#EEAPM - أوقات مزدحمة بالنسبة للاتحاد الأوروبي ، بينما تعلن لجنة الصحة عن مواقفها

من المتوقع أن يكون العام المقبل عاماً كبيراً، حتى بمعايير الاتحاد الأوروبي. يكتب دينيس هورغان ، المدير التنفيذي للتحالف الأوروبي للطب المخصص (EAPM).

ليس فقط أن المملكة المتحدة على وشك مغادرة الكتلة في نهاية مارس 2019، ولكن هناك أيضًا مسألة صغيرة تتعلق بانتخابات البرلمان الأوروبي في نهاية مايو ومفوضية جديدة في أعقاب كل ذلك.

وربما نشهد إلغاء العمل بالتوقيت الصيفي الإلزامي وكل متعة تذكر تغيير الساعات في الربيع والخريف، مع اقتراح المفوضية بأن الدول الأعضاء لابد وأن تتخذ قرارها بنفسها. قد يؤدي ذلك إلى قدر كبير من الارتباك بالطبع، لكن من المؤكد أن مفوضة النقل الأوروبية فيوليتا بولك تؤيد ذلك، حيث تتصدر الخط من خلال الخروج مازحًا برسالة مفادها أننا يجب أن "نفكر في الأبقار". لا حقا.

وقال بولك: "إنها مزحة ولكنها حقيقية، بالنسبة للأبقار من الصعب عليهم أن يفهموا أنها تحتاج إلى الحلب قبل ساعة أو بعد ذلك بساعة". معظمهم يغنون، أيها المفوض. الأوقات المقبلة، سوف اقول ...

ومن ناحية أخرى، وبعد انسحاب بريطانيا، سينخفض ​​عدد المقاعد البرلمانية من 751 مقعداً حالياً إلى 705 مقاعد، على الرغم من أن أياً من دول الاتحاد الأوروبي السبعة والعشرين المتبقية لن تحصل على عدد أقل من المقاعد في المجلس التشريعي الجديد. الحد الأقصى لعدد المقاعد بموجب المعاهدات هو 27 مقعدًا حاليًا، وسيتم تقاسم 751 مقعدًا من مقاعد المملكة المتحدة البالغ عددها 27 مقعدًا بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي، مع تخصيص المقاعد الـ 71 المتبقية لأي توسيع مستقبلي.

لن ينتقص هذا من تأثير البرلمان في تعديل المقترحات، بل على العكس من ذلك، كان التحالف الأوروبي للطب الشخصي (EAPM) ومقره بروكسل يتواصل مع الأعضاء الحاليين لضمان أن تأثيرهم في المجال الحيوي للرعاية الصحية الأوروبية ليس فقط يستمر بلا هوادة، ولكن سوف تصبح أكثر وأكثر أهمية.

تتمتع EAPM بالفعل بدعم عبر الأحزاب في الدورة الدموية من خلال مجموعة STEPs من أعضاء البرلمان الأوروبي. يرمز STEPs إلى العلاج المتخصص للمرضى الأوروبيين وقد شهد نقاشًا مستمرًا بين الممثلين المنتخبين ومجموعة واسعة من أصحاب المصلحة حول أي قوانين جديدة لها تأثير على الرعاية الصحية.

الإعلانات

لقد كان للتحالف دور رئيسي في التأثير على التعديلات في مجالات مثل التجارب السريرية، وأجهزة التشخيص المختبري، وحماية البيانات، ومؤخراً، خطط اللجنة وتعديلات البرلمان في مجال تقييم التكنولوجيا الصحية.

وستستمر هذه المشاركة في المضي قدمًا، لتشمل أيضًا أنظمة الرعاية الصحية الوطنية والإقليمية بالإضافة إلى المديريات العامة ذات الصلة في المفوضية الأوروبية.

الشيء الوحيد الذي يجب على السياسيين القدامى والجدد في مقاعد البرلمان في بروكسل وستراسبورغ أن يدركوه تمامًا هو التركيز الذي يضعه المواطنون، وبالتالي الناخبون، على مستوى الاتحاد الأوروبي على الرعاية الصحية، وسعرها، والتطورات الجديدة والوصول إلى الرعاية الصحية. أفضل رعاية وأدوية ممكنة، بغض النظر عن الظروف الشخصية سواء من الناحية المالية أو الجغرافية.

إن أساس القفزات العلمية المذهلة في مجال الرعاية الصحية يأتي، بطبيعة الحال، من الابتكار الذي يقع في جوهره على أحدث الأبحاث في علم الوراثة، من بين المجالات الرئيسية الأخرى. أفق أوروبا يواجه تحدي الطبقات فيما يتعلق بالأبحاث، تنقض النسور القانونية على المقترحات الخاصة ببرنامج البحث المقبل للاتحاد الأوروبي، وهو برنامج هورايزون أوروبا، حيث تزعم الخدمة القانونية التابعة للمجلس الأوروبي أن البرلمان مُنح دوراً أكبر من أن يلعبه في تحديد التفاصيل.

(قد يعتقد البعض أن هذا غريب بعض الشيء، نظراً للشكاوى التي لا تنتهي حول "العجز الديمقراطي" في الاتحاد الأوروبي، خاصة وأن هؤلاء الناخبين سوف يتم استمالتهم من قبل أعضاء البرلمان الأوروبي المنتخبين بشكل مباشر، بدلاً من المحامين، في مايو/أيار المقبل).

بغض النظر، سينتقل الأمر الآن إلى المجلس ليقرر ما إذا كان سيطالب بإدخال تعديلات على الاقتراح الحالي، الأمر الذي سيؤدي بالطبع إلى إبطاء أي اتفاق بشأن ميزانية هورايزون أوروبا (ستكون جزءًا من دورة الميزانية 2021-2027). وفي الوقت الحالي، تخصص الميزانية نحو 95 مليار يورو للبحث والإبداع في مجالات تشمل الصحة.

ومن الواضح أن الوضع ليس مثالياً، وبالتأكيد في المجالات التي تمس الرعاية الصحية. وقد تكون هناك مشكلة في المستقبل. وفي الواقع، نُقل عن كريستيان إيلر، أحد أعضاء البرلمان الأوروبي، قوله مؤخراً: "إن الحجج التي تم تقديمها تثير إشكالية كبيرة لأنها تظهر أن المجلس ليس لديه الرغبة في اتخاذ إجراء سريع".

وأشار إيلر أيضاً إلى أن المشاحنات بين المؤسسات "ليست بالضبط الصورة التي نريد أن نرسمها لفهم أوروبا أن الابتكار هو المحرك الرئيسي للوظائف والنمو". أوه. وفي الوقت الحالي، في خطوة قادمة، من المقرر أن يجتمع الوزراء في نهاية هذا الشهر (28 سبتمبر)، بينما قبل ذلك، يناقش وزراء المجلس الأمر فيما يبدو أنها معركة أخرى تلوح في الأفق بين الدول الأعضاء والمنتخبين. البرلمان. لقد كان الأمر هكذا دائمًا.

ويحرص كل من البرلمان والنمسا، التي تتولى الرئاسة الدورية الحالية للاتحاد الأوروبي، على التوصل إلى اتفاق سياسي قبل إجراء الانتخابات في العام المقبل. ولكن هناك احتمال أن تضطر المفوضية إلى سحب اقتراحها وإعادة الأمر برمته إلى البداية.

لذلك قد يصر المجلس على إجراء تغييرات، وهو ما قد يعني كما ذكرنا أنه عاد إلى لوحة الرسم، ومع ذلك فإن اللجنة تفكر حاليًا في الالتزام بخطتها الأصلية.

وبحسب فولفغانغ بورتشر، نائب المدير العام للأبحاث: "تعتبر المفوضية أن اقتراحها سليم وقوي من الناحية القانونية، وبالتالي تدافع عنه". وفي حالة بقاء المفوضية على موقفها، فإن الرأي القانوني للمجلس يتلخص في ضرورة إجراء تصويت بالإجماع من جانب الدول الأعضاء لإحداث التغييرات.

تذمر الميزانية مستمر 

وفي الوقت نفسه، سيكون العديد من أصحاب المصلحة على دراية بتذمر لجنة البيئة والصحة العامة وسلامة الأغذية (ENVI) التابعة للبرلمان بشأن خطط المفوضية لوضع برامج صحية تحت مظلة ما يسمى بالصندوق الاجتماعي الأوروبي +، وتدعو إلى برنامج الصحة " ليتم استعادته كبرنامج قوي قائم بذاته”.

على الجانب الإيجابي، رحبت ENVI بالزيادة المقترحة في الميزانية، "وعلى وجه الخصوص، المظاريف المخصصة للبحث والابتكار في مجال الصحة"، والتي ستصل إلى 6.83 مليار يورو). فيما يتعلق ببرنامج صحي قائم بذاته، تقول ENVI أن لديها مخاوف جدية "بشأن التخفيض المقترح لتمويل برنامج الصحة"، و"تكرر دعوتها لاستعادة برنامج الصحة كبرنامج قوي قائم بذاته مع زيادة التمويل ... من أجل ضمان سياسة صحية طموحة، بما في ذلك على وجه الخصوص زيادة شاملة في الجهود المشتركة للاتحاد الأوروبي في مكافحة السرطان وتسهيل الوصول إلى الرعاية الصحية عبر الحدود. تنازلات SPC المدعومة من ENVI في أعمال ENVI الأخرى، أشارت اللجنة إلى دعمها للمسودة الأولى لرأي Tiemo Wölken MEP بشأن التنازلات الصناعية لشهادات الحماية التكميلية، أو SPCs.

وفي هذا المقال، حاول Wölken معالجة اثنين من أخطر الشكاوى حول اقتراح اللجنة الذي عبرت عنه صناعة الأدوية الجنيسة. وتسعى المسودة إلى تعديل الاقتراح بحيث يسمح لمنتجي العقاقير الجينية بتخزين الأدوية، وهو ما من شأنه أن يسمح لهم بعد ذلك ببيعها في الاتحاد الأوروبي بمجرد انتهاء صلاحية اتفاقية باريس.

ويسمح الاقتراح الأصلي بالتنازل فقط لأغراض التصدير. في حين ستظل شركات الأدوية الجنيسة مطالبة بإخطار سلطات الملكية الفكرية في الدول الأعضاء بخطط إنتاج الأدوية بموجب التنازل، فلن يتعين على الهيئة نشر المعلومات للعامة، وبالتالي مع الأخذ في الاعتبار حجة الصناعة بأن القيام بذلك من شأنه أن يقوض السرية. فيما يتعلق بالمنافسين.

ويتلخص التوجه الرئيسي لاقتراح المفوضية في مساعدة صانعي الأدوية غير المسجلة في تعزيز التصنيع في أوروبا، حيث تقول شركات الأدوية إن تقويض حوافز الملكية الفكرية من شأنه أن يخلف تأثيراً سلبياً على الاستثمار في البحث والتطوير في الاتحاد الأوروبي.

وقال فولكن إن تعديلاته ستساعد في "تقليل الحواجز التي تحول دون الوصول إلى الأدوية"، و"تعزيز مكانة الاتحاد الأوروبي كمركز للابتكار والتصنيع الصيدلاني، وخاصة في مجال البدائل الحيوية، وخلق فرص العمل وضمان بقاء الخبرة داخل الاتحاد".

من جانبها، تشعر ENVI أن التنازل عن التصنيع والتخزين سيعزز قطاع الأدوية العامة والبدائل الحيوية، مع تعزيز مكانة الاتحاد الأوروبي كمركز للابتكار والتصنيع الصيدلاني، خاصة في مجال البدائل الحيوية، مما يخلق فرص عمل ويضمن بقاء الخبرة داخل السوق. الاتحاد الأوروبي.

حصة هذه المادة: