زميل مشارك وروسيا وأوراسيا برنامج، تشاتام هاوس
فلاديمير بوتين يتحدث في حدث أقيم في 27 فبراير بمناسبة يوم قوات العمليات الخاصة الروسية. الصورة: صور غيتي.

إن المجهول الذي سيحدث عندما تنتهي ولاية فلاديمير بوتين الثانية كرئيس بحلول عام 2024 يثقل كاهل الرأي العام. وهذا وحده يجذب الانتباه إلى المسائل الداخلية وليس القضايا الدولية. إن خلافة بوتن، متى حدثت، لا تتعلق فقط بمن قد يكون، بل أيضاً بما قد يفعله أو ينبغي لهذا الشخص أو الأشخاص أن يفعلوه لتوجيه مستقبل روسيا.

لا توجد دلائل تشير إلى أن الدائرة الحالية الضيقة من صناع القرار في روسيا على استعداد لإعادة النظر في مسائل الإصلاح الاقتصادي البنيوي، وبالتالي السياسي، المطلوب حتى تزدهر البلاد. ويستمر القمع الذي يقوم عليه حكم بوتن في النمو.

استطلاعات الرأي متباعدة

فقد انخفض الدخل الحقيقي للفرد بنسبة تتراوح بين 11% و14% على مدى السنوات الأربع التي تلت الاستيلاء على شبه جزيرة القرم وبث الفخر في روسيا باعتبارها قوة عظمى والتي منحتها للشعب بعد ذلك. وتظهر استطلاعات الرأي الآن أن الثقة في الحكومة، والمؤسسات الروسية بشكل عام، قد وصلت إلى أدنى مستوياتها منذ عام 2002. وأفاد ليفادا أن 53% من الروس يحثون على إقالة حكومة ميدفيديف في ديسمبر/كانون الأول 2018.

وبنفس القدر من الأهمية هناك تآكل الافتراض الشعبي الذي كان مريحاً في السابق والذي يزعم أن الحكومة الروسية شيء، وبوتين شيء آخر: فقد انخفضت الثقة فيه شخصياً على مدار العام من نحو 60% إلى 39%. وأظهرت استطلاعات "ليفادا" أيضًا أنه خلال عام 2018، ارتفع عدد أولئك الذين اعتبروا بوتين مسؤولاً شخصيًا عن التعامل مع مجموعة كاملة من مشاكل روسيا من حوالي 40% في الفترة 2015-17 إلى 61% الآن.

إن العواقب المترتبة على ذلك واضحة: إذ يتعين على بوتن وحكومته أن يهتموا بمصالح الشعب الروسي، ولكن الأمر ليس كذلك.

الإعلانات

وكان القرار الذي اتخذه بوتن في يونيو/حزيران الماضي بالمضي قدماً في رفع السن التي ينبغي عندها أن يحصل الرجال والنساء الروس على معاشات تقاعدهم سبباً في بلور الاستياء من حالة الاقتصاد، والمشاكل الاجتماعية التي رافقت هذه الحالة. ورغم أن الاحتجاجات لم تكن منتشرة على نطاق واسع كما كان يخشى الكرملين، فإن الضربة التي تلقتها مستويات المعيشة لم تُنس، ولم يغفر ما بدا في نظر كثيرين وكأنه خيانة لحقوقهم التي اكتسبوها عن جدارة.

وكانت رسالة بوتن السنوية إلى الجمعية الفيدرالية، والتي ألقاها في العشرين من فبراير/شباط، تغطي مجالات مألوفة، من تحسين معدل الولادات إلى تخفيف الفقر، وزيادة الإنتاجية، وما إلى ذلك. ظل الإنفاق الدفاعي أولوية. لكن الرئيس لم يكن لديه أي تغييرات هيكلية جوهرية يقترحها لإعادة تنشيط الاقتصاد وتنويعه. ويبدو أنه لا يزال يفترض أن نمو الناتج المحلي الإجمالي سيعود في الوقت المناسب إلى 20% إلى 4%.

قليلون، إن وجد، يتوقعون حدوث ذلك. إن الزيادة المقررة في ضريبة القيمة المضافة هذا العام للمساعدة من بين أمور أخرى في تمويل عدد من "المشاريع الوطنية" ستؤدي بدلاً من ذلك إلى خفض مستويات معيشة الروس العاديين الذين يشعرون بالفعل بأنهم غير قادرين على تحمل تكاليف عيش حياة يعتبرونها طبيعية.

التشاؤم الحاضر

وكان التأثير الإجمالي يتلخص في خلق شعور واسع النطاق بخيبة الأمل المزعجة، وفقدان الثقة في المستقبل الاقتصادي والسياسي، بدلاً من الإشارة إلى عودة مبكرة إلى احتجاجات الشوارع في 2011/12.

ومع ذلك، كانت تلك الاحتجاجات عبارة عن مظاهرات نتجت عن تزوير الانتخابات التي قامت بها إلى حد كبير "الطبقات المبدعة". والآن أصبح السخط أعلى في الأقاليم وبين العمال، الذين كانوا سلبيين مرة أخرى، وأصبحوا الآن أكثر استعداداً للاحتجاج بطريقة منظمة ضد إصابات معينة، مثل إلقاء نفايات المدن الكبرى غير المعالجة في المناطق التي يعيشون فيها. أشارت نتائج الانتخابات التي جرت في سبتمبر/أيلول من العام الماضي إلى النفور من حزب روسيا الموحدة، الحزب البرلماني التابع للإدارة الرئاسية.

طموحات روسيا العظمى

وما يبدو في نظر كثيرين في الغرب وكأنه سياسة ناجحة لبوتين، والتي أكسبت روسيا مكانة دولية مبهرة، أصبح الآن يحمل ثقلاً أقل لدى الرأي العام الروسي بشكل عام. ولا تزال القوى القائمة تقرع طبول الوطنية والمواجهة ومسار روسيا الخاص وتقاليدها وقيمها، ولكن بتأثير أقل.

والآن تسجل استطلاعات رأي ليفادا نسبة 79%، وليس فقط على أمل أن تبدأ التوترات مع الغرب في التراجع على نحو أو آخر، بل وأيضاً في أن تبذل روسيا الجهود لتحقيق هذه الغاية. وتنتشر هذه الرغبة بشكل خاص بين المواطنين الأصغر سنا. ويبدو أن هذه الظاهرة تتغذى أيضاً على الدعاية العسكرية الرسمية التي يستحثها الكرملين، والتي ولدت خوفاً حقيقياً من اندلاع حرب كبرى مع الغرب، وهو ما شعر به نحو 57% من السكان بشكل خطير.

إن الافتراض بأن المواجهة مع الغرب بعد الميدان سوف تستمر في إلهام الروس للالتفاف حول علم بوتن أصبح موضع تساؤل الآن.

حرق بطيء؟

سيكون من التسرع الآن استخلاص أي استنتاجات أكثر من اللازم من التحولات في التصور داخل روسيا خلال العام الماضي كما ذكرنا أعلاه، بصرف النظر عن حقيقة حدوثها. على سبيل المثال، اتفق الروس ذوو المعرفة والمسؤولية في منتدى جيدار الذي انعقد في منتصف شهر يناير من هذا العام مع بعض الخوف من حدوث بعض التغيير، ولا بد أن يحدث، ولكن ماذا ومتى وكيف لم يعرفوا.

ومع ذلك، لا توجد آلية مؤسسية مستقلة داخل روسيا خارج الإدارة الرئاسية يمكنها توجيه نهج جديد، أو عناصر نهج جديد، قد تعالج المخاوف العامة بشأن الاتجاه الذي قد تتجه إليه روسيا الآن. إن بوتن ودائرته حساسون للتغيرات في معدلات شعبيتهم في استطلاعات الرأي، ولكنهم مقيدون أيضاً بسياساتهم السابقة. لقد تمكنوا من إدارة الأزمات المالية، ولكن يبدو أن الجهود المتواصلة الرامية إلى إنعاش حظوظ روسيا الاقتصادية أو الاجتماعية أو السياسية تظل بعيدة عن تلك الأزمات ـ فضلاً عن كونها محفوفة بالمخاطر. وليس من الواضح أيضاً كيف يستطيع بوتين تحقيق نتيجة مستقرة لمغامراته في أوكرانيا أو سوريا.

وسوف يكون المأزق الناتج عن ذلك مجهداً بالنسبة لروسيا ومثبطاً للعزيمة بالنسبة للغرب كلما طال أمده. ومن غير المرجح أن يغير بوتن نفسه سياساته سواء بقي في منصبه حتى عام 2024 أو بعده. ولا يوجد خلفاء واضحون قد يظهرون من داخل المجموعة المحيطة به وقد يثبتون أنهم مختلفون. ولكن من دون أن يُنظر إلى حكام روسيا في وقت ما وكأنهم يعيدون النظر في أجندتهم، كلما تعمقت الفجوة بينهم وبين الشعب الذي يطمحون إلى حكمه.