وتدفع الاستراتيجية الجديدة إلى مزيد من الاتساق والتنسيق الأفضل في مكافحة الاحتيال بين مختلف إدارات المفوضية، وتمهد الطريق لمزيد من تدابير مكافحة الاحتيال القائمة على البيانات في السنوات المقبلة. وتتمثل الرؤية الكامنة وراء الاستراتيجية الجديدة في تعزيز الرقابة المؤسسية للهيئة فيما يتعلق بجميع القضايا المتعلقة بالاحتيال وتعزيز نظام مكافحة الاحتيال القائم بالفعل.

قال غونتر هـ. أوتينغر، مفوض الميزانية والموارد البشرية: "المفوضية الأوروبية لا تتسامح مطلقًا مع الاحتيال. يجب إنفاق كل يورو من ميزانية الاتحاد الأوروبي على نحوٍ سليم، وأن يُحقق قيمةً مضافةً لمواطني الاتحاد. ستساعدنا استراتيجية اليوم على التركيز على منع الاحتيال وكشفه ووقفه. يجب أن نكون دائمًا سباقين في مواجهة المحتالين".

بناءً على الإجراءات المتخذة منذ عام 2011، تسعى الإستراتيجية الجديدة إلى التأكد من أن المفوضية تحقق أقصى استفادة من البيانات المتاحة لمنع الاحتيال واكتشافه. وهو يركز على تحسين جودة واكتمال المعلومات ذات الصلة، وعلى ربط مصادر البيانات المختلفة وإنشاء أدوات أكثر ذكاءً لاستخلاص استنتاجات تشغيلية.

تسعى الاستراتيجية أيضًا إلى تعزيز الرقابة المؤسسية للمفوضية على قضايا الاحتيال، من خلال منح المكتب الأوروبي لمكافحة الاحتيال (OLAF) دورًا استشاريًا وإشرافيًا أقوى بكثير. سيُجري المكتب مراجعات إلزامية لاستراتيجيات مكافحة الاحتيال لجميع مديريات المفوضية، وسيراقب تنفيذها. وسيتواصل المكتب مع جميع الإدارات، وخاصةً مع رؤساء الخدمات المركزية للمفوضية (الأمانة العامة، والخدمة القانونية، والمديرية العامة للموارد البشرية، والمديرية العامة للميزانية)، في هذه العملية. سيعزز هذا حوكمة المفوضية الشاملة لنظام مكافحة الاحتيال. بالإضافة إلى ذلك، ستعزز المفوضية متابعتها لتوصيات المكتب لضمان تنفيذ أفضل.

خلفيّة

اعتمدت المفوضية استراتيجيتها الحالية لمكافحة الاحتيال (CAFS) في عام ٢٠١١. وحددت هذه الاستراتيجية مبادئ توجيهية لمكافحة الاحتيال، مثل مبدأ عدم التسامح مطلقًا مع الاحتيال، وثلاثة إجراءات ذات أولوية، وهي: (١) إدراج أحكام لمكافحة الاحتيال في مقترحات المفوضية بشأن برامج الإنفاق ضمن الإطار المالي المتعدد السنوات للفترة ٢٠١٤-٢٠٢٠؛ (٢) تطبيق استراتيجيات مكافحة الاحتيال على مستوى الإدارات؛ و(٣) مراجعة توجيهات المشتريات العامة. ولا تزال المبادئ التوجيهية العامة سارية، وقد نُفذت التدابير المنصوص عليها في استراتيجية CAFS لعام ٢٠١١ تنفيذًا كاملًا.

أجرت خدمات اللجنة تقييمًا لـ CAFS لعام 2011. وخلص التقييم إلى أنه على الرغم من أن إطار CAFS لا يزال ملائمًا وفعالًا كإطار سياسي للمفوضية في حماية ميزانية الاتحاد الأوروبي، إلا أنه يحتاج إلى التكيف مع الوضع المتطور (خطط التمويل الجديدة واتجاهات الاحتيال، وتطوير أدوات تكنولوجيا المعلومات، وما إلى ذلك). ومن أجل مراجعة CAFS، أجرت اللجنة تقييمًا لمخاطر الاحتيال، بمشاركة الوكالات التنفيذية.

تتناول CAFS لعام 2019 أيضًا بعض التوصيات الرئيسية الصادرة عن محكمة مراجعي الحسابات الأوروبية في تقرير خاص بعنوان "مكافحة الاحتيال في إنفاق الاتحاد الأوروبي: الإجراء المطلوب".

يُكمّل إطار عمل CAFS لعام 2019 "حزمة الحوكمة" التي اعتمدتها المفوضية في نوفمبر 2018، والتي تُعيّن مكتب مكافحة الاحتيال الأوروبي (OLAF) الجهة الرائدة في وضع وتطوير سياسة أوروبية لمكافحة الاحتيال، وتُسند دورًا استراتيجيًا لمجلس إدارة الشركات فيما يتعلق بالجوانب المؤسسية لمكافحة الاحتيال. ويضم مجلس إدارة الشركات الأمين العام للمفوضية والمديرين العامين لخدماتها المركزية (الميزانية، والموارد البشرية، والشؤون القانونية).

المزيد من المعلومات

حزمة استراتيجية المفوضية الأوروبية لمكافحة الاحتيال لعام 2019

التواصل بشأن استراتيجية اللجنة لمكافحة الاحتيال (24 2011 يونيو)

تقرير خاص بعنوان "مكافحة الاحتيال في الإنفاق في الاتحاد الأوروبي: الإجراءات اللازمة" صادر عن محكمة المحاسبات الأوروبية (شنومكس يناير شنومكس)

ترتيبات حوكمة الشركات داخل المفوضية الأوروبية

إعلانات المفوض غونتر هـ. أوتينجر