قمة G7 في اليابان في 26 و 27 May: دور الاتحاد الأوروبي وإجراءاته

المواضيع الرئيسية المدرجة على جدول الأعمال، كما حددتها رئاسة اليابان لهذا العام، هي الاقتصاد العالمي، والاستثمار، والتجارة، وأزمة اللاجئين، وتغير المناخ والطاقة، ومكافحة الإرهاب، والسياسة الخارجية، والتنمية. كما سيناقش القادة العديد من قضايا سياسات الصحة العالمية، والمساواة بين الجنسين، وحقوق المرأة.

الاقتصاد العالمي

سيقوم قادة G7 بتقييم الاقتصاد العالمي ، وسيناقشون الالتزامات بمواصلة تعزيز استجابات السياسة الاقتصادية لتزايد عدم اليقين الاقتصادي العالمي ، بما في ذلك التدابير الهيكلية والنقدية والمالية.

دور الاتحاد الأوروبي: على الرغم من وجود بيئة عالمية أكثر صعوبة ، فإن انتعاش الاتحاد الأوروبي مستمر. وفقا لأحدث الاتحاد الأوروبي التوقعات الاقتصادية (3 مايو)، من المتوقع أن ينمو الاقتصاد في جميع الدول الأعضاء العام المقبل - وإن كان بشكل غير متساوٍ - ومن المتوقع أن ينخفض ​​معدل البطالة في أوروبا إلى ما دون مستوى 10% في عام 2017؛ ويستمر تحسن التوقعات المالية مع استمرار انخفاض عجز الحكومة العامة ونسبة الدين إلى الناتج المحلي الإجمالي تدريجيًا في كل من منطقة اليورو والاتحاد الأوروبي ككل. ومع تلاشي العوامل الخارجية الداعمة للتعافي المعتدل في أوروبا، تكتسب مصادر النمو المحلية أهمية متزايدة. في حزمة فصل الربيع 2016 الأوروبيركزت توصيات المفوضية الخاصة بكل دولة على 18 May على ثلاثة مجالات ذات أولوية: استثمار (لا تزال منخفضة مقارنة بمستويات ما قبل الأزمة ولكنها اكتسبت قوة دفع ، والتي ساعدتها أيضًا خطة الاستثمار لأوروبا) ؛ تقدم أسرع على الإصلاحات الهيكلية (ضروري لتعزيز الانتعاش ورفع إمكانات النمو على المدى الطويل لاقتصادات الاتحاد الأوروبي) ؛ وضرورة متابعة جميع الدول الأعضاء السياسات المالية المسؤولة وضمان تكوين صديقة للميزانيات الخاصة بهم.

استثمار

سيعالج قادة G7 فجوة العرض والطلب العالمية في الاستثمار وسيساعدون في تعزيز استثمارات البنية الأساسية. سوف يناقشون التزامات G7 بالاستثمار في المجالات التي تسهم في النمو المستدام ، مثل النمو الأخضر والطاقة والاقتصاد الرقمي.

دور الاتحاد الأوروبي: خطة الاستثمار لأوروبا - الاستثمار هو أولوية قصوى بالنسبة للاتحاد الأوروبي. بعد إقلاعها في وقت قياسي ، بدأت خطة الاستثمار الجديدة لأوروبا InvestEU في إطلاق استثمارات لا تقل عن 315 مليار يورو في الاقتصاد الحقيقي على مدار ثلاث سنوات. في أقل من عام على إنشائه ، قام الصندوق الأوروبي للاستثمارات الاستراتيجية (EFSI) بتعبئة أكثر من 100 مليار يورو في جميع أنحاء الاتحاد الأوروبي. تتمتع 141,000 من المؤسسات الصغيرة والمتوسطة بالفعل بوصول أفضل إلى التمويل ، بفضل خطة الاستثمار.

بدأت خطة الاستثمار في إحداث تغيير هيكلي. حتى الآن ، كان الاستثمار الأوروبي غالبًا يسيطر عليه عدد محدود من المشاريع الكبيرة والمكلفة. اليوم ، بدأنا نرى المزيد من المشاريع المحلية ، والتي هي أصغر حجما وأكثر تنوعا. المال العام يحشد التمويل الخاص ويدعم الإصلاحات الهيكلية. نرى المزيد من التفاعل بين بنك الاستثمار الأوروبي والمؤسسات المحلية. باختصار ، بدأنا نرى الاستثمار الذي فشل السوق في تحقيقه في كثير من الأحيان.

يُسهم صندوق الاستثمار الأوروبي في إيجاد علاجات جديدة لمرض الزهايمر؛ وتحويل المواقع الصناعية القديمة إلى مكاتب جديدة؛ ودمج كفاءة الطاقة في منازلنا وخفض فواتيرنا؛ ودعم الشركات الناشئة التي رفضتها جهات إقراض أخرى. في أكثر من نصف مشاريعنا، يتجاوز البحث والتطوير حدود ما يُمكننا تحقيقه.

لا تأتي أموال InvestEU فقط من عمليات إعادة التخصيص من ميزانية الاتحاد الأوروبي. يمكن للدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي - وكذلك الدول خارج الاتحاد الأوروبي - المساهمة إما على مستوى القدرة على تحمل المخاطر ، من خلال علامة تجارية جديدة الاستثمار الأوروبي بوابة المشروع (EIPP) - مكان الاجتماع عبر الإنترنت لمروجي المشاريع والمستثمرين - أو عن طريق التمويل المباشر لمشاريع وأنشطة معينة. مزيد من المعلومات هنا.

تداول

في القمة ، من المحتمل أن يرسل أعضاء G7 رسالة قوية لدعم التجارة الحرة كأداة لتعزيز فرص العمل ومستويات المعيشة الأعلى ، بما في ذلك الدعوة إلى تعزيز نظام التجارة متعدد الأطراف القائم على القواعد ووظائف منظمة التجارة العالمية. من الطاقة الفائضة العالمية ، وخاصة في قطاع الصلب ، وسيتم أيضا معالجة. علاوة على ذلك ، ستكون قمة G7 مناسبة للاتحاد الأوروبي لتقييم المفاوضات التجارية الجارية مع اليابان والولايات المتحدة.

"التجارة للجميع": استراتيجية التجارة الجديدة للاتحاد الأوروبي - تظل التجارة عنصرا أساسيا في استراتيجية المفوضية للوظائف والنمو والاستثمار. الاتحاد الأوروبي هو أكبر كتلة تجارية في العالم ومدافع قوي عن التجارة العادلة والمفتوحة وعن النظام التجاري المتعدد الأطراف.

في الخريف الماضي ، قدمت المفوضية استراتيجية جديدة للتجارة والاستثمار للاتحاد الأوروبي ، بعنوان "التجارة للجميع: نحو سياسة تجارية واستثمارية أكثر مسؤولية'. ستجعل الإستراتيجية الجديدة السياسة التجارية للاتحاد الأوروبي أكثر مسؤولية وتستند إلى ثلاثة مبادئ رئيسية:

1. فعالية: التأكد من أن التجارة تفي في الواقع بوعدها بتوفير فرص اقتصادية جديدة. وهذا يعني معالجة القضايا التي تؤثر على اقتصاد اليوم ، والتي تنطوي على الخدمات والتجارة الرقمية. كما يعني إدراج أحكام للشركات الصغيرة والمتوسطة في اتفاقيات التجارة المستقبلية.

2. لشفافية والولاء: فتح المفاوضات لمزيد من التدقيق العام من خلال نشر النصوص التفاوضية الرئيسية من جميع المفاوضات ، كما هو الحال في مفاوضات TTIP.

3. القيم: استخدام الاتفاقيات التجارية كأذرع لتعزيز التنمية المستدامة والقيم الأوروبية مثل حقوق الإنسان والتجارة العادلة والأخلاقية ومكافحة الفساد. وهذا يعني تضمين قواعد حقوق الإنسان والتنمية المستدامة والحكم الرشيد في اتفاقيات التجارة المستقبلية مع دول ثالثة.

الهدف العام للسياسة التجارية للاتحاد الأوروبي هو خلق النمو وفرص العمل في أوروبا ، وتعزيز التنمية في جميع أنحاء العالم وتعزيز العلاقات مع الشركاء التجاريين المهمين. لدى الاتحاد الأوروبي جدول أعمال مزدحم للمفاوضات الثنائية ، بما في ذلك اتفاقية التجارة الحرة مع اليابان. لقد أبرمت عددًا من الاتفاقات الأخرى ، على سبيل المثال الاتفاقية الأخيرة مع كوريا الجنوبية التي جلبت بالفعل الكثير من الفوائد للمصدرين الأوروبيين. لدى الاتحاد الأوروبي حاليًا عدد من الاتفاقيات بانتظار التصديق. كما يشارك الاتحاد الأوروبي بنشاط في المبادرات التجارية متعددة الأطراف أو متعددة الأطراف الجارية. واحدة من المفاوضات الجارية الرئيسية هي شراكة التجارة والاستثمار عبر الأطلسي (TTIP)) مع الشريك التجاري الأهم للاتحاد الأوروبي ، الولايات المتحدة. من خلال بناء هذه الشراكة الاقتصادية عبر المحيط الأطلسي ، يريد الاتحاد الأوروبي أيضًا أن يساعد على المستوى العالمي في وضع معايير وقواعد جديدة ، وحماية المعايير الحالية.

يريد الاتحاد الأوروبي أن يبقى في طليعة وضع قواعد للتجارة الاقتصادية العالمية ، لتشكيل العولمة. في إطار مفاوضات TTIP قامت المفوضية الأوروبية بتطوير واقتراح نهج جديد وحديث بشأن حماية الاستثمار: نظام محكمة الاستثمار. وقد أدرج هذا النهج في الاتفاقات الأخيرة مع كندا و فيتنام.

المزيد عن الاتحاد الأوروبي السياسة التجارية.

الشفافية الضريبية

بناءً على التزامات G20 و OECD ، من المحتمل أن يدعو قادة G7 أيضًا إلى اتخاذ إجراءات متسقة في مجال الشفافية الضريبية ، من أجل استعادة ثقة الجمهور في النظم الضريبية.

دور الاتحاد الأوروبي - كانت الأولوية العليا لهذه المفوضية الأوروبية تتمثل في مكافحة التهرب الضريبي والتهرب الضريبي. لقد تحقق تقدم كبير بالفعل.

في 2015 ، قدمنا ​​خطة عمل لنظام ضريبي عادل وفعال للشركات في الاتحاد الأوروبي بالإضافة إلى برنامج طموح للشفافية الضريبية لمعالجة تجنب ضرائب الشركات والمنافسة الضريبية الضارة في الاتحاد الأوروبي. لقد شهدنا نجاحًا كبيرًا على كل من هذه الجبهات.

في أواخر العام الماضي ، توصلنا إلى اتفاق تاريخي في الاتحاد الأوروبي بشأن تبادل المعلومات حول الأحكام الضريبية. كانت هذه خطوة كبيرة إلى الأمام من شأنها أن توفر للسلطات الوطنية نظرة ثاقبة تمس الحاجة إليها بشأن التخطيط الضريبي العدواني. وضع الاتحاد الأوروبي اللمسات الأخيرة على الاتفاقات في 2015 ووقعها بشأن التبادل التلقائي للمعلومات المالية لسكان الاتحاد الأوروبي في سويسرا وليختنشتاين وأندورا وسان مارينو. تم الانتهاء من المفاوضات مع موناكو ، ومن المتوقع توقيع الاتفاقية ذات الصلة في الأشهر المقبلة.

منذ 2015 ، يتطلب الأمر 4th لمكافحة غسل الأموال من الدول الأعضاء وضع سجلات مركزية على الملكية المفيدة لجميع شركات الاتحاد الأوروبي والترتيبات القانونية الأخرى مثل الصناديق الاستئمانية - وهذا ما يتم تنفيذه حاليًا من قبل الدول الأعضاء. في أكتوبر 2015 ، تم التوصل إلى اتفاق سياسي حول التبادل التلقائي للمعلومات حول الأحكام الضريبية بين الدول الأعضاء.

في يناير 2016 ، قدمت اللجنة لها حزمة تجنب الضرائب. وشملت السمات الرئيسية للحزمة الجديدة تدابير ملزمة قانونًا لمنع أكثر الطرق شيوعًا التي تستخدمها الشركات لتجنب دفع الضرائب ؛ توصية إلى الدول الأعضاء بشأن كيفية منع إساءة استخدام المعاهدات الضريبية ؛ اقتراح لتبادل المعلومات المتعلقة بالضرائب على الشركات متعددة الجنسيات العاملة في الاتحاد الأوروبي ؛ إجراءات لتعزيز الحكم الرشيد الضريبي على الصعيد الدولي ؛ وعملية الاتحاد الأوروبي الجديدة لإدراج البلدان الثالثة التي ترفض اللعب النظيف. لقد حققنا بالفعل الكثير من التقدم في هذه المبادرات.

في مارس 2016 ، توصلت الدول الأعضاء إلى اتفاق سريع بعد أربعين يومًا فقط على التبادل التلقائي للمعلومات حول تقارير الشركات متعددة الجنسيات.

كما تقدمت المفوضية في أبريل بمقترح تشريعي جديد بشأن المجموعات متعددة الجنسيات التابعة للاتحاد الأوروبي وغير التابعة للاتحاد ، وهو تقديم تقرير سنوي سنوي عن كل بلد على حدة حول الأرباح والضرائب المدفوعة وغيرها من المعلومات ذات الصلة. بموجب هذا الاقتراح ، سيكون بمقدور أي شخص مهتم معرفة مقدار الضريبة التي تدفعها أكبر الشركات متعددة الجنسيات العاملة في أوروبا.

آفة التهرب الضريبي هي قضية ذات أهمية عالمية. نتطلع إلى متابعة استراتيجيتنا بعيدة المدى نحو فرض ضرائب عادلة وشفافية أكبر مع جميع شركائنا في الساحة الدولية.

ازمة اللاجئين

في قمة G7 ، من المتوقع أن يدعو القادة إلى استجابة عالمية لأزمة عالمية - أخطر أزمة للاجئين منذ الحرب العالمية الثانية - بما في ذلك عن طريق تقديم المساعدة والمساعدة في إعادة توطين اللاجئين.

دور الاتحاد الأوروبي: أصبحت أزمة اللاجئين السوريين أسوأ كارثة إنسانية وأمنية في العالم. وكان الاتحاد الأوروبي أول من اعتبرها أزمة دولية تتطلب تحركًا عالميًا متضافرًا. ففي ربيع عام 2015، وضع الاتحاد الأوروبي استراتيجية لمعالجة جميع جوانب الأزمة: إنقاذ الأرواح في البحر وتقديم المساعدة الإنسانية لجميع المحتاجين؛ وتعزيز الحدود الخارجية للاتحاد الأوروبي وإطلاق قوة أوروبية لحرس الحدود والسواحل؛ ودعم الدول الأعضاء الأكثر تضررًا بالمساعدة المالية والتقنية؛ ونقل وإعادة توطين الأشخاص المحتاجين إلى الحماية الدولية في جميع أنحاء الاتحاد الأوروبي؛ وإعادة المهاجرين غير النظاميين إلى بلدانهم الأصلية؛ وإنشاء مسارات آمنة وقانونية لطالبي اللجوء من خارج الاتحاد الأوروبي. وفي عامي 2015 و16، سيكون الاتحاد الأوروبي قد خصص أكثر من 10 مليارات يورو لإدارة أزمة اللاجئين. وفي عام 2016، تعهد الاتحاد الأوروبي ودوله الأعضاء بتقديم أكثر من 3 مليارات يورو لمساعدة الشعب السوري في سوريا، وكذلك اللاجئين والمجتمعات التي تستضيفهم في الدول المجاورة.

كجزء من استراتيجيتها الشاملة لإدارة أزمة اللاجئين ، وافق الاتحاد الأوروبي وتركيا في مارس 2016 رسميًا على إنهاء الهجرة غير النظامية من تركيا إلى الاتحاد الأوروبي واستبدالها بدلاً من ذلك بقنوات قانونية لإعادة توطين اللاجئين في الاتحاد الأوروبي بالكامل الامتثال للقانون الأوروبي والدولي. بدأ هذا النهج الجديد في تحقيق النتائج ، مع حدوث انخفاض حاد في عدد الأشخاص الذين يعبرون بحر إيجة بشكل غير منتظم من تركيا إلى اليونان. من أجل 2016-17 ، قام الاتحاد الأوروبي بالفعل بتعبئة ما مجموعه 3 مليار يورو في إطار مرفق اللاجئين في قد تصبح تركيا ومليار 3 آخر متاحًا بعد ذلك.

على المديين المتوسط ​​والطويل، تصدّت المفوضية الأوروبية للتحديات التي تواجهها خلال أزمة اللاجئين، وقدّمت في وقت سابق من هذا الشهر مقترحات لإصلاح نظام اللجوء الأوروبي المشترك من خلال إنشاء نظام أكثر عدلاً وكفاءةً واستدامةً لتوزيع طلبات اللجوء بين الدول الأعضاء. وبشكل عام، فإن المفوضية الأوروبية جدول أعمال الهجرة، إحدى أولويات هذه المفوضية ، تحدد استجابة أوروبية ، تجمع بين السياسات الداخلية والخارجية ، والاستفادة المثلى من وكالات وأدوات الاتحاد الأوروبي ، وتشمل جميع الجهات الفاعلة: دول ومؤسسات الاتحاد الأوروبي ، والمنظمات الدولية ، والمجتمع المدني ، والسلطات المحلية والوطنية شركاء خارج الاتحاد الأوروبي.

محاربة الإرهاب

تمشيا مع اتفاق شلوس إلماو G7 العام الماضي لتعزيز وتنسيق الجهود لمواجهة التهديد العالمي للإرهاب ، من المتوقع أن يكثف قادة G7 جهودهم لمكافحة تمويل الإرهاب ، وتدفق المقاتلين الإرهابيين الأجانب ، والأسلحة والمعدات ، ودعم دول أخرى في معركتها ضد الإرهاب. يجب أن تؤدي المناقشات إلى اعتماد خطة عمل G7 لمكافحة الإرهاب والتطرف العنيف.

دور الاتحاد الأوروبي - بناءً على أجندة 2015 الأوروبية للأمن ، أطلقت المفوضية الأوروبية في الأشهر الأخيرة المركز الأوروبي لمكافحة الإرهاب ، وقدمت قوانين جديدة لتحسين مراقبة الأسلحة النارية ، وتوصلت إلى اتفاق بشأن نظام تسجيل أسماء الركاب لشركات الطيران. تقوم شبكة الوعي بالتطرف في الاتحاد الأوروبي بمشاركة أفكار جديدة بين المعلمين والعمال الشباب وغيرهم من الموظفين العموميين الذين هم على اتصال يومي بالشباب الضعفاء. في أبريل ، قدمت المفوضية مقترحات جديدة لتحقيق اتحاد أمني فعال وحقيقي للاتحاد الأوروبي. الهدف من ذلك هو بناء الأدوات والبنية التحتية والبيئة اللازمة على المستوى الأوروبي حتى تعمل السلطات الوطنية بفعالية معًا لمواجهة التهديدات عبر الوطنية مثل الإرهاب والجريمة المنظمة والجريمة الإلكترونية. وتشمل التدابير ما يلي: التصدي للتهديدات التي يشكلها عودة المقاتلين الإرهابيين الأجانب ؛ منع ومكافحة التطرف. معاقبة الإرهابيين ومؤيديهم ؛ تحسين تبادل المعلومات ؛ تعزيز المركز الأوروبي لمكافحة الإرهاب ؛ قطع وصول الإرهابيين إلى الأموال والأسلحة النارية والمتفجرات ؛ وحماية المواطنين والبنى التحتية الحيوية. علاوة على ذلك ، من أجل ضمان مزيد من التماسك بين الإجراءات الداخلية والخارجية في مجال الأمن ، والاعتماد على عمل منسق مكافحة الإرهاب بالاتحاد الأوروبي ، والمفوضية الأوروبية للجنوب الأوروبي ، سيبدأ الاتحاد الأوروبي شراكات لمكافحة الإرهاب مع دول حول البحر المتوسط. . أكثر على الأجندة الأوروبية على الأمن.

السياسة الخارجية

خلال قمة G7 ، يتبادل الأعضاء وجهات النظر ويبحثون عن أرضية مشتركة بشأن أكثر تحديات السياسة الخارجية إلحاحًا ، بما في ذلك أوكرانيا / روسيا ، والوضع في سوريا وإيران وليبيا. كما سيتم معالجة الوضع الأمني ​​فيما يتعلق بكوريا الشمالية وبحر الصين وجنوبها.

دعم الاتحاد الأوروبي لأوكرانيا - لا يزال الاتحاد الأوروبي جهة فاعلة رئيسية في العملية الجارية لإيجاد حل للأزمة في أوكرانيا يحترم سلامته الإقليمية وسيادته واستقلاله وكذلك القانون الدولي.

تواصل المفوضية الأوروبية دعمها لخطط حكومة أوكرانيا للإصلاحات عبر مجموعة واسعة من القطاعات. في مواجهة الركود الاقتصادي وعدم الاستقرار المستمر في شرق البلاد ، طلبت أوكرانيا العام الماضي مساعدة مالية إضافية من الاتحاد الأوروبي وشركائه الآخرين. البرنامج المقترح ، بقيمة 1.8 مليار يورو ، يتبع مليار 1.6 التي قدمناها بالفعل في 2014 / 2015 وهو جزء من حزمة دعم غير مسبوقة. يظل اتفاق الشراكة بين الاتحاد الأوروبي وأوكرانيا ، الذي تمت الموافقة عليه بالفعل من قبل الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي في 27 والبرلمان الأوروبي ، بما في ذلك منطقة التجارة الحرة العميقة والشاملة ، مطبقة مؤقتًا ، مما يتيح لكل من الاتحاد الأوروبي وأوكرانيا فرصًا جديدة للأعمال والتجارة.

في أبريل/نيسان، اقترحت المفوضية الأوروبية رفع متطلبات التأشيرة عن المواطنين الأوكرانيين للسفر قصير الأمد إلى منطقة شنغن. سيُسهّل هذا الأمر التنقل، ويشجع التجارة والتعاون، ويبني الثقة والتفاهم. لطالما كانت مكافحة الفساد شرطًا أساسيًا لتحرير التأشيرات، ولا تزال أولوية مُلحة للبلاد ككل. سيكون استقلال المؤسسات العامة الجديدة ونزاهتها وقدرتها التشغيلية أمرًا بالغ الأهمية. يتحمل القادة السياسيون في أوكرانيا مسؤولية العمل معًا والسعي إلى الوحدة من خلال وضع مستقبل بلادهم في المقام الأول.

فيما يتعلق بالوضع في شرق أوكرانيا ، يظل الاتحاد الأوروبي ملتزماً بالتنفيذ الكامل لاتفاقيات مينسك ، بدءاً بوقف إطلاق نار كامل ومناسب. يقف الاتحاد الأوروبي قويًا وموحدًا ضد العدوان وزعزعة الاستقرار ، لكنه يؤمن أيضًا بفضائل الحوار والدبلوماسية.

روسيا - العقوبات الاقتصادية ضد روسيا تم العمل به منذ يوليو 2014 وتم تجديده آخر مرة بواسطة المجلس الأوروبي في ديسمبر 2015. ترتبط مدة العقوبات ارتباطًا مباشرًا بالتنفيذ الكامل لاتفاقيات مينسك. في الوقت نفسه ، يبقي الاتحاد الأوروبي خطوط الاتصال مع روسيا مفتوحة ، ويشارك أيضًا بشكل انتقائي في قضايا السياسة الخارجية حيث يكون هناك اهتمام واضح. يدعم الاتحاد الأوروبي المجتمع المدني الروسي ويستثمر في الاتصالات بين الأفراد. كما يعزز الاتحاد الأوروبي العلاقات مع شركائه الشرقيين وجيران آخرين ، بما في ذلك في آسيا الوسطى.

إيران - أظهر الاتحاد الأوروبي ، من خلال الممثلة العليا للاتحاد الأوروبي فيديريكا موغيريني ، القيادة في تسهيل الاتفاق النووي العام الماضي إيرانويعمل الاتحاد الأوروبي حاليًا مع شركائه الدوليين على تنفيذه. وبعد تأكيد نوايا إيران السلمية، رُفعت العقوبات الاقتصادية والمالية المتعلقة بالبرنامج النووي. وكانت أحدث خطوة في العلاقات بين الاتحاد الأوروبي وإيران الزيارة التاريخية التي قامت بها الممثلة العليا/نائبة الرئيس موغيريني وسبعة مفوضين آخرين إلى طهران في 16 أبريل/نيسان. وقد أقام الاتحاد الأوروبي حوارًا سياسيًا منتظمًا، بينما سيركز التعاون، من بين أمور أخرى، على حقوق الإنسان، والاقتصاد، والتجارة والاستثمار، والمناخ والطاقة، والطيران، والسلامة النووية، والهجرة، والعلوم، والبحث، والتعليم، والثقافة.

العراق - ردًا على الصراعات في العراق وسوريا، ولمواجهة التهديد العالمي الذي يشكله تنظيم داعش، اعتمد الاتحاد الأوروبي الاستراتيجية الإقليمية للاتحاد الأوروبي بشأن سوريا والعراق وكذلك التهديد الذي يشكله تنظيم داعش، في 16 مارس/آذار 2015. العراق تتضمن الاستراتيجية مزيجًا من المساعدات الإنسانية ومساعدات الصمود، ودعم استقرار المناطق المحررة من داعش، ودعم سيادة القانون والحوكمة الرشيدة وتحسين الأداء الاقتصادي، بالإضافة إلى الدعم غير العسكري لمختلف خطوط جهود التحالف الدولي لمواجهة داعش. وتأتي مع حزمة مساعدات بقيمة مليار يورو لسوريا والعراق، والتي نمت في غضون ذلك إلى 1 مليار يورو، لعامي 1.7 و2015، منها أكثر من 2016 مليون يورو مخصصة للعراق. ويجري تنفيذ الاستراتيجية على قدم وساق بالتنسيق مع الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي والشركاء الآخرين. علاوة على ذلك، وقّع الاتحاد الأوروبي والعراق اتفاقية شراكة وتعاون في عام 200 والتي يجري تنفيذها بالفعل مؤقتًا، مع التركيز على حقوق الإنسان والتجارة وقضايا الاقتصاد والطاقة، في انتظار التصديق الكامل على المعاهدة.

ليبيا - يعمل الاتحاد الأوروبي عن كثب مع الأمم المتحدة لدعم حكومة الوفاق الوطني التي تعتبرها الحكومة الشرعية الوحيدة ليبيا. في 18 أبريل ، رحب مجلس الشؤون الخارجية بوصول مجلس الرئاسة إلى طرابلس في 30 March ، مما يمهد الطريق لحكومة حكومة الوفاق الوطني الفعالة لحكومة البلاد. دعا الاتحاد الأوروبي إلى ملكية ليبيا للعملية السياسية التي يجب أن تكون شاملة قدر الإمكان. لقد التزمت بدعم حكومة الوفاق الوطني من خلال مجموعة من المساعدات الفورية بقيمة 100 مليون يورو في مجالات مختلفة.

سوريا - الاتحاد الأوروبي هو دعم بنشاط الجهود المبذولة لاستعادة السلام في سوريا التي مزقتها الحرب. نحن نؤيد بالكامل محادثات جنيف بقيادة المبعوث الخاص للأمم المتحدة ستافان دي ميستورا. الاتحاد الأوروبي هو أيضًا جزء من مجموعة دعم سوريا الدولية. ويدعو إلى وضع حد للاستخدام العشوائي للأسلحة ووقف الأعمال القتالية ، ووصول المساعدات الإنسانية إلى المناطق المحاصرة والتي يصعب الوصول إليها ، وإطلاق انتقال سياسي بقيادة سوريا.

يُعدّ الاتحاد الأوروبي ودوله الأعضاء أبرز الجهات المانحة للمساعدات الإنسانية والاقتصادية. في فبراير الماضي، وخلال مؤتمر "دعم سوريا والمنطقة" الذي عُقد في لندن، تعهد الاتحاد الأوروبي ودوله الأعضاء بتقديم أكثر من 3 مليارات يورو لعام 2016 لمساعدة اللاجئين السوريين داخل سوريا والمجتمعات المضيفة لهم في الدول المجاورة. ويُضاف هذا المبلغ إلى 6 مليارات يورو التزم بها الاتحاد الأوروبي ودوله الأعضاء سابقًا.

عمل المناخ والطاقة

ستناقش G7 كيفية قيادة جهود المجتمع الدولي ، بناءً على نتائج مؤتمر الأطراف المعني بتغير المناخ (COP21) في باريس ، في ديسمبر من العام الماضي. سيتناول القادة أيضًا قضايا سياسة الطاقة ، على خلفية انخفاض أمن الطاقة.

دور الاتحاد الأوروبي: كان الاتحاد الأوروبي هو أول اقتصاد رئيسي يفي بالتزامه في الفترة التي تسبق مؤتمر باريس للمناخ COP21 ويتطلع الآن إلى التصديق على الاتفاقية ودخولها حيز التنفيذ بسرعة.

لدى الاتحاد الأوروبي أكثر الالتزامات طموحًا في العالم بشأن تغير المناخ: هدف خفض انبعاثات غازات الاحتباس الحراري بنسبة 40% على الأقل بحلول عام 2030 مقارنةً بعام 1990؛ و27% على الأقل من إجمالي استهلاك الطاقة من الطاقة المتجددة؛ وزيادة كفاءة الطاقة بنسبة 27% على الأقل. تُثبت اتفاقية باريس صحة نهج الاتحاد الأوروبي. يُعد تنفيذ إطار عمل الطاقة والمناخ لعام 2030، كما اتفق عليه المجلس الأوروبي، أولويةً في متابعة اتفاقية باريس. وقد أثبتت أوروبا إمكانية العمل: فمن عام 1990 إلى عام 2013، انخفضت انبعاثات الاتحاد الأوروبي بنسبة 19% بينما نما الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 45%. يُعد الاتحاد الأوروبي حاليًا أكثر الاقتصادات الرئيسية كفاءةً في انبعاثات غازات الاحتباس الحراري في العالم، ويشجع الدول الأخرى على اتباعه لمواكبة هذا الطموح.

لقد كان العمل المناخي جزءًا من جدول الأعمال السياسي والتشريعي لسنوات عديدة وهو جزء لا يتجزأ من استراتيجية الاتحاد الأوروبي للطاقة - أحد مجالات السياسة ذات الأولوية للجنة يونكر. الأبعاد الأخرى لاستراتيجية الاتحاد الأوروبي للطاقة هي: توفير الأمن من خلال تنويع مصادر الطاقة في أوروبا ؛ دمج سوق الطاقة الداخلية بشكل كامل من خلال تمكين الطاقة من التدفق بحرية عبر الاتحاد الأوروبي باستخدام الموصلات الداخلية ؛ زيادة كفاءة الطاقة من أجل استهلاك طاقة أقل وتقليل التلوث ؛ دعم البحث والابتكار في التقنيات منخفضة الكربون.

إن تحويل أوروبا إلى اقتصاد عالي الكفاءة في استخدام الطاقة ومنخفض الكربون سيعزز الاقتصاد، ويخلق فرص عمل، ويعزز القدرة التنافسية لأوروبا: فوفقًا لبيانات يوروستات لعام 2012، يعمل في الاتحاد الأوروبي بالفعل 4.3 مليون شخص في الصناعات الخضراء. وهذه قصة نجاح حقيقية للصناعة الأوروبية حتى في أوقات التباطؤ الاقتصادي. وتشير التقديرات إلى أن إطار المناخ والطاقة لعام 2030 سيخلق ما يصل إلى 700,000 ألف وظيفة إضافية في أوروبا. ومع زيادة طموحات الطاقة المتجددة وكفاءة الطاقة، يمكن أن يزيد صافي فرص العمل بما يصل إلى 1.2 مليون وظيفة.
مزيد من المعلومات حول الاتحاد الأوروبي للطاقة وسياسة المناخ.

التطوير

سيناقش قادة G7 الخطوات التالية نحو تنفيذ أهداف 17 للتنمية المستدامة (SDGs) ، على النحو المنصوص عليه في أجندة 2030 للتنمية المستدامة التي اعتمدتها الأمم المتحدة في سبتمبر 2015.

دور الاتحاد الأوروبي: لعب الاتحاد الأوروبي دورًا مهمًا في تشكيل 2030 Agendafor Development Development ، من خلال المشاورات العامة والحوار مع شركائه والبحث المتعمق. سيستمر الاتحاد الأوروبي في لعب دور قيادي أثناء انتقاله إلى تنفيذ هذا البرنامج الطموح والتحولي والعالمي الذي يوفر القضاء على الفقر وتحقيق التنمية المستدامة للجميع.

يُعد الاتحاد الأوروبي، مع دوله الأعضاء، أكبر مانح للمساعدات في العالم، حيث يُقدم أكثر من نصف إجمالي المساعدات الإنمائية الرسمية (ODA) التي أبلغ عنها أعضاء لجنة المساعدات الإنمائية التابعة لمنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية (OECD-DAC) العام الماضي. وقد ارتفعت المساعدات الإنمائية الرسمية الجماعية للاتحاد الأوروبي إلى 68 مليار يورو في عام 2015 (بزيادة 15% عن 59 مليار يورو في عام 2014) - مسجلةً نموًا للعام الثالث على التوالي. وهذه أعلى نسبة من الدخل القومي الإجمالي على الإطلاق. وقد مثّلت المساعدات الإنمائية الرسمية الجماعية للاتحاد الأوروبي 0.47% من الدخل القومي الإجمالي للاتحاد الأوروبي في عام 2015، بزيادة عن 0.43% في عام 2014. وهذا أعلى بكثير من متوسط ​​الدول غير الأعضاء في لجنة المساعدات الإنمائية (DAC) البالغ 0.21% من المساعدات الإنمائية الرسمية/الدخل القومي الإجمالي. وتجاوزت خمس دول أعضاء في الاتحاد الأوروبي نسبة 0.7% من المساعدات الإنمائية الرسمية/الدخل القومي الإجمالي، وهي: السويد (1.4%)، ولوكسمبورج (0.93%)، والدنمارك (0.85%)، وهولندا (0.76%)، والمملكة المتحدة (0.71%).

شهد عام ٢٠١٥ أيضًا أعلى نسبة دعم للمساعدات الإنمائية بين مواطني الاتحاد الأوروبي منذ ست سنوات. إذ يؤيد ما يقرب من تسعة من كل عشرة مواطنين في الاتحاد الأوروبي التنمية (٨٩٪ - بزيادة قدرها ٤ نقاط مئوية منذ عام ٢٠١٤)، بينما يؤكد أكثر من النصف على ضرورة التزام الاتحاد الأوروبي بتقديم مستويات المساعدة الموعودة.

تسعى السياسة الإنمائية للاتحاد الأوروبي إلى القضاء على الفقر في سياق التنمية المستدامة. إنها حجر الزاوية في علاقات الاتحاد الأوروبي مع العالم الخارجي - إلى جانب السياسة الخارجية والأمنية والتجارية (والجوانب الدولية للسياسات الأخرى مثل البيئة والزراعة ومصايد الأسماك).

على مدار العقد الماضي ، وبفضل تمويل من الاتحاد الأوروبي ، يمكن أن يذهب حوالي 14 مليون تلميذ إلى المدارس الابتدائية ، وتم ربط أكثر من 70 مليون شخص بمياه الشرب المحسنة ، وحضر أكثر من 7.5 مليون عامل ولادة صحيون مهرة ، مما أدى إلى إنقاذ حياة الأمهات والأطفال أطفال. تذهب مساعدات التنمية من الاتحاد الأوروبي إلى دول 150 حول العالم. منذ 2014 ، يقوم الاتحاد الأوروبي بالتخلص التدريجي من المساعدات المباشرة للبلدان الكبيرة التي شهدت نمواً اقتصادياً قوياً وتمكنت من الحد من الفقر ، وتركز على أفقر المناطق في العالم بدلاً من ذلك. في الفترة 2014-2020 ، سيذهب حوالي 75٪ من دعم الاتحاد الأوروبي إلى هذه المناطق التي ، بالإضافة إلى ذلك ، غالبًا ما تتضرر بشدة من الكوارث الطبيعية أو النزاعات. ستركز مساعدات الاتحاد الأوروبي أيضًا على قطاعات معينة مثل الحكم الرشيد وحقوق الإنسان والديمقراطية والصحة والتعليم وأيضًا الزراعة والطاقة. يطبق الاتحاد الأوروبي نظام "اتساق السياسات من أجل التنمية" في مجالات السياسة العامة مثل التجارة والتمويل ، والزراعة ، والأمن ، وتغير المناخ أو الهجرة ، من أجل تعزيز النمو والتغلب على الفقر في بلدان التنمية ، عن طريق فتحه الكبير سوق واحدة لهذه البلدان ، أو وضع معايير لمحاربة الاستغلال غير المشروع للموارد الطبيعية. الاتحاد الأوروبي ملتزم بقوة بجعل المساعدات أكثر فعالية. تعتبر المفوضية الأوروبية جزءًا من اللجنة التوجيهية للشراكة العالمية للتعاون الإنمائي الفعال. استنادًا إلى القيم الأوروبية ، يشجع الاتحاد الأوروبي ، في علاقاته مع الدول الشريكة ، القيم والممارسات الديمقراطية مثل حقوق الإنسان والحريات الأساسية والحكم الرشيد وسيادة القانون. المساواة بين الجنسين هي عنصر مهم في نهج الاتحاد الأوروبي. مزيد من المعلومات حول مساعدات التنمية في الاتحاد الأوروبي.

قضايا مهمة أخرى على جدول الأعمال

في قمة Ise-Shima G7 ، سيناقش القادة سلسلة من قضايا السياسة الصحية العالمية ، بما في ذلك مناهج السيطرة على الأمراض المعدية ، وتعزيز الاستجابة لحالات الطوارئ الصحية العامة مثل تفشي فيروس إيبولا أو زيكا ، وضمان توفير خدمات الرعاية الصحية مدى الحياة. بناءً على التقدم الذي تم إحرازه في قمة Schloss Elmau G7 في 2015 ، سيتم أيضًا إدراج العديد من القضايا ذات الصلة المحددة بالمساواة بين الجنسين وحقوق المرأة على جدول الأعمال.

اجتماعات G7 التوعية

تقليديًا ، يتم دعوة عدد من رؤساء دول وحكومات الدول الثالثة ، وكذلك رؤساء المنظمات الدولية ، للمشاركة في أجزاء من القمة. من الدول الأعضاء في الآسيان ، تتم دعوة رؤساء دول وحكومات لاوس وفيتنام وإندونيسيا وبنغلاديش وسريلانكا وبابوا غينيا الجديدة. بالإضافة إلى ذلك ، تتم دعوة رئيس دولة وحكومة تشاد - الرئيس الحالي للاتحاد الأفريقي - ومن المنظمات الدولية ، ورؤساء الأمم المتحدة ومنظمة التعاون والتنمية في الميدان الاقتصادي ومصرف التنمية الآسيوي وصندوق النقد الدولي والبنك الدولي. بما أن قمة Ise-Shima هي القمة الأولى التي تعقد في آسيا منذ ثماني سنوات ، فقد أشار المضيفون اليابانيون إلى أن موضوع أحد اجتماعات التواصل سوف يركز على آسيا. في جلسة توعية أخرى ، سيتحدث المشاركون عن أهداف التنمية المستدامة ، مع التركيز على أفريقيا.

الاتحاد الأوروبي كعضو G7

الاتحاد الأوروبي عضو كامل العضوية في G7 ويشارك في أعماله على جميع المستويات. منذ بدء نفاذ معاهدة لشبونة ، يمثل الاتحاد الأوروبي رئيس المفوضية الأوروبية ورئيس المجلس الأوروبي. يعد G7 منتدى للمناقشة حيث يلتزم القادة بتحقيق أهداف مشتركة ، مما يعرض مصداقيتهم للخطر. في القيام بذلك ، توفر G7 قيادة حاسمة لمواجهة التحديات العالمية.

في عام ١٩٧٧، بدأ ممثلو الجماعة الأوروبية آنذاك بالمشاركة في قمة لندن. وعُقدت أول قمة لمجموعة السبع قبل عامين، في رامبوييه (فرنسا) عام ١٩٧٥. في البداية، اقتصر دور الاتحاد الأوروبي على المجالات التي كانت له فيها اختصاصات حصرية، لكن هذا الوضع تغير مع مرور الوقت. وأصبحت المفوضية الأوروبية تُشرك تدريجيًا في جميع المناقشات السياسية المدرجة على جدول أعمال القمة، وشاركت في جميع جلسات عملها، بدءًا من قمة أوتاوا (١٩٨١).

سوف تسلم اليابان الرئاسة إلى إيطاليا من أجل 2017. سوف تستمر الرئاسة بالتناوب مع كندا في 2018 ، وفرنسا في 2019 ، والولايات المتحدة الأمريكية في 2020 والمملكة المتحدة في 2021.

المزيد من المعلومات

قمة G7 اليابان 2016

موجز خلفية مجلس الاتحاد الأوروبي G7