تقارير لجنة #RefugeeCrisis على تنفيذ خطة الاتحاد الأوروبي وتركيا العمل المشترك

على 29 نوفمبر 2015، في قمة الاتحاد الاوروبي وتركيا، تنشيط تركيا والاتحاد الأوروبي خطة العمل المشتركة التي تهدف إلى تعزيز التعاون لدعم اللاجئين السوريين تحت الحماية المؤقتة والمجتمعات المضيفة لهم في تركيا وتعزيز التعاون لمنع تدفق الهجرة غير الشرعية إلى الاتحاد الأوروبي. المفوضية الأوروبية تنشر تقريرا عن تنفيذ خطة الاتحاد الأوروبي وتركيا العمل المشترك على 10 February ، تقييم متابعة الالتزامات ذات الصلة في إطار خطة العمل.

قال فرانس تيمرمانز، النائب الأول لرئيس المفوضية الأوروبية: "أرحب بالتدابير التي اتخذتها السلطات التركية بالفعل لوقف تدفقات الهجرة غير النظامية، مثل فتح سوق العمل للاجئين السوريين. لا ينبغي أن يكون هناك أي وهم بأن أزمة اللاجئين ستنتهي قبل معالجة أسبابها الجذرية - ولا سيما استمرار الحرب والفظائع في سوريا - بشكل حاسم. سنواصل العمل المشترك مع شركائنا الأتراك لتنفيذ خطة العمل المشتركة بالكامل حتى نتمكن من الوفاء بالالتزامات التي قطعناها على أنفسنا لتنظيم تدفقات الهجرة، بما في ذلك مكافحة المهربين ومنع المغادرة غير النظامية من تركيا إلى أوروبا".

وأضاف يوهانس هان، مفوض سياسة الجوار ومفاوضات التوسعة: "من جانب الاتحاد الأوروبي، انتهينا من إنشاء مرفق اللاجئين في تركيا، مع تخصيص 3 مليارات يورو على مدى العامين المقبلين للتعامل مع تدفق اللاجئين. ونعمل بأقصى سرعة مع السلطات التركية لتقييم الاحتياجات ليتسنى صرف الأموال في أسرع وقت ممكن".

تحتاج تركيا كمسألة ملحة لإحراز تقدم كبير في منع الخروج غير النظامية للمهاجرين واللاجئين من أراضيها إلى الاتحاد الأوروبي، ولا سيما من خلال تكثيف العمليات البرية. وقد انخفض عدد الأشخاص الذين وصلوا بشكل غير منتظم في الاتحاد الأوروبي من تركيا بشكل مطرد منذ أكتوبر، ولكن يبقى العدد الإجمالي للوافدين عالية لفصل الشتاء. وقد بلغ متوسط ​​الوافدين يوميا من تركيا الى اليونان في 2,186 في يناير كانون الثاني مقارنة 6,929 لشهر أكتوبر و3,575 في ديسمبر كانون الاول.

ويقر التقرير العديد من التدابير الملموسة التي اتخذت تركيا بالفعل على تنفيذ خطة العمل. مقدمة على 8 يناير من التزامات تأشيرة للوافدين السوريين إلى تركيا من دول العالم الثالث إلى انخفاض حاد الوافدين السوريين من لبنان والأردن إلى تركيا. التدابير المعتمدة على 15 يناير إلى منح حق الوصول إلى سوق العمل للسوريين تحت الحماية المؤقتة في تركيا هي خطوة هامة أخرى إلى الأمام.

وتحث تركيا على مواصلة جهودها من أجل التنفيذ الكامل والفعال للخطة. ويجب على تركيا تحسين تنفيذ اتفاق لإعادة القبول الثنائية مع اليونان، وينبغي أن تكون مستعدة لتنفيذ اتفاق إعادة القبول بين الاتحاد الأوروبي وتركيا لرعايا البلدان الثالثة من 1 يونيو 2016. وفي هذا الصدد، فقد تبنت المفوضية الأوروبية اليوم اقتراحا لقرار المجلس بشأن الموقف الواجب اتخاذها نيابة عن الاتحاد الأوروبي في إطار لجنة إعادة القبول المشترك على تطبيق الأحكام المتعلقة بإعادة قبول رعايا الدول الثالثة والأشخاص عديمي الجنسية في طلب للمضي قدما في تطبيق هذه الالتزامات إلى يونيو 2016.

ويجب على تركيا أيضا تعزيز قدرات اعتراض خفر السواحل التركية وتعزيز التشريعات والعمل والتعاون مع الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي في مكافحة التهريب والمهربين.

على الجانب الأوروبي، وينبغي تسليم المساعدة في أقرب وقت ممكن من خلال أنشئت مؤخرا مرفق لشؤون اللاجئين في تركياسيُعقد الاجتماع الأول للجنة التوجيهية للمرفق في 17 فبراير لمناقشة الإجراءات المحددة التي يمكن تمويلها من مبلغ 3 مليارات يورو المُتعهد به من ميزانيات الاتحاد الأوروبي والدول الأعضاء. وتشمل مجالات العمل ذات الأولوية المساعدات الإنسانية، والتعليم، وتكامل سوق العمل، والحصول على الرعاية الصحية، والإدماج الاجتماعي، ومشاريع البنية التحتية.

خلفيّة

موقعها الجغرافي يجعل تركيا أول حفل استقبال كبير وبلد عبور للمهاجرين. البلاد تستضيف حاليا أكثر من 2.5 مليون طالبي اللجوء واللاجئين.

تركيا تبذل جهودا مشكورة لتقديم مساعدات إنسانية واسعة النطاق والدعم إلى تدفق غير مسبوق وزيادة مستمرة الأشخاص الذين يلتمسون اللجوء وأنفقت بالفعل أكثر من 7 مليار € من مواردها الخاصة على معالجة هذه الأزمة.

في أكتوبر 15 ، توصلت المفوضية الأوروبية لاتفاقية استفتاء مع تركيا على خطة عمل مشتركة لتعزيز التعاون في مجال إدارة الهجرة في جهد منسق لمعالجة أزمة اللاجئين.

تم تفعيل خطة العمل المشتركة في الاجتماع بين الاتحاد الأوروبي وتركيا على 29 نوفمبر 2015.

تحدد خطة العمل سلسلة من الإجراءات التعاونية التي سيتم تنفيذها كمسألة ملحة من قبل الاتحاد الأوروبي وجمهورية تركيا بهدف مواجهة التحديات المشتركة بطريقة منسقة والمكمل جهود تركيا في إدارة عدد كبير من الناس في حاجة الحماية في تركيا. وبالإضافة إلى ذلك، فإن الاتحاد الأوروبي - المؤسسات والدول الأعضاء فيها - تلتزم أيضا إلى زيادة المشاركة السياسية مع تركيا، وتوفير تركيا بدعم مالي كبير، والإسراع في تنفيذ التأشيرة تحرير خارطة الطريق وإعادة تنشيط عملية الانضمام مع تركيا.

حصة هذه المادة: