ماثيو بوليجو

زميل البحوث، روسيا وأوراسيا البرنامج

يبدو أن نطاق إيجاد مصلحة مشتركة في العلاقة محدود.
السفير الأمريكي لدى روسيا جون هانتسمان والرئيس الروسي فلاديمير بوتين. الصورة: صور غيتي.
السفير الأمريكي لدى روسيا جون هانتسمان والرئيس الروسي فلاديمير بوتين. الصورة: صور غيتي.

منذ تولى دونالد ترامب منصبه، أصبحت روسيا تحتل مكانة فريدة في الشؤون الداخلية والخارجية للولايات المتحدة. فهي ليست مجرد "دولة مارقة" أخرى على الساحة الدولية، بل إنها تحولت إلى قضية داخلية ساخنة، مع التحقيقات الجارية في التواطؤ المزعوم مع الكرملين.

إن احترام ترامب الشخصي لفلاديمير بوتين لا يعكس الصورة الأوسع للعلاقات المتوترة بين الولايات المتحدة وروسيا. تنظر المؤسسة السياسية والعسكرية في واشنطن إلى روسيا باعتبارها تهديدًا، كما هو موضح في استراتيجية الأمن القومي (NSS) واستراتيجية الدفاع الوطني (NDS) المنشورة مؤخرًا.

تصف NSS روسيا بأنها "قوة رجعية" بينما تعلن NDS أن الولايات المتحدة في "تنافس استراتيجي" مع الكرملين. من المؤكد أن موسكو تمثل تحديا للولايات المتحدة: فهي تسعى إلى إعادة تشكيل النظام الدولي الذي يقوده الغرب والقائم على القواعد، وتستخدم حربا واسعة النطاق لتعطيل الديمقراطيات الغربية.

إن روسيا لا تخشى القيام بعمل عسكري عندما تشعر بالتحديات أو تتصور خسارة جيوسياسية محتملة - كما هو الحال في جورجيا وأوكرانيا وسوريا. وتسارع روسيا أيضًا إلى استغلال الشقوق في الديمقراطيات الغربية من خلال التلاعب المتطور بوسائل التواصل الاجتماعي وغيرها من المنصات. إن روسيا تعتبر نفسها في الواقع في حالة حرب مع الغرب: ومن المؤكد أن هذا سيؤدي إلى المزيد من السلوك العدائي.

فالكرملين يعاني طوعاً من عقلية الحصار حيث يعتبر أي تحرك سياسي أو عسكري من جانب حلف شمال الأطلسي نحو "منطقة النفوذ" الروسية المعلنة بمثابة تهديد أمني. بالنسبة لموسكو فإن الجواب بسيط: روسيا لا تريد سوى التعاون على قدم المساواة مع الغرب، وتسعى للحصول على اعتراف لا لبس فيه "بمخاوفها الأمنية المشروعة" في الجوار الأوروبي المشترك وخارجه.

إن إطلاق أميركا على روسيا لقب المنافس يوحي للكرملين بأن استراتيجيتها الرامية إلى تعطيل وزعزعة استقرار الغرب ناجحة. فهو يمثل نبوءة ذاتية التحقق، إذ تعمل على تغذية اعتقاد الكرملين بأن العالم لابد أن ينظم بواسطة مجموعة من القوى العظمى، وأن التعاون بشروط الغرب غير ممكن في نظام دولي تنافسي.

وقد ساعدت مثل هذه التصورات في تشكيل إحساس روسيا بنفسها باعتبارها "قوة عظمى"، قادرة الآن على إلحاق الضرر بالبنية الأمنية الغربية في مرحلة ما بعد الحرب الباردة. وتعاني روسيا من مظالمها ضد الغرب منذ أوائل التسعينيات. وفي هذا الصدد، ظلت النوايا الروسية على حالها إلى حد كبير منذ عام 1990: وكل ما تغير هو قدرة الكرملين على فرض نفسه وتحويل نواياه إلى حقيقة واقعة.

الإعلانات

إن ثقة روسيا المتزايدة لها آثار بعيدة المدى على الأمن عبر الأطلسي وعلى مستقبل العلاقات بين الولايات المتحدة وروسيا. ويزيد تدهور العلاقات الأميركية الروسية من احتمال ارتكاب أخطاء تكتيكية واستفزازات قد تؤدي إلى تصعيد عسكري. إن العديد من العلاقات الغربية مع روسيا محفوفة بسياسة حافة الهاوية الروسية، الأمر الذي يزيد من خطر سوء التقدير. وتشمل المحفزات المحتملة قيام الطائرات الروسية بالتحليق بشكل روتيني فوق السفن السطحية التابعة لحلف شمال الأطلسي في البحر الأسود وبحر البلطيق، والاعتراضات الجوية غير المهنية فوق سوريا، ووضع القوة والتدريبات العسكرية في المنطقة المجاورة.

ومن خلال هذه التصرفات، تستكشف روسيا حدود التصعيد وتختبر الرد الغربي. وهناك الآن حلقة مفرغة من الخطابة المثيرة للحرب والمناورات الخطيرة. بالنسبة للولايات المتحدة وحلفائها، تعد "إدارة التصعيد" أمرًا بالغ الأهمية فيما يتعلق بالردع الروسي في منطقة الناتو المشتركة.

وفي هذه البيئة، يبدو نطاق تحسين العلاقة بين الولايات المتحدة وروسيا أو إيجاد مصلحة مشتركة محدوداً. وفي الوقت الحالي، تعمل واشنطن على رفع تكلفة تصرفات روسيا من خلال العقوبات وسياسات الإصلاح السريع، مثل توفير الأسلحة الفتاكة لأوكرانيا. هذا لا يكفي.

ويتعين على واشنطن أن تضع استراتيجية للعلاقات بين الولايات المتحدة وروسيا قادرة على إدارة التهديد الذي يشكله الكرملين بفعالية. وألمح مستشار الأمن القومي لترامب، إتش آر ماكماستر، إلى "التعامل التنافسي" مع موسكو في خطابه في ديسمبر/كانون الأول 2017. ولابد أن يتم هذا من دون استيعاب الكرملين و/أو التوصل إلى "صفقة كبرى" ـ والتي من شأنها أن تقبل ضمناً أن النظام العالمي الحالي لم يعد فعالاً. ووفقا للتقرير فإن الولايات المتحدة لن تقدم مثل هذه التنازلات لروسيا احدث التعليقات بقلم جون هانتسمان، سفير الولايات المتحدة لدى روسيا.

ومن المرجح أن يكون الاستقرار في الردع حاسما في العام المقبل، حيث ستواصل روسيا محاولة التخلص من نفوذ الولايات المتحدة في العالم والحصول على حصة أكبر من النظام الدولي. وسوف يكون أيضاً عاماً حاسماً من حيث طمأنة حلفاء الناتو، وربما يشهد حلاً من نوع ما في تحقيق مولر في التواطؤ مع روسيا.

ولكن في ظل القيادات الحالية في موسكو وواشنطن، ومع تزايد الفوضى في النظام الدولي، فمن المؤكد أن العلاقات بين الولايات المتحدة وروسيا سوف تزداد سوءاً. والسؤال هو: كم هو أسوأ؟