#COR - فريق العمل يضع الحكومات المحلية والإقليمية في قلب عملية صنع القوانين في الاتحاد الأوروبي

كارل هاينز لامبرتز، قال رئيس مجلس النواب: "لقد أظهر النائب الأول للرئيس تيمرمانز براغماتية المفوضية وانفتاحها في تطوير طريقة جديدة للعمل من أجل الاتحاد الأوروبي. وتتعلق فرقة العمل هذه بتحسين فعالية سياسات الاتحاد الأوروبي من خلال تطوير عمل جماعي أفضل وتقديم الاتحاد الأوروبي الحقيقي القيمة المضافة في حياة مواطنينا. يحدد هذا التقرير طرقًا لإشراك جميع مستويات الحكومة ولديه القدرة على تحويل دور المدن والمناطق في عملية صنع القرار. تدور المقترحات حول إعطاء الأولوية للمواطنين: جعل الاتحاد الأوروبي العمل من أجلهم ، من خلال تعزيز النهج التصاعدي في صنع السياسة في الاتحاد الأوروبي. لاستخدام تشبيه كرة القدم ، يريد فريق العمل لعبة كرة جديدة بالكامل - بدلاً من مجرد رفع البطاقات الحمراء والصفراء عندما يتجاوز شخص ما العلامة ، "التبعية النشطة "نهج يتطلع إلى استخدام إمكانات كلا الفريقين لضمان فوز الجميع".

مايكل شنايدر (DE / EPP) ، وزير الدولة لأرض ساكسونيا أنهالت ، قال: "إن مستوى التشاور والشفافية في عملية صنع القرار في الاتحاد الأوروبي أكبر مما هو عليه في الأنظمة الوطنية. لكننا مسرورون بشكل خاص لأن فرقة العمل توصي بتوسيع نطاق ومدخلات أعمق من الحكومات المحلية والإقليمية ، بما يتماشى مع اختصاصاتها المشتركة أو الحصرية كما هو متوقع في تشريعاتها الوطنية ، مما يقلل من كثافة تشريعات الاتحاد الأوروبي ، فضلاً عن ضمان قيمة مضافة أوضح لتشريعات الاتحاد الأوروبي. وفي حالة قبولها وتنفيذها ، فإن هذه المقترحات من شأنه تحسين تدفق المعلومات بشكل كبير من السلطات المحلية والإقليمية ، وبالتالي زيادة ملكيتها وثقتها في المشروع الأوروبي ".

فرانسوا Decoster (FR / ALDE) ، نائب رئيس المجلس الإقليمي Nord-Pas-de-Calais-Picardie ، قال: "تدرك فرقة العمل أن تشريعات الاتحاد الأوروبي يجب أن تكون أكثر كفاءة وأن قيمتها المضافة تكون أكثر وضوحًا من خلال" ترقية "المشاركة من السلطات المحلية والإقليمية. بموجب هذه المقترحات ، ستكون السلطات المحلية والإقليمية قادرة على تزويد المشرعين بتقييم واضح لتأثير تشريعات الاتحاد الأوروبي على أرض الواقع ، ويكون لها تأثير أكبر في مراجعة التشريعات الحالية وتطوير قوانين جديدة ، وتقديم طريقة أبسط وسيلة لضمان المرونة في تشريعات الاتحاد الأوروبي. سيكون لديهم فرصة لتطوير علاقاتهم مع البرلمانات الوطنية ، والعمل معًا لتقييم تأثير تشريعات الاتحاد الأوروبي والمشاركة في تصميم وتنفيذ الإصلاحات الاقتصادية ".

ومن المتوقع أن رئيس المفوضية الأوروبية ، جان كلود يونكر، يأخذ المقترحات في الاعتبار خلال خطاب حالة الاتحاد في سبتمبر. في أكتوبر / تشرين الأول ، سيشرح الرئيس لامبرتز تفاصيل قيمة ومقترحات مقترحات فريق العمل في خطابه الثاني عن المناطق والمدن في الاتحاد الأوروبي خلال الأسبوع الأوروبي للمناطق والمدن. في نفس الأسبوع ، الرئيس لامبرتز والنائب الأول للرئيس ماركو ماركولا سيقدم رأي مجلس النواب "التفكير في أوروبا: صوت السلطات المحلية والإقليمية لإعادة بناء الثقة في الاتحاد الأوروبي" ، وهو تقرير طلبته دونالد تاسكرئيس المجلس الأوروبي.

خلفيّة

أنشأ رئيس المفوضية الأوروبية جان كلود يونكر في نوفمبر 2017 فرقة العمل المعنية بالتبعية والتناسب والعمل الأقل كفاءة. وطلب من فريق العمل النظر في ثلاث قضايا: (1) دور السلطات المحلية والإقليمية في صنع السياسات و تنفيذ سياسات الاتحاد الأوروبي ؛ (2) دور التبعية والتناسب في عمل مؤسسات وهيئات الاتحاد ؛ (3) ما إذا كان ينبغي إعادة تفويض المسؤولية عن مجالات سياسات معينة إلى الدول الأعضاء.

اجتمعت فرقة العمل سبع مرات لمناقشة الأهداف الثلاثة. على أساس تلك المناقشات ، جلسة استماع عامة ومدخلات مقدمة من العديد من أصحاب المصلحة ، يقدم تقرير فرقة العمل تسع توصيات ، مع توجيه إجراءات التنفيذ إلى البرلمانات الوطنية والسلطات الوطنية والإقليمية والمحلية والبرلمان الأوروبي والمجلس الأوروبي لجنة الأقاليم والمفوضية الأوروبية.

تضم فرقة العمل ، التي يرأسها النائب الأول لرئيس المفوضية الأوروبية ، فرانس تيمرمانس ، ثلاثة أعضاء من اللجنة الأوروبية للمناطق - الرئيس كارل هاينز لامبرتز (بلجيكا) ، ومايكل شنايدر (ألمانيا) وفرانسوا ديكوستر (فرنسا) - وثلاثة أعضاء أعضاء من البرلمانات الوطنية: توماس فيتسوت (إستونيا) ، كريستيان فيجينين (بلغاريا) ورينهولد لوباتكا (النمسا).