الدفاع: الاتحاد الأوروبي # الجيش الأوروبي

منذ عام 2016 ، كان هناك تقدم كبير في مجال الأمن والدفاع في الاتحاد الأوروبي مع العديد من مبادرات الاتحاد الأوروبي الملموسة لتشجيع التعاون وتعزيز قدرة أوروبا على الدفاع عن نفسها. اقرأ لمحة عامة عن آخر التطورات.

توقعات كبيرة للدفاع الاتحاد الأوروبي

يتوقع الأوروبيون أن يضمن الاتحاد الأوروبي الأمن والسلام. ثلاثة أرباع (75٪) تؤيد سياسة دفاع وأمن مشتركة للاتحاد الأوروبي وفقًا لـ a Eurobarometer خاص حول الأمن والدفاع في 2017 وكانت غالبية (55٪) تؤيد إنشاء جيش الاتحاد الأوروبي. في الآونة الأخيرة ، قال 68٪ من الأوروبيين أنهم يودون من الاتحاد الأوروبي أن يفعل المزيد في مجال الدفاع (مارس 2018 Eurobarometer المسح).

يدرك قادة الاتحاد الأوروبي أنه لا يمكن لأي دولة في الاتحاد الأوروبي معالجة التهديدات الأمنية الحالية بمعزل عن غيرها. على سبيل المثال دعا الرئيس الفرنسي ماكرون ل مشروع عسكري أوروبي مشترك في عام 2017 ، بينما قالت المستشارة الألمانية ميركل "يجب علينا العمل على رؤية ذات يوم لإنشاء جيش أوروبي مناسب" فيها خطاب أمام البرلمان الأوروبي في نوفمبر 2018. كان التحرك نحو اتحاد الأمن والدفاع واحدًا من أولويات لجنة يونكر.

إجراءات الاتحاد الأوروبي الأخيرة لتعزيز التعاون الدفاعي

يتم توفير سياسة دفاع مشتركة للاتحاد الأوروبي بموجب معاهدة لشبونة (المادة 42 (2) حاوية نمطية). ومع ذلك ، تنص المعاهدة أيضًا بوضوح على أهمية سياسة الدفاع الوطني ، بما في ذلك عضوية الناتو أو الحياد.

في السنوات الأخيرة ، بدأ الاتحاد الأوروبي في التنفيذ مبادرات طموحة لتوفير المزيد من الموارد ، وحفز الكفاءة ، وتسهيل التعاون ودعم تطوير القدرات:

• تعاون منظم دائم (PESCO) كان أطلقت في ديسمبر 2017، و 25 دولة من دول الاتحاد الأوروبي ستشارك اعتبارًا من يونيو 2019. وتعمل حاليًا على أساس 34 دولة مشاريع ملموسة مع التزامات ملزمة بما في ذلك القيادة الطبية الأوروبية ، ونظام المراقبة البحرية ، والمساعدة المتبادلة للأمن السيبراني وفرق الاستجابة السريعة ، ومدرسة الاستخبارات المشتركة للاتحاد الأوروبي.
• • صندوق الدفاع الأوروبي (EDF) كان أطلقت في يونيو 2017. هذه هي المرة الأولى التي تُستخدم فيها ميزانية الاتحاد الأوروبي للمشاركة في تمويل التعاون الدفاعي ويجب أن يكون الصندوق جزءًا من صندوق الاتحاد الأوروبي الميزانية طويلة الأجل القادمة (2021-2027). سوف EDF تكملة الاستثمارات الوطنية وتوفير كل من العملية والمالية حوافز البحث التعاوني والتطوير المشترك والاستحواذ معدات الدفاع والتكنولوجيا.
• تعزيز الاتحاد الأوروبي التعاون مع الناتو in مناطق 74 بما في ذلك الأمن السيبراني والتدريبات المشتركة ومكافحة الإرهاب.
• خطة لتسهيل التنقل العسكري داخل الاتحاد الأوروبي وعبره لتمكين الأفراد والمعدات العسكرية من التصرف بشكل أسرع استجابة للأزمات.
• جعل تمويل المهام المدنية والعسكرية والعمليات أكثر فعالية. لدى الاتحاد الأوروبي حاليًا هذه البعثات في 16 في ثلاث قارات ، مع مجموعة واسعة من الولايات ونشر أكثر من الأفراد المدنيين والعسكريين في 6,000.
• منذ يونيو 2017 هناك بنية جديدة للقيادة والتحكم (MPCC) لتحسين إدارة الأزمات في الاتحاد الأوروبي.

إنفاق أكثر ، وإنفاق أفضل ، والإنفاق معًا

في قمة الناتو في ويلز عام 2014 ، التزمت دول الاتحاد الأوروبي الأعضاء في الناتو بإنفاق 2٪ من ناتجها المحلي الإجمالي على الدفاع بحلول عام 2024. وقد دعا البرلمان الأوروبي إلى الدول الأعضاء أن ترقى إليها.

تقديرات الناتو 2018 أظهر أن ست دول فقط (اليونان وإستونيا والمملكة المتحدة ولاتفيا وبولندا وليتوانيا) أنفقت 2٪ من ناتجها المحلي الإجمالي على الدفاع.
ومع ذلك ، فإن بناء دفاع الاتحاد الأوروبي لا يقتصر فقط على الإنفاق أكثر ، ولكن أيضًا يتعلق بالإنفاق بكفاءة. دول الاتحاد الأوروبي مجتمعة هي ثاني أكبر منفق للدفاع في العالم بعد الولايات المتحدة ولكن يُهدر ما يقدر بـ 26.4 مليار يورو كل عام بسبب الازدواجية ، والطاقة المفرطة والحواجز أمام الشراء. كنتيجة ل، أكثر من ستة أضعاف عدد أنظمة الدفاع المستخدمة في أوروبا مقارنة بالولايات المتحدة. هذا هو المكان الذي يمكن فيه للاتحاد الأوروبي توفير الظروف للبلدان للتعاون بشكل أكبر.

إذا أرادت أوروبا التنافس في جميع أنحاء العالم ، فسوف تحتاج إلى تجميع أفضل قدراتها ودمجها وفقًا لتقديرات 2025 ستصبح الصين ثاني أكبر منفق للدفاع في العالم بعد الولايات المتحدة.

موقف البرلمان الأوروبي
وقد دعا البرلمان الأوروبي مرارا وتكرارا ل باستخدام إمكانات معاهدة لشبونة أحكام للعمل من أجل اتحاد دفاع أوروبي. وهي تدعم باستمرار المزيد من التعاون وزيادة الاستثمار وتجميع الموارد لخلق أوجه تآزر على مستوى الاتحاد الأوروبي من أجل حماية أفضل للأوروبيين.

التحديات التي ينطوي

بصرف النظر عن التحديات العملية ، يحتاج الاتحاد الأوروبي إلى التوفيق بين التقاليد المختلفة والثقافات الاستراتيجية المختلفة. البرلمان يعتقد أن ورقة بيضاء الاتحاد الأوروبي على الدفاع سيكون وسيلة مفيدة للقيام بذلك وتعزيز التنمية دفاع الاتحاد الأوروبي في المستقبل .