اتصل بنا للحصول على مزيد من المعلومات

EU

#FairTaxation: تقترح المفوضية أدوات جديدة لمكافحة الاحتيال في ضريبة القيمة المضافة

SHARE:

تم النشر

on

نستخدم تسجيلك لتقديم المحتوى بالطرق التي وافقت عليها ولتحسين فهمنا لك. يمكنك إلغاء الاشتراك في أي وقت.

كشفت المفوضية الأوروبية اليوم (30 نوفمبر) عن أدوات جديدة لجعل نظام ضريبة القيمة المضافة (VAT) في الاتحاد الأوروبي أكثر مقاومة للاحتيال وسد الثغرات التي يمكن أن تؤدي إلى احتيال على نطاق واسع في ضريبة القيمة المضافة. تهدف القواعد الجديدة إلى بناء الثقة بين الدول الأعضاء حتى يتمكنوا من تبادل المزيد من المعلومات وتعزيز التعاون بين السلطات الضريبية الوطنية وسلطات إنفاذ القانون.

تُظهر أكثر التقديرات حذراً أن الاحتيال في ضريبة القيمة المضافة يمكن أن يؤدي إلى خسارة إيرادات تزيد عن 50 مليار يورو سنويًا للدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي - وهي أموال ينبغي أن تُخصص للاستثمار العام في المستشفيات والمدارس والطرق. أظهرت الاكتشافات في "أوراق الجنة" مرة أخرى كيف يمكن استخدام مخططات التهرب الضريبي لمساعدة الأفراد والشركات الأثرياء على التحايل على قواعد ضريبة القيمة المضافة في الاتحاد الأوروبي لتجنب دفع نصيبهم العادل من الضرائب.

تشير التقارير الأخيرة أيضًا إلى أنه يمكن استخدام مخططات الاحتيال في ضريبة القيمة المضافة لتمويل المنظمات الإجرامية ، بما في ذلك الإرهابيون. ستمكّن مقترحات اليوم الدول الأعضاء من تبادل المزيد من المعلومات ذات الصلة والتعاون بشكل أوثق في مكافحة هذه الأنشطة. قال نائب الرئيس للحوار الأوروبي والاجتماعي فالديس دومبروفسكيس: "يعد الاحتيال في ضريبة القيمة المضافة عبر الحدود سببًا رئيسيًا لخسارة الإيرادات للدول الأعضاء وميزانيات الاتحاد الأوروبي. سيساعد اقتراح اليوم على تعزيز التعاون بين المؤسسات العاملة على المستوى الوطني وعلى مستوى الاتحاد الأوروبي من أجل معالجة هذه المشكلة بشكل فعال وتحسين تحصيل الضرائب ".

والشؤون الاقتصادية والمالية، والضرائب والجمارك المفوض بيير موسكوفيتشي (في الصورة) قال: "أظهرت أوراق بارادايس مرة أخرى كيف يستفيد البعض من التطبيق المتراخي لقواعد ضريبة القيمة المضافة في الاتحاد الأوروبي للتهرب من دفع ضريبة القيمة المضافة أقل من الآخرين. ونحن نعلم أن الاحتيال في ضريبة القيمة المضافة يمكن أن يكون مصدرًا لتمويل الأعمال الإجرامية ، بما في ذلك الإرهاب . تتطلب مكافحة ذلك مشاركة معلومات أكثر فعالية بكثير مما هو موجود حاليًا بين السلطات الوطنية المختصة - وستؤدي مقترحات اليوم إلى تحقيق ذلك. على سبيل المثال ، ستتمتع شبكة الاتحاد الأوروبي لخبراء مكافحة الاحتيال Eurofisc بإمكانية الوصول إلى بيانات تسجيل السيارة من الأعضاء الآخرين الدول ، تساعد على قطع مصدر رئيسي واحد للاحتيال في ضريبة القيمة المضافة المرتبط بمبيعات السيارات الجديدة مقابل المستعملة "

في حين أن السلطات الضريبية للدول الأعضاء تتبادل بالفعل بعض المعلومات حول الأعمال التجارية والمبيعات عبر الحدود ، فإن هذا التعاون يعتمد بشكل كبير على المعالجة اليدوية للمعلومات. في الوقت نفسه ، لا يتم مشاركة معلومات ضريبة القيمة المضافة والمعلومات الاستخبارية عن العصابات المنظمة المتورطة في أخطر حالات الاحتيال في ضريبة القيمة المضافة بشكل منهجي مع هيئات إنفاذ القانون في الاتحاد الأوروبي. أخيرًا ، يعني الافتقار إلى التنسيق الاستقصائي بين الإدارات الضريبية وسلطات إنفاذ القانون على المستوى الوطني ومستوى الاتحاد الأوروبي أن هذا النشاط الإجرامي سريع الحركة لا يتم تتبعه حاليًا ومعالجته بالسرعة الكافية. ستعزز مقترحات اليوم التعاون بين الدول الأعضاء ، وتمكينها من معالجة الاحتيال في ضريبة القيمة المضافة بشكل أسرع وأكثر كفاءة ، بما في ذلك الاحتيال الذي يحدث عبر الإنترنت. مجتمعة ، ستعطي المقترحات دفعة كبيرة لقدرتنا على تعقب المحتالين والمجرمين الذين يسرقون عائدات الضرائب لتحقيق مكاسبهم الخاصة.

تشمل التدابير الرئيسية في هذا التشريع ما يلي: تعزيز التعاون بين الدول الأعضاء: يمكن أن يحدث الاحتيال في ضريبة القيمة المضافة في غضون دقائق ، لذلك تحتاج الدول الأعضاء إلى امتلاك الأدوات اللازمة للعمل بأسرع ما يمكن. سيضع اقتراح اليوم نظامًا عبر الإنترنت لمشاركة المعلومات داخل "Eurofisc" ، وهي شبكة الاتحاد الأوروبي الحالية لخبراء مكافحة الاحتيال. سيمكن النظام الدول الأعضاء من معالجة البيانات المتعلقة بالنشاط عبر الحدود وتحليلها ومراجعتها للتأكد من إمكانية تقييم المخاطر بأسرع ما يمكن وبدقة.

لتعزيز قدرة الدول الأعضاء على التحقق من الإمدادات عبر الحدود ، ستسمح عمليات التدقيق المشتركة للمسؤولين من اثنين أو أكثر من سلطات الضرائب الوطنية بتشكيل فريق تدقيق واحد لمكافحة الاحتيال - وهو أمر مهم بشكل خاص لحالات الاحتيال في قطاع التجارة الإلكترونية.

الإعلانات

كما سيتم منح صلاحيات جديدة لـ Eurofisc لتنسيق التحقيقات عبر الحدود. - العمل مع هيئات إنفاذ القانون: ستفتح الإجراءات الجديدة خطوط اتصال جديدة وتبادل البيانات بين السلطات الضريبية وهيئات إنفاذ القانون الأوروبية بشأن الأنشطة العابرة للحدود التي يُشتبه في أنها تؤدي إلى الاحتيال في ضريبة القيمة المضافة: OLAF و Europol ومكتب المدعي العام الأوروبي المنشأ حديثًا (EPPO). سيسمح التعاون مع الهيئات الأوروبية بمراجعة المعلومات الوطنية مع السجلات الجنائية وقواعد البيانات وغيرها من المعلومات - IP / 17/4946 التي يحتفظ بها اليوروبول و OLAF ، من أجل تحديد الجناة الحقيقيين للاحتيال وشبكاتهم.

تبادل المعلومات الأساسية حول الواردات من خارج الاتحاد الأوروبي: سيتم تحسين تبادل المعلومات بين سلطات الضرائب والجمارك بشكل أكبر لبعض الإجراءات الجمركية المفتوحة حاليًا للاحتيال في ضريبة القيمة المضافة. بموجب إجراء خاص ، يمكن للبضائع التي تصل من خارج الاتحاد الأوروبي مع وجهة نهائية لإحدى الدول الأعضاء أن تصل إلى الاتحاد الأوروبي عبر دولة عضو أخرى ثم تنتقل إلى الاتحاد الأوروبي بدون ضريبة القيمة المضافة. عندئذٍ يتم فرض ضريبة القيمة المضافة فقط عندما تصل البضائع إلى وجهتها النهائية. تهدف هذه الميزة الخاصة بنظام ضريبة القيمة المضافة في الاتحاد الأوروبي إلى تسهيل التجارة للشركات النزيهة ، ولكن يمكن إساءة استخدامها لتحويل البضائع إلى السوق السوداء والتحايل على دفع ضريبة القيمة المضافة تمامًا. وبموجب القواعد الجديدة ، سيتم تبادل المعلومات حول البضائع الواردة وتعزيز التعاون بين سلطات الضرائب والجمارك في جميع الدول الأعضاء.

مشاركة المعلومات حول السيارات: يخضع التداول في السيارات أحيانًا للاحتيال بسبب الاختلاف في كيفية تطبيق ضريبة القيمة المضافة على السيارات الجديدة والمستعملة. يمكن بيع السيارات الحديثة أو الجديدة ، والتي يكون المبلغ بالكامل خاضعًا للضريبة ، كبضائع مستعملة لا يخضع إلا هامش الربح لضريبة القيمة المضافة. من أجل معالجة هذا النوع من الاحتيال ، سيتم منح مسؤولي يوروفيس أيضًا إمكانية الوصول إلى بيانات تسجيل السيارات من الدول الأعضاء الأخرى.

سيتم تقديم هذه المقترحات التشريعية الآن إلى البرلمان الأوروبي للتشاور والمجلس لاعتمادها. خلفية الإجراءات المقترحة هي متابعة "أحجار الزاوية" لمنطقة ضريبة القيمة المضافة الموحدة الجديدة في الاتحاد الأوروبي المقترحة في أكتوبر 2017 ، وخطة عمل ضريبة القيمة المضافة نحو منطقة ضريبة القيمة المضافة في الاتحاد الأوروبي المقدمة في أبريل 2016.

يلعب نظام ضريبة القيمة المضافة (VAT) دورًا مهمًا في السوق الأوروبية الموحدة. تعد ضريبة القيمة المضافة مصدرًا رئيسيًا ومتزايدًا للإيرادات في الاتحاد الأوروبي ، حيث جمعت أكثر من تريليون يورو في عام 1 ، وهو ما يمثل 2015٪ من الناتج المحلي الإجمالي للاتحاد الأوروبي. يعتمد أحد موارد الاتحاد الأوروبي الخاصة أيضًا على ضريبة القيمة المضافة. على الرغم من العديد من الإصلاحات ، لم يتمكن نظام ضريبة القيمة المضافة من مواكبة تحديات الاقتصاد العالمي والرقمي والمتنقل اليوم. يعود تاريخ نظام ضريبة القيمة المضافة الحالي إلى عام 7 وكان المقصود منه أن يكون نظامًا انتقاليًا. إنها مجزأة ومعقدة للغاية بالنسبة للعدد المتزايد من الشركات التي تعمل عبر الحدود وتترك الباب مفتوحًا للاحتيال: يتم التعامل مع المعاملات المحلية وعبر الحدود بشكل مختلف ويمكن شراء السلع أو الخدمات بدون ضريبة القيمة المضافة داخل السوق الموحدة.

وقد دأبت اللجنة على الضغط من أجل إصلاح نظام ضريبة القيمة المضافة. وبالنسبة للشركات التي تتاجر في جميع أنحاء الاتحاد الأوروبي، لا تزال الحدود حقيقة من الحياة اليومية عندما يتعلق الأمر ضريبة القيمة المضافة. تعد قواعد ضريبة القيمة المضافة الحالية واحدة من آخر مجالات قانون الاتحاد الأوروبي لا تتماشى مع المبادئ التي يقوم عليها السوق الموحد.

حصة هذه المادة:

ينشر برنامج EU Reporter مقالات من مجموعة متنوعة من المصادر الخارجية التي تعبر عن مجموعة واسعة من وجهات النظر. المواقف التي تم اتخاذها في هذه المقالات ليست بالضرورة مواقف EU Reporter.

وصــل حديــثاً