#Cambodia - الاتحاد الأوروبي يطلق إجراءات لتعليق تفضيلات التجارة مؤقتًا

بدأ الاتحاد الأوروبي العملية التي يمكن أن تؤدي إلى تعليق مؤقت لوصول كمبوديا التفضيلي إلى سوق الاتحاد الأوروبي بموجب مخطط التجارة كل شيء إلا الأسلحة (EBA). يمكن إزالة تفضيلات EBA إذا فشلت البلدان المستفيدة في احترام حقوق الإنسان وحقوق العمل الأساسية.

لا يتطلب بدء إجراء السحب المؤقت إزالة فورية لتفضيلات التعريفات ، والتي ستكون خيار الملاذ الأخير. بدلاً من ذلك ، تنطلق فترة من المراقبة والمشاركة المكثفة. يظل الهدف من عمل اللجنة هو تحسين وضع الناس على الأرض.

قالت الممثلة العليا للشؤون الخارجية ونائبة رئيس المفوضية الأوروبية فيديريكا موغريني: "خلال الأشهر الثمانية عشر الماضية ، شهدنا تدهور الديمقراطية واحترام حقوق الإنسان وسيادة القانون في كمبوديا. في فبراير 2018 ، أوضح وزراء خارجية الاتحاد الأوروبي مدى جدية نظر الاتحاد الأوروبي إلى هذه التطورات. في الأشهر الأخيرة ، اتخذت السلطات الكمبودية عددًا من الخطوات الإيجابية ، بما في ذلك الإفراج عن شخصيات سياسية ونشطاء المجتمع المدني والصحفيين ومعالجة بعض القيود المفروضة على أنشطة المجتمع المدني والنقابات العمالية.ومع ذلك ، دون اتخاذ إجراءات أكثر شمولاً من جانب الحكومة ، الوضع على أرض الواقع يثير مشاركة كمبوديا في مخطط EBA. بوصفنا الاتحاد الأوروبي ، نحن ملتزمون بالشراكة مع كمبوديا التي تخدم الشعب الكمبودي. يقع دعمنا للديمقراطية وحقوق الإنسان في البلاد في قلب هذه الشراكة. "

وقالت المفوضة التجارية سيسيليا مالمستروم: "يجب أن يكون واضحًا أن تحرك اليوم ليس قرارًا نهائيًا ولا نهاية للعملية. ولكن الساعة الآن تدق رسميا ونحن بحاجة لرؤية عمل حقيقي قريبا. نذهب الآن إلى عملية رصد وتقييم ، ونحن على استعداد للمشاركة بشكل كامل مع السلطات الكمبودية والعمل معهم لإيجاد طريق للمضي قدماً. عندما نقول أن السياسة التجارية للاتحاد الأوروبي تستند إلى القيم ، فإن هذه ليست مجرد كلمات فارغة. نحن فخورون بأن نكون واحدة من أكثر الأسواق انفتاحا في العالم لأقل البلدان نموا والأدلة تبين أن التصدير إلى السوق الموحدة للاتحاد الأوروبي يمكن أن يعطي دفعة قوية لاقتصاداتها. ومع ذلك ، في المقابل نطلب أن تحترم هذه البلدان بعض المبادئ الأساسية. دفعنا انخراطنا في الوضع في كمبوديا إلى استنتاج أن هناك أوجه قصور شديدة عندما يتعلق الأمر بحقوق الإنسان وحقوق العمل في كمبوديا والتي يتعين على الحكومة معالجتها إذا أرادت الحفاظ على وصول بلدها المتميز إلى سوقنا. "

بعد فترة من المشاركة المعززة ، بما في ذلك بعثة لتقصي الحقائق إلى كمبوديا في يوليو / تموز 2018 والاجتماعات الثنائية اللاحقة على أعلى مستوى ، خلصت اللجنة إلى أن هناك أدلة على حدوث انتهاكات خطيرة ومنهجية لحقوق الإنسان وحقوق العمل الأساسية في كمبوديا ، لا سيما حقوق المشاركة السياسية وكذلك حرية التجمع والتعبير وتكوين الجمعيات. تضيف هذه النتائج إلى مخاوف الاتحاد الأوروبي الطويلة الأمد بشأن الافتقار إلى حقوق العمال والنزاعات المرتبطة بامتيازات الأراضي الاقتصادية في البلاد.

سيتم نشر قرار اليوم في المجلة الرسمية للاتحاد الأوروبي في 12 February ، مستهلًا عملية تهدف إلى التوصل إلى موقف تتماشى فيه كمبوديا مع التزاماتها بموجب اتفاقيات الأمم المتحدة ومنظمة العمل الدولية الأساسية:

- فترة ستة أشهر من المراقبة والمشاركة المكثفة مع السلطات الكمبودية ؛

- تليها فترة ثلاثة أشهر أخرى حتى يصدر الاتحاد الأوروبي تقريراً يستند إلى النتائج ، و

- بعد ما مجموعه اثني عشر شهراً ، ستختتم اللجنة الإجراء بقرار نهائي بشأن سحب تفضيلات التعريفة أم لا ؛ وفي هذه المرحلة أيضًا ، ستقرر اللجنة نطاق ومدة الانسحاب. أي انسحاب سيصبح ساري المفعول بعد ستة أشهر أخرى.

أطلق الممثل الأعلى / نائب الرئيس موغيريني والمفوض مالمستروم العملية الداخلية لبدء هذا الإجراء في 4 October 2018. أعطت الدول الأعضاء موافقتها على اقتراح المفوضية لبدء إجراء الانسحاب في نهاية يناير 2019.

خلفيّة

يعد ترتيب "كل شيء ما عدا الأسلحة" أحد أذرع نظام التفضيلات المعمم للاتحاد الأوروبي (GSP) ، والذي يسمح للبلدان النامية الضعيفة بدفع رسوم أقل أو بدون رسوم على الصادرات إلى الاتحاد الأوروبي ، مما يتيح لها الوصول الحيوي إلى سوق الاتحاد الأوروبي والمساهمة في نموها. يمنح مخطط EBA من جانب واحد إمكانية الوصول إلى الاتحاد الأوروبي معفاة من الرسوم وبدون حصص لجميع المنتجات (باستثناء الأسلحة والذخيرة) لصالح أقل البلدان نمواً في العالم ، على النحو المحدد في الأمم المتحدة. تنص لائحة نظام الأفضليات المعمم على أنه يمكن تعليق الأفضليات التجارية في حالة "الانتهاك الخطير والمنهجي للمبادئ" المنصوص عليها في اتفاقيات حقوق الإنسان وحقوق العمل المدرجة في الملحق الثامن من اللائحة.

مثلت صادرات المنسوجات والأحذية والمواد الغذائية المعدة والخضروات (الأرز) والدراجات نسبة 97٪ من إجمالي صادرات كمبوديا إلى الاتحاد الأوروبي في 2018. من إجمالي الصادرات التي بلغت 4.9 مليار يورو ، كانت 99٪ (4.8bn) مؤهلة للرسوم التفضيلية EBA.

المزيد من المعلومات

MEMO: الاتحاد الأوروبي يطلق إجراءات للتعليق المؤقت للأفضليات التجارية لكمبوديا

العلاقات التجارية مع كمبوديا

مخطط الأفضليات المعمم

التعليقات

تعليقات الفيسبوك

العلامات: , , ,

اختر الفئة: صفحة فرونت بيج, كمبوديا, EU, المفوضية الاوروبية, تيسا, التجارة, اتفاقيات التجارة

التعليقات مغلقة.