الفساد الذي لا يقهر: خطر أن تصبح #Ukraine مشاركة التدريج ل #Illegal الكحول في الاتحاد الأوروبي

| مارس،

"الفساد في أوكرانيا يردع أكثر من 2٪ من النمو الاقتصادي" ، هذا ما قاله Jost Ljungman - الممثل الدائم لصندوق النقد الدولي لأوكرانيا. "هذه ليست مجرد مسألة عدل. إنها أيضًا قضية اقتصادية مهمة ". في 2017 ، قدم الاتحاد الأوروبي لأوكرانيا مساعدة غير مجانية بمبلغ يزيد عن 174 مليون يورو (في 2018 ، المبلغ المتوقع للمساعدة من الاتحاد الأوروبي هو 208 مليون يورو).

لا يزال الاتحاد واحدًا من أكبر المانحين الماليين في أوكرانيا ، حيث يحتل المركز الأول في عدد المشروعات التي تم تنفيذها في 2017. أحد التوجيهات الرئيسية التي وافقت عليها المفوضية الأوروبية في إطار الوثيقة الاستراتيجية بشأن تقديم المساعدة لأوكرانيا لـ 2018-2020[1] هي التنمية الاقتصادية وتحسين مناخ الأعمال ومحاربة الفساد.

يوفر الاتحاد الأوروبي كل الوسائل الممكنة لتعزيز المؤسسات والحكم الرشيد ، بما في ذلك في مجال ضمان سيادة القانون. ومع ذلك ، وفقا لمنظمة الشفافية الدولية ، كان مستوى الفساد في أوكرانيا في 2017 الأعلى في أوروبا ، حيث ساءت البلاد مواقفها واحتلت المركز العاشر فقط في مؤشر مدركات الفساد[2].

مؤشر مدركات الفساد © / الشفافية الدولية

من المعروف أن أوكرانيا هي المصدر الرئيسي لتهريب السجائر في أوروبا ، ولكن في السنوات الأخيرة ، أصبح الكحول المهرب أكثر تواترا في السوق الأوروبية. تخاطر أوكرانيا بتكرار تاريخ ليتوانيا حيث تم الاعتراف بها رسمياً على أنها "نقطة عبور" للكحول غير القانوني في الاتحاد الأوروبي. تجاوزت حصة اقتصاد الظل في ليتوانيا نسبة 30٪ - وهي الأكبر في الاتحاد الأوروبي ، في حين أن توفر السلع القابلة للإعجاب هو أحد أدنى المعدلات في الاتحاد الأوروبي. المشروبات الكحولية في ليتوانيا هي الأغلى في الاتحاد الأوروبي بأكمله مقارنة بدخل السكان[1].

إنتاج الكحول غير المشروع في كييف © / الخدمات الصحفية لجهاز الأمن في أوكرانيا

الوضع مع سوق الكحول في أوكرانيا يتطور بالضبط بنفس الطريقة. تتميز معظم بلدان ما يسمى بحزام الفودكا في أوروبا - إستونيا ولاتفيا وليتوانيا وبولندا ومولدوفا وروسيا البيضاء - بمستوى عالٍ من استهلاك الكحول ووفياته لهذا السبب ومعظمها من جيران أوكرانيا. يمكن توقع أن تدفق الكحول منخفض الجودة من أوكرانيا إلى هذه البلدان يمكن أن يسبب زيادة في الأمراض وتسمم الكحوليات البديلة.

استهلاك الكحول ، ومعه عبء الأمراض المرتبطة بالكحول ، هو أعلى في أوروبا من أي مكان في العالم. إن الكحول منخفض الجودة ، كقاعدة عامة ، دائمًا أرخص من المنتج الأصلي عدة مرات ، حيث يتم إنتاجه دون الامتثال للمعايير والتقنيات ويستخدم أرواحًا منخفضة الجودة ، وعادةً ما تكون تقنية. حول 10 ألف شخص يموتون سنويا من التسمم عن طريق البديل [1].

إنتاج الكحول غير المشروع في كييف © / الخدمات الصحفية لجهاز الأمن في أوكرانيا

اليوم أوكرانيا لديها على الاطلاق إنتاج الكحول غير المنضبط وغير المنظم. علاوة على ذلك ، فإن أوكرانيا هي الدولة الوحيدة التي لا يزال احتكار الدولة لإنتاجها قائماً. وهذا يعني أن صناعة الكحول تحت السيطرة الكاملة وفي مجال مسؤولية الهيئات الحكومية. وفي الوقت نفسه ، أدت الزيادة الهائلة في المكوس - إلى مستوى دول الاتحاد الأوروبي تقريبًا - وبالتالي ، إلى ارتفاع أسعار إنتاج الكحوليات البديلة. ووفقًا لصندوق النقد الدولي ، فإن إنتاج الكحول غير القانوني في أوكرانيا يقارب نسبة 60٪ من السوق ككل ، بينما يصل هذا الرقم في بلدان أخرى في المتوسط ​​إلى ما لا يزيد عن 25٪[2].

إنتاج الكحول غير المشروع في منطقة تشيركاسي / خدمة صحفية للشرطة الوطنية في أوكرانيا

ووفقاً لتحقيقات منظمة حقوق الإنسان الأوكرانية لمكافحة الفساد ، فإن نصف مصانع تقطير الدولة على الأقل تنتج أرواح غير مشروعة ، وتشارك 10 من مصانع 30 في إنتاج السلع المقلدة. رومان بوشكالارئيسة منظمة مكافحة الفساد والناشطة الأوكرانية لحقوق الإنسان ، تفيد بأن سلطات الولاية في الواقع لا تتخذ أي إجراءات للحد من إنتاج الكحول بشكل غير قانوني. وفي معظم الأحيان ، تقوم وكالات إنفاذ القانون والمسؤولون بحماية هذه المؤسسات ورعايتها.

"Oleksandria Blig" - أحد مصانع 10 منتجي الفودكا غير القانونية © / Pravdorub

وفقا لمراجعة شركة PwC الدولية ، بسبب "السوق السوداء" ، لا تتلقى ميزانية أوكرانيا أكثر من 12 مليار hryvnias (360 مليون يورو) سنويًا. أساسا ، دافعي الضرائب الأوروبي تعويض خسائر الأوكرانيين المتعلقة بالفساد وعدم الكفاءة الكاملة لسلطات الدولة. في حين يخصص الاتحاد الأوروبي 208 مليون يورو لمكافحة الفساد ، فإن سوق الكحول غير القانونية في أوكرانيا تسحب 360 مليون يورو من ميزانية البلاد.

ويجري بالفعل مناقشة هذه القضايا بنشاط من قبل البرلمانيين الأوروبيين ، وسيتم طرحها على جدول أعمال اجتماع العمل القادم مع الحكومة الأوكرانية. ربما حان الوقت لاستخدام النفوذ السياسي على السلطات الأوكرانية ووكالات إنفاذ القانون ، لتشجيع الإصلاحات لمكافحة الفساد في الاحتكار الحالي على إنتاج الكحول وسوق الفودكا غير القانونية ، والتي يمكن أن تجلب الميزانية الأوكرانية تقريبا 360 مليون يورو للتنمية الاقتصادية.

[1] http://ec.europa.eu/transparency/regcomitology/index.cfm?do=Search.getPDF&ds_id=53928&version=1&AttLang=en&db_number=2&docType=DRAFT_MEASURE

[2] https://www.transparency.org/news/feature/corruption_perceptions_index_2017

[3] http://www.eurocare.org/library/updates/lithuania_the_heaviest_drinking_country_in_the_world

[4] http://www.euro.who.int/en/health-topics/disease-prevention/alcohol-use/publications/2012/european-action-plan-to-reduce-the-harmful-use-of-alcohol-20122021

[5] https://www.imf.org/external/pubs/ft/weo/2017/02/weodata/index.aspx

العلامات: , , , , ,

الاصناف: صفحة فرونت بيج, كحول, اقتصاد, EU, أوكرانيا