طريق طويل إلى الأوروبي #security و # ديفنس

| فبراير 13، 2018

على شنومكس-شنومكس فبراير، سوف شنومكس وزراء الدفاع الناتو يجتمعون في بروكسل مرة أخرى لمناقشة التهديدات الرئيسية التي يواجهها العالم في الوقت الحاضر. يتكون الناتو من الدول الأعضاء شنومك ولكن شنومكس منهم في وقت واحد الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي، يكتب Adomas Abromaitis.

وبالحديث بشكل عام ، فإن القرارات التي يتخذها حلف الناتو ملزمة للاتحاد الأوروبي. من ناحية ، فإن الناتو والولايات المتحدة ، باعتبارها مانحها المالي الرئيسي ، وأوروبا ، في كثير من الأحيان ، لديهما أهداف مختلفة. مصالحهم وحتى وجهات النظر حول سبل تحقيق الأمن ليست دائما هي نفسها. كلما زادت الاختلافات داخل الاتحاد الأوروبي أيضًا. لقد نما المستوى الأوروبي من الطموحات بشكل ملحوظ في الآونة الأخيرة. وأصبح قرار إنشاء اتفاق دفاعي للاتحاد الأوروبي ، يعرف باسم "التعاون الهيكلي الدائم للأمن والدفاع" (PESCO) في نهاية العام الماضي ، مؤشراً واضحاً على هذا الاتجاه.

إنها أول محاولة حقيقية لتشكيل الاتحاد الأوروبي للدفاع المستقل دون الاعتماد على الناتو. على الرغم من أن الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي تدعم بشكل فعال فكرة توثيق التعاون الأوروبي في مجال الأمن والدفاع ، إلا أنها لا تتفق دائمًا على عمل الاتحاد الأوروبي في هذا المجال. في الواقع ، ليست كل الولايات مستعدة لإنفاق المزيد على الدفاع حتى في إطار الناتو ، الأمر الذي يتطلب إنفاق نسبة 2٪ على الأقل من ناتجها المحلي الإجمالي. وهكذا ، ووفقًا لأرقام الناتو ، فإن الولايات المتحدة فقط (وليست دولة عضو في الاتحاد الأوروبي) ، وبريطانيا العظمى (مغادرة الاتحاد الأوروبي) ، واليونان ، وإستونيا ، وبولندا ، ورومانيا في 2017 قد استوفت المتطلبات. لذا ربما ترغب دول أخرى في تعزيز دفاعها لكنها غير قادرة أو حتى لا تريد دفع أموال إضافية لمشروع عسكري جديد للاتحاد الأوروبي.

تجدر الإشارة إلى أنه فقط تلك البلدان التي لديها اعتماد كبير على دعم حلف الناتو وليس لديها فرصة لحماية نفسها ، تنفق 2٪ من ناتجها المحلي الإجمالي على الدفاع أو تظهر الاستعداد لزيادة الإنفاق (لاتفيا ، ليتوانيا). مثل هذه الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي مثل فرنسا وألمانيا على استعداد "لقيادة العملية" دون زيادة المساهمات. لديهم مستوى أعلى من الاستقلال الاستراتيجي من دول البلطيق أو دول أخرى في أوروبا الشرقية. على سبيل المثال ، المجمع الصناعي العسكري الفرنسي قادر على إنتاج جميع أنواع الأسلحة الحديثة - من أسلحة المشاة إلى الصواريخ الباليستية والغواصات النووية وحاملات الطائرات والطائرات الأسرع من الصوت.

والأهم من ذلك أن باريس تقيم علاقات دبلوماسية مستقرة مع الشرق الأوسط والدول الأفريقية. فرنسا لديها أيضا سمعة شريك طويل الأمد من روسيا، وقادرة على إيجاد لغة مشتركة مع موسكو في حالات الأزمات. وهي تولي اهتماما كبيرا للمصالح الوطنية خارج حدودها.

ومن المهم أيضا أن قدمت باريس مؤخرا الخطة الأكثر تفصيلا التي وضعتها شنومكس قوات الرد السريع الأوروبية الشاملة المتكاملة في المقام الأول لاستخدامها في العمليات الاستطلاعية لإنفاذ السلام في أفريقيا. وتتضمن المبادرة العسكرية للرئيس الفرنسي ماكرون نقاط شنومك الرامية إلى تحسين تدريب قوات البلدان الأوروبية، فضلا عن زيادة درجة الاستعداد القتالي للقوات المسلحة الوطنية. وفي الوقت نفسه، فإن المشروع الفرنسي لن يصبح جزءا من المؤسسات القائمة، ولكن سيتم تنفيذها بالتوازي مع مشاريع الناتو. تعتزم فرنسا باستمرار "تعزيز" المشروع بين حلفاء الاتحاد الأوروبي الآخرين.

مصالح الدول الأعضاء الأخرى في الاتحاد الأوروبي ليست عالمية جدا. وهم يشكلون سياساتهم على الأمن والدفاع من أجل تعزيز قدرات الاتحاد الأوروبي لحماية أنفسهم وجذب الانتباه إلى أوجه القصور الخاصة بهم. ولا يمكن أن يقدموا سوى القليل من القوات. فمصالحهم لا تتجاوز حدودهم ولا يهتمون بتفريق الجهود على سبيل المثال عن طريق أفريقيا.

لم تتوصل قيادة الاتحاد الأوروبي والدول الأعضاء بعد إلى اتفاق حول مفهوم التكامل العسكري ، وقد تم البدء به منذ اعتماد قرار تأسيس تعاون منظم دائم حول الأمن والدفاع. وعلى وجه الخصوص ، يقترح الممثل السامي للاتحاد الأوروبي للشؤون الخارجية ، فيديريكا موغيريني ، اتباع نهج طويل الأجل لحفز تكامل أوثق بين التخطيط العسكري الأوروبي والمشتريات ونشره ، فضلاً عن تكامل المهام الدبلوماسية والدفاعية.

هذا التقدم البطيء أكثر راحة للمسؤولين في الناتو، الذين يشعرون بالجزع من المشروع الفرنسي الثوري. ولهذا حذر الأمين العام ستولتنبرغ نظرائه الفرنسيين من اتخاذ خطوات متجددة نحو الاندماج العسكري الأوروبي، الأمر الذي قد يؤدي إلى عقله إلى ازدواجية لا لزوم لها في قدرات التحالف، والأكثر خطورة، وتوليد منافسة بين الشركات المصنعة للأسلحة الرائدة (فرنسا وألمانيا وإيطاليا و وبعض الدول الأوروبية الأخرى) في حين إعادة تجهيز الجيش الأوروبي مع نماذج حديثة لجعلها على نفس المستوى.

وهكذا، وبينما تدعم فكرة التعاون الأوثق في المجال العسكري، لا توجد لدى الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي استراتيجية مشتركة. وسوف يستغرق الأمر وقتا طويلا للتوصل إلى حل توفيقي والتوازن في إنشاء نظام قوي للدفاع في الاتحاد الأوروبي، يكمل هيكل حلف شمال الأطلسي الحالي ولن يتصادم معه. وهناك طريق طويل أمام وجهات النظر المشتركة يعني لأوروبا طريقا طويلا لامتلاك الدفاع الأوروبي.

العلامات: , , ,

الاصناف: صفحة فرونت بيج, الدفاع, EU, منظمة حلف شمال الأطلسي, مراجعة