اتصل بنا للحصول على مزيد من المعلومات

كمبوديا

#Cambodia - الاتحاد الأوروبي يطلق إجراءات لتعليق التفضيلات التجارية مؤقتًا

SHARE:

تم النشر

on

نستخدم تسجيلك لتقديم المحتوى بالطرق التي وافقت عليها ولتحسين فهمنا لك. يمكنك إلغاء الاشتراك في أي وقت.

بدأ الاتحاد الأوروبي العملية التي يمكن أن تؤدي إلى التعليق المؤقت لوصول كمبوديا التفضيلي إلى سوق الاتحاد الأوروبي بموجب خطة التجارة "كل شيء ما عدا الأسلحة". يمكن إزالة تفضيلات برنامج EBA إذا فشلت البلدان المستفيدة في احترام حقوق الإنسان الأساسية وحقوق العمل.

إن إطلاق إجراء السحب المؤقت لا يستلزم الإزالة الفورية لتفضيلات التعريفة الجمركية، وهو ما سيكون خيار الملاذ الأخير. وبدلاً من ذلك، فإنها تبدأ فترة من المراقبة والمشاركة المكثفة. ويظل الهدف من عمل اللجنة هو تحسين وضع الناس على الأرض.

وقالت الممثلة العليا للشؤون الخارجية ونائبة رئيس المفوضية الأوروبية، فيديريكا موغيريني: "على مدى الأشهر الثمانية عشر الماضية، شهدنا تدهور الديمقراطية واحترام حقوق الإنسان وسيادة القانون في كمبوديا. في فبراير 2018، أعلنت وزارة خارجية الاتحاد الأوروبي وأوضح وزراء الشؤون الكمبودية مدى جدية نظر الاتحاد الأوروبي إلى هذه التطورات. وفي الأشهر الأخيرة، اتخذت السلطات الكمبودية عددا من الخطوات الإيجابية، بما في ذلك إطلاق سراح الشخصيات السياسية ونشطاء المجتمع المدني والصحفيين ومعالجة بعض القيود المفروضة على المجتمع المدني والتجارة. الأنشطة النقابية.ومع ذلك، بدون اتخاذ إجراءات حاسمة من جانب الحكومة، فإن الوضع على الأرض يجعل مشاركة كمبوديا في مخطط EBA موضع تساؤل. وباعتبارنا الاتحاد الأوروبي، نحن ملتزمون بالشراكة مع كمبوديا التي تخدم الشعب الكمبودي. دعمنا من أجل الديمقراطية وحقوق الإنسان في البلاد هو في قلب هذه الشراكة."

وقالت المفوضة التجارية سيسيليا مالمستروم: "يجب أن يكون واضحًا أن خطوة اليوم ليست قرارًا نهائيًا ولا نهاية العملية. لكن الساعة تدق رسميًا الآن ونحتاج إلى رؤية إجراء حقيقي قريبًا. ننتقل الآن إلى المراقبة والتقييم". "نحن على استعداد للمشاركة بشكل كامل مع السلطات الكمبودية والعمل معها لإيجاد طريق للمضي قدمًا. عندما نقول إن السياسة التجارية للاتحاد الأوروبي تعتمد على القيم، فهذه ليست مجرد كلمات فارغة. نحن فخورون بأن نكون واحدًا من "إن الأسواق الأكثر انفتاحا في العالم بالنسبة لأقل البلدان نموا، وتشير الأدلة إلى أن التصدير إلى السوق الموحدة للاتحاد الأوروبي يمكن أن يعطي دفعة كبيرة لاقتصاداتها. ومع ذلك، في المقابل، نطلب من هذه البلدان احترام مبادئ أساسية معينة. مشاركتنا في الوضع في كمبوديا "لقد دفعنا إلى استنتاج أن هناك أوجه قصور شديدة عندما يتعلق الأمر بحقوق الإنسان وحقوق العمل في كمبوديا والتي يتعين على الحكومة معالجتها إذا أرادت الحفاظ على امتياز وصول بلادها إلى سوقنا."

وبعد فترة من المشاركة المعززة، بما في ذلك إرسال بعثة لتقصي الحقائق إلى كمبوديا في يوليو 2018 والاجتماعات الثنائية اللاحقة على أعلى المستوى، خلصت اللجنة إلى وجود أدلة على وجود انتهاكات خطيرة ومنهجية لحقوق الإنسان الأساسية وحقوق العمل في كمبوديا. ولا سيما الحق في المشاركة السياسية وكذلك حرية التجمع والتعبير وتكوين الجمعيات. تضيف هذه النتائج إلى مخاوف الاتحاد الأوروبي طويلة الأمد بشأن نقص حقوق العمال والنزاعات المرتبطة بامتيازات الأراضي الاقتصادية في البلاد.

سيتم نشر قرار اليوم في الجريدة الرسمية للاتحاد الأوروبي في 12 فبراير، لبدء عملية تهدف إلى الوصول إلى وضع تتوافق فيه كمبوديا مع التزاماتها بموجب اتفاقيات الأمم المتحدة ومنظمة العمل الدولية الأساسية:

- فترة ستة أشهر من الرصد والمشاركة المكثفة مع السلطات الكمبودية؛

الإعلانات

- تليها فترة ثلاثة أشهر أخرى للاتحاد الأوروبي لإعداد تقرير يستند إلى النتائج، و؛

- بعد مرور إجمالي اثني عشر شهرًا، ستختتم المفوضية الإجراء بقرار نهائي بشأن سحب تفضيلات التعريفة أم لا؛ وفي هذه المرحلة أيضًا ستقرر اللجنة نطاق الانسحاب ومدته. وأي انسحاب سيدخل حيز التنفيذ بعد فترة ستة أشهر أخرى.

أطلقت الممثلة العليا / نائب الرئيس موغيريني والمفوضة مالمستروم العملية الداخلية لبدء هذا الإجراء في 4 أكتوبر 2018. وقد أعطت الدول الأعضاء موافقتها على اقتراح المفوضية بإطلاق إجراء الانسحاب في نهاية يناير 2019.

خلفيّة

ويُعَد ترتيب "كل شيء ما عدا الأسلحة" أحد أذرع خطة الأفضليات العامة للاتحاد الأوروبي، والتي تسمح للبلدان النامية الضعيفة بدفع رسوم جمركية أقل أو عدم دفع أي رسوم على الصادرات إلى الاتحاد الأوروبي، مما يمنحها إمكانية الوصول الحيوي إلى سوق الاتحاد الأوروبي والمساهمة في نموها. يمنح مخطط EBA من جانب واحد وصولاً معفيًا من الرسوم الجمركية ومن الحصص إلى الاتحاد الأوروبي لجميع المنتجات (باستثناء الأسلحة والذخائر) لأقل البلدان نمواً في العالم، على النحو المحدد من قبل الأمم المتحدة. وتنص لائحة نظام الأفضليات المعمم على أنه يجوز تعليق الأفضليات التجارية في حالة "الانتهاك الخطير والمنهجي للمبادئ" المنصوص عليها في اتفاقيات حقوق الإنسان وحقوق العمل المدرجة في المرفق الثامن من اللائحة.

تمثل صادرات المنسوجات والأحذية والمواد الغذائية الجاهزة والمنتجات النباتية (الأرز) والدراجات 97٪ من إجمالي صادرات كمبوديا إلى الاتحاد الأوروبي في عام 2018. ومن إجمالي الصادرات البالغة 4.9 مليار يورو، كان 99٪ (4.8 مليار يورو) مؤهلاً للحصول على EBA واجبات تفضيلية.

المزيد من المعلومات

MEMO: الاتحاد الأوروبي يطلق إجراء لتعليق الأفضليات التجارية لكمبوديا مؤقتًا

العلاقات التجارية مع كمبوديا

مخطط التفضيلات المعمم

حصة هذه المادة:

ينشر برنامج EU Reporter مقالات من مجموعة متنوعة من المصادر الخارجية التي تعبر عن مجموعة واسعة من وجهات النظر. المواقف التي تم اتخاذها في هذه المقالات ليست بالضرورة مواقف EU Reporter.

وصــل حديــثاً