# اليونان يجب أن تركز المساعدة الفنية على "الإصلاحات المستدامة" ، كما يقول مدققو الاتحاد الأوروبي

وينبغي أن تركز المساعدة الفنية لمساعدة البلدان التي تمر بأزمات مثل اليونان على الإصلاحات المستدامة وعلى المساعدة في استمرارية الأعمال من خلال تعزيز الإدارات الوطنية، وفقا لمحكمة المراجعين الأوروبية. 

وفي تقرير جديد عن فريق العمل الخاص باليونان، والذي أنشأته المفوضية الأوروبية في عام 2011، يوصي المدققون بأن تقوم مثل هذه الهيئات في المستقبل على استراتيجية ذات أهداف محددة بشكل جيد، في حين يجب تحديد أولويات المساعدة وتركيزها.

وركز فريق العمل على إصلاح الإدارة العامة في اليونان، وتحسين النظام الضريبي، وتحقيق العودة إلى النمو من خلال تعزيز بيئة الأعمال. وفحص المدققون ما إذا كانت قد أوفت بولايتها وما إذا كانت المساعدة قد قدمت مساهمة فعالة في الإصلاح. وحصلوا على أدلة من المفوضية ومقدمي الخدمات والإدارات الحكومية اليونانية وأصحاب المصلحة الآخرين.

وقال بوديليو تومي موجوروزا، عضو المحكمة الأوروبية للمراجعة والمسؤول عن التقرير: "على الرغم من أن فريق العمل أثبت نفسه كآلية لتقديم المساعدة الفنية المعقدة، كانت هناك نقاط ضعف في تصميم بعض المشاريع وكانت النتائج مختلطة فقط من حيث التأثير على تقدم الإصلاح".

تم تقديم المساعدة الفنية إلى السلطات اليونانية وفقًا للتفويض، لكنها لم تكن دائمًا تقدم الإصلاحات بشكل كافٍ، كما يقول المدققون، مع الإشارة إلى أن تقييمهم يجب أن يُنظر إليه في سياق الوضع السياسي المضطرب في اليونان. وكانت الحاجة إلى الاستعجال تعني أنه تم إنشاء فريق العمل بسرعة كبيرة، دون إجراء تحليل كامل للخيارات الأخرى أو ميزانية مخصصة. ولم تكن لديها وثيقة استراتيجية شاملة واحدة لتقديم المساعدة أو لتحديد الأولويات.

وكان تقديم المساعدة ملائما ومتوافقا إلى حد كبير مع متطلبات البرنامج، وقامت فرقة العمل بتطوير نظام مرن ومتنوع لتقديم المساعدة. ومع ذلك، كانت هناك نقاط ضعف على مستوى المشروع: لم تكن إجراءات اختيار مقدمي الخدمات تستند دائمًا إلى تحليل شامل للبدائل المتاحة، ولم تحدد بعض عقود المساعدة طويلة الأجل بوضوح ما كان من المتوقع منهم تقديمه.

كان نظام مراقبة التقدم فعالا، لكن نطاق عمليات التحقق من مقدمي الخدمات الخارجيين كان متباينا إلى حد كبير، كما يقول المدققون. علاوة على ذلك، لم تراقب بشكل منهجي كيفية متابعة السلطات اليونانية للتوصيات أو الآثار الأوسع للمساعدة.

وكان التأثير على التقدم في الإصلاح مختلطا، حيث كان التنفيذ خارجا عن سيطرة فرقة العمل ويخضع لعوامل خارجية. وكان التقدم على مسار الإنفاق الهيكلي جيداً، ولكنه لم يكن فعالاً إلا جزئياً في إصلاح الإدارة العامة والضرائب.

حصة هذه المادة: