذي لن يكون كريمًا مع من يُفترض أنهم منافسوه.

خاتمة التحليل النهائي

إلى جانب الولايات المتحدة، حدد الاتحاد الأوروبي موعدًا نهائيًا للصين لفتح أسواقها. يجب على الصين أن تتحفظ، ويجب ألا ترهب، ولا ينبغي لها قبول الترتيبات الأوروبية. حتى في هذه اللحظة الحاسمة من التعاون بين الصين والاتحاد الأوروبي، ينبغي على الصين أن تولي اهتمامًا لمصالحها ونزاهتها.

خه جون هو ماجستير في معهد تاريخ العلوم الطبيعية ، الأكاديمية الصينية للعلوم ، وتخصص في التاريخ الفكري للعلوم ، وهو باحث أول في Anbound Consulting ، وهي مؤسسة فكرية مستقلة يقع مقرها الرئيسي في بكين. تأسست Anbound في عام 1993 ، وهي متخصصة في أبحاث السياسة العامة.

حصة هذه المادة: