اتصل بنا للحصول على مزيد من المعلومات

EU

تصريحات رومان فاسيلينكو ، نائب وزير خارجية جمهورية كازاخستان في المؤتمر رفيع المستوى حول التوصيلية في آسيا الوسطى من أجل التنمية المستدامة

SHARE:

تم النشر

on

نستخدم تسجيلك لتقديم المحتوى بالطرق التي وافقت عليها ولتحسين فهمنا لك. يمكنك إلغاء الاشتراك في أي وقت.

​ملاحظات السيد رومان فاسيلينكو، نائب وزير خارجية جمهورية كازاخستان المؤتمر الرفيع المستوى حول آسيا الوسطى "الاتصال من أجل التنمية المستدامة"

معالي الوزير ميليسكانو،

أصحاب السعادة، السيدات والسادة،

بونا ديمينياța!

وأود أن أعرب عن امتناني لرومانيا على تنظيمها الممتاز للمؤتمر في قصر البرلمان الجميل.

وتنضم كازاخستان إلى الوفود الأخرى في الترحيب الحار بالعمل المستمر الذي تقوم به رومانيا، والذي بدأته رئاستها للاتحاد الأوروبي، بشأن إعادة تنشيط المناقشات التي تركز على الاتصال عبر الفضاء الأوراسي.

وإنني على ثقة من أن النقاط التي تم تسليط الضوء عليها اليوم ستكون مفيدة للجهود المشتركة لمواجهة التحديات الناشئة عن دفع قضايا الاتصال والتعاون الإقليمي باسم السلام والازدهار.

السيدات والسادة،

الإعلانات

وتعلق كازاخستان أهمية كبيرة على تطوير حوار بناء وموثوق به في صيغة الاتحاد الأوروبي وآسيا الوسطى. واليوم، أصبح الاتحاد الأوروبي شريكنا الموثوق، حيث يساهم في التنمية المستدامة والازدهار في دول آسيا الوسطى.

لقد ظلت كازاخستان مؤيدا ثابتا للتوسع المستمر في الحوار الأقاليمي مع الاتحاد الأوروبي، مدركة ليس فقط قدرتها على التقريب بين آسيا الوسطى والاتحاد الأوروبي، بل وأيضا قدرتها على المساهمة في زيادة التعاون بين بلدان منطقتنا.

في الوقت الحاضر، تشهد العلاقات بين الدول في آسيا الوسطى فجرًا جديدًا. وتؤكد الاتصالات السياسية والتجارية المتزايدة، وكذلك الاجتماعات الحكومية رفيعة المستوى في الصيغ الثنائية والمتعددة الأطراف، على المستوى المعزز للعلاقات. وفي الواقع، يقوم رئيسنا الجديد، قاسم جومارت توكاييف، بزيارة دولة إلى أوزبكستان الشقيقة بينما نتكلم اليوم.

لقد فتحت الديناميكيات الإيجابية في منطقتنا آفاقا مثيرة للاهتمام للغاية للتعاون بين منطقتينا. ولهذا السبب، أصبحت عملية تحديث استراتيجية الاتحاد الأوروبي لآسيا الوسطى ذات أهمية خاصة.

وقد شاركت كازاخستان، إلى جانب جيراننا الإقليميين، بنشاط في إعداد تلك الوثيقة من خلال تقديم الأفكار والمقترحات.

ونحن مقتنعون بأن الاستراتيجية الجديدة يجب أن تصبح محركا نوعيا جديدا للتعاون، وتعكس واقع العلاقات وترسم مسارات جديدة لشراكتنا الاستراتيجية.

ونتوقع أن يصبح الاتصال بمعناه الأوسع أحد العناصر الأساسية لاستراتيجية الاتحاد الأوروبي الجديدة لآسيا الوسطى، والتي ينبغي اعتمادها في المستقبل القريب للغاية. نحث زملائنا الأوروبيين على إشراك شركاء آسيا الوسطى بنشاط في تطوير البرامج المناسبة لتنمية منطقتنا، والتي تم إنشاؤها بالفعل في إطار فترة الميزانية الجديدة 2021-2027.

زملائي الأعزاء،

تقع كازاخستان في قلب أوراسيا وهي أكبر دولة غير ساحلية. هذه العوامل، إلى جانب حقائق العولمة الصعبة، تعني أن قضايا العبور والخدمات اللوجستية أصبحت حيوية لدبلوماسيتنا. وهذا يحول جذب الاستثمارات الأجنبية، ودمج التكنولوجيات المبتكرة في اقتصادنا، وتعزيز الصادرات الكازاخستانية إلى بعض الأولويات الرئيسية لحكومتنا.

إن مستقبل الارتباط الاقتصادي والتعاون بين الاتحاد الأوروبي وآسيا الوسطى سيعتمد في المقام الأول على قدرتنا على خلق والحفاظ على تدفقات تجارية فعالة عبر القارات. وسوف تتحدد وتيرة تحقيق هذا الهدف على أساس جودة البنية التحتية، وسهولة ممارسة الأعمال التجارية، وتكاليف النقل والخدمات اللوجستية التي تحدد إطار التعاون الاقتصادي بين الدول.

وفي هذا السياق، نجحت كازاخستان في إنشاء بنية تحتية وطنية فعالة وحديثة للنقل وفي تعزيز المزيد من التكامل الاقتصادي. وقد أتاح هذا البرنامج الاستراتيجي لكازاخستان الاستفادة من موقعها الجغرافي الاستراتيجي والنجاح في ربط برامجها التنموية الوطنية ببرامج البلدان المجاورة.

وخير مثال على ذلك هو العلاقة بين المواطن الكازاخستاني "نورلي زول" الذي تبلغ قيمته 24 مليار دولار (طريق مشرق) برنامج تطوير البنية التحتية ومبادرة الحزام والطريق. وقد أدى هذا التكامل إلى خلق تآزر بين أنظمة النقل والخدمات اللوجستية وشكل شبكة بنية تحتية جديدة للشحنات العابرة للقارات.

وتقوم كازاخستان بتنفيذ برنامج نورلي زول منذ عام 2015 لتحفيز نمو التدفقات التجارية في جميع أنحاء البلاد من خلال ربطها بشبكات البنية التحتية العالمية. تقدم شركة نورلي زول مشاريع واسعة النطاق في مجال النقل والبنية التحتية، وقد شهدت الانتهاء من ممر النقل البري بين غرب الصين وأوروبا الغربية.

ومن الأمثلة الأخرى الجديرة بالملاحظة على الارتباط والتعاون الاقتصاديين محطة النقل والخدمات اللوجستية التي بنتها كازاخستان والصين بشكل مشترك في ميناء ليانيونقانغ على ساحل المحيط الهادئ في عام 2014، وميناء خورجوس الجاف الموسع على الحدود بين كازاخستان والصين.

تتضمن استراتيجية الاتصال لدينا استخدام كل من الموانئ الداخلية والبحرية لتحقيق أقصى قدر من النتائج من موقعنا والبنية التحتية الحديثة للنقل. نحن نركز أيضًا على تقديم الحلول الرقمية في هذا المجال لإدارة العمليات وتحسين الخدمات القائمة على تقنيات سلسلة الكتل.

كما أننا نؤمن بقوة بأن بلدنا وآسيا الوسطى عموماً لا ينبغي أن يُنظر إليهما على أنهما ممر عبور بسيط بين أوروبا وآسيا. بل على العكس من ذلك، تسعى منطقتنا إلى الاستفادة من خبرات الشركاء العالميين مثل الاتحاد الأوروبي لتحقيق التحديث الفعّال، وتطوير إمكاناتنا اللوجستية، وتحقيق التنويع الاقتصادي، وبالتالي تحسين اندماج آسيا الوسطى في النظام الاقتصادي العالمي.

على مدى العقد الماضي، استثمرت كازاخستان ما يقرب من 30 مليار دولار في البنية التحتية الوطنية للنقل. ولدينا خطط لاستثمار مبلغ إضافي قدره 8.4 مليار دولار بحلول عام 2020. وهذا سيكمل التطوير الديناميكي بالفعل لطرقنا التجارية بالتنسيق مع مبادرة الحزام والطريق الصينية، التي تلعب فيها بلادنا دورا حيويا. كما أنها ستبث حياة جديدة في طرق الشحن العابرة للقارات بين آسيا وأوروبا وبين الدول عبر الفضاء الأوراسي.

ولوضع ذلك في الاعتبار، فإن نقل البضائع عن طريق البر له مزايا واضحة مقارنة بطرق النقل الأخرى. فالرحلات بالسكك الحديدية من الصين إلى أوروبا عبر كازاخستان أسرع بثلاث مرات من الرحلات البحرية، وأرخص بنحو 10 مرات من الرحلات الجوية. ويجري حاليًا تنفيذ خطط ومشاريع مشتركة تبلغ قيمتها أكثر من 10 مليارات دولار في جميع أنحاء المنطقة. وتتركز هذه الجهود على تطوير البنية التحتية نحو بحر قزوين وموانئ كازاخستان وأذربيجان، وكذلك الموانئ الجورجية والتركية على البحر الأسود. ومن المتوقع أن يساهموا في توفير السرعة والروابط التكنولوجية المطلوبة لتلبية الطلب المتزايد على السلع والمنتجات.

ونتيجة لكل هذه الجهود المتعددة الجنسيات، فإن نقل البضائع داخل المنطقة الأوراسية عبر مسافات تتراوح بين 10,000 و12,000 كيلومتر يستغرق أسبوعين فقط بالقطار في المتوسط، وهو ما يعد بمثابة حافز لزيادة الشحنات البرية للبضائع بين أوروبا وآسيا. الأسواق.

الهدف الاستراتيجي لتحقيق إمكانات العبور في كازاخستان هو تطوير نقل الحاويات بالقطارات. واليوم، تخدم شركة السكك الحديدية الوطنية الكازاخستانية (كازاخستان تيمير زولي) أكثر من 15 طريق عبور بين الصين وأوروبا.

في عام 2018، بلغ الحجم الإجمالي لحركة عبور الحاويات التي تمر عبر كازاخستان 537,000 ألف حاوية مكافئة، وهو ما يزيد بنسبة 55٪ عن عام 2017 (346,000 حاوية مكافئة)، وكان هناك 310,800 حاوية مكافئة في الاتجاه بين الصين وأوروبا والصين، وهو ما يمثل 54٪. أكثر مقارنة بعام 2017 (201,000 حاوية مكافئة).

وفي الربع الأول من عام 2019، تجاوز حجم حركة الحاويات في الاتجاه بين الصين وأوروبا والصين التي تمر عبر كازاخستان مستوى نفس الفترة من عام 2018 بنسبة 45٪.

وفي عام 2019، من المقرر عبور 715,000 ألف حاوية نمطية في الاتجاه بين الصين وأوروبا والصين، وهو ما يعادل ثلاثة أضعاف عدد عام 2018.

بشكل عام، تهدف الخطة لعام 2019 إلى جذب ما يصل إلى مليون حاوية مكافئة لعشرين قدماً تمر عبر كازاخستان.

تعمل شركة السكك الحديدية الكازاخستانية، بالتعاون مع شركائها في أذربيجان وجورجيا وتركيا، حاليًا على تطوير نقل شحنات الحاويات من الصين وكازاخستان إلى تركيا ثم نحو الدول الأوروبية على طول طريق النقل الدولي عبر قزوين (المعروف أيضًا باسم "الممر الأوسط" ).

أحد مشاريع البنية التحتية الرئيسية للسلسلة اللوجستية للممر هو طريق باكو-تبليسي-قارس، الذي يوفر الوصول إلى تركيا وجنوب أوروبا مع إمكانية الوصول إلى البحر الأبيض المتوسط. أدى تشغيل الخط الجديد في عام 2017 إلى توسيع جغرافية النقل وساهم في تطوير النقل عبر قزوين.

على الرغم من أن حجم حركة الحاويات في اتجاه بحر قزوين صغير حاليًا، إلا أن هناك مسار نمو كبير. الرقم لعام 2018 أعلى 13 مرة مما كان عليه في عام 2017.

من أجل تسويق النقل على طول طريق عبر قزوين، تم إطلاق خط تغذية منتظم للحاويات على طول طريق أكتاو-باكو-أكتاو في أكتاو في 16 أبريل 2019. وهذا سيعطي زخما جديدا لتطوير النقل بالحاويات و تمكين تسليم البضائع في الوقت المحدد باستمرار.

ومن أجل تطوير الطريق عبر قزوين وضمان الوصول إلى دول الاتحاد الأوروبي، نقترح تنظيم مثل هذه الخدمة على طريق باتومي/بوتي-كونستانتا.

زملائي الأعزاء،

في وقت سابق من ملاحظاتي، استخدمت مصطلح "دول غير ساحلية" عند الإشارة إلى كازاخستان. يحمل هذا المصطلح في بعض الأحيان دلالات سلبية بسبب التحديات التنموية المتصورة الناجمة عن عدم الوصول إلى المياه المفتوحة، وفي بعض الحالات، الموارد اللازمة للاستثمار. وهذا، وبطبيعة الحال، ليس هذا هو الحال دائما.

وتستفيد كازاخستان من موقعها الجغرافي كأحد الأصول الإيجابية. ولهذا السبب، يُنظر إلى كازاخستان بشكل متزايد على المستوى الدولي ليس على أنها دولة غير ساحلية بل على أنها دولة-مرتبط، بمثابة جسر يربط بين القارات والبلدان والثقافات.

ومع الأخذ في الاعتبار قدرة الاتحاد الأوروبي على تسهيل قدر أكبر من التوافق بين الشبكات الاقتصادية وشبكات النقل الإقليمية، أود أن أشير إلى أن بلادنا تظل ملتزمة بفكرة أوراسيا الكبرى، وهو المفهوم الذي صاغه رئيس كازاخستان الأول نور سلطان نزارباييف. وهي تسعى إلى خلق تآزر متبادل المنفعة بين الاتحاد الأوروبي والاتحاد الاقتصادي الأوراسي ومبادرة الحزام والطريق. وفي مقابلة أجريت معه مؤخراً، أعرب الرئيس توكاييف عن دعمه الكامل لفكرة أوراسيا الكبرى.

وتتوافق هذه المبادرات بشكل كامل مع سعي كازاخستان إلى جعل آسيا الوسطى بمثابة الجسر الاستراتيجي الرئيسي بين أكبر الأسواق في أوروبا وآسيا، والتي يبلغ عدد سكانها مجتمعة 4.4 مليار نسمة. لقد لعبت منطقتنا هذا الدور في الماضي، ويمكنها أن تؤديه من جديد من خلال زيادة التعاون الاقتصادي والسياسي الإقليمي.

في حين أن هناك العديد من التحديات السياسية والفنية التي لا تزال بحاجة إلى حل - من التعامل مع تأثير سياسات العقوبات الغربية والروسية المتبادلة، إلى تحسين البنية التحتية للسكك الحديدية حيث تلتقي السكك الحديدية العريضة مع السكك الحديدية الضيقة، أو إلى توسيع استخدام البحر الأسود وبحر البلطيق. موانئ بحر البلطيق – نعتقد بقوة أنه لا يوجد بديل لمزيد من النمو في التجارة عبر القارات. ومما لا شك فيه أن هذا النمو سيعود بالنفع على جميع بلدان الاتحاد الأوروبي وآسيا الوسطى، ولهذا السبب عملت كازاخستان باستمرار وستواصل العمل على حل هذه القضايا من خلال تطوير مفهوم الاتصال.

السيدات والسادة،

وترحب كازاخستان باعتماد استراتيجية الاتحاد الأوروبي الجديدة بشأن ربط أوروبا وآسيا، والتي تهدف إلى توفير ظروف فعالة ومستدامة ومتساوية لربط القارة الأوروبية الآسيوية.

إن التوجهات الرئيسية للاستراتيجية ذات أهمية كبيرة بالنسبة لنا.

وتهتم كازاخستان اهتماما كبيرا بالاستراتيجية وهي على استعداد للمشاركة في تنفيذها العملي لصالح جميع الأطراف المعنية.

ونعتقد أن التنفيذ الفعال لاستراتيجية الاتصال الخاصة بالاتحاد الأوروبي سيسهم في تعزيز التقارب بين آسيا الوسطى والاتحاد الأوروبي.

ونحن مقتنعون بأن التنسيق التدريجي للجهود المشتركة والتآزر بين المشاريع الكبرى في المنطقة، وهي الاتحاد الاقتصادي الأوراسي ومبادرة الحزام والطريق، يمكن أن يساعد مرة أخرى في جعل آسيا الوسطى حلقة وصل مهمة في العلاقات الاقتصادية العالمية. وفي هذه الأمور، نحن مدفوعون فقط بالرغبة في خلق أفضل الظروف للتنمية المستدامة في منطقتنا.

زملائي الأعزاء،

في الوقت الحاضر، هناك منافسة عالية في مجال النقل والطرق اللوجستية، وهذا له تأثير كبير على بلدنا. وتقدم بلدان أخرى طرق عبور بديلة تمر عبر أراضي الدول المجاورة، ونحن نرحب بالمنافسة باعتبارها علامة صحية. وتشجع المنافسة العالية كازاخستان على اتباع سياسة أكثر استباقية. سنواصل العمل على تحسين الإطار القانوني وشروط نقل الركاب والبضائع عبر كازاخستان وآسيا الوسطى، بما في ذلك التعريفات والأفضليات والمزايا.

وفي هذا الصدد، نأمل أن نواصل مع شركائنا الاستراتيجيين حل المشاكل القائمة ومواجهة التحديات بطريقة بناءة من أجل ضمان رخاء بلداننا وشعوبنا.

ولذلك، فإننا ندعو جميع الدول المعنية وشركات النقل التابعة لها إلى الانضمام إلى التعاون المتبادل المنفعة وحوار الشراكة.

واسمحوا لي مرة أخرى أن أتمنى للرئاسة الرومانية للاتحاد الأوروبي النجاح المستمر في بناء وتعزيز التواصل والتعاون بين الاتحاد الأوروبي وآسيا الوسطى.

حصة هذه المادة:

ينشر برنامج EU Reporter مقالات من مجموعة متنوعة من المصادر الخارجية التي تعبر عن مجموعة واسعة من وجهات النظر. المواقف التي تم اتخاذها في هذه المقالات ليست بالضرورة مواقف EU Reporter.

وصــل حديــثاً