الاتحاد الأوروبي يتعهد بتقديم دعم مالي جديد لمساعدة البلدان النامية على تنفيذ اتفاق منظمة التجارة العالمية لتسهيل التجارة

في خطوة لدعم التنفيذ في الوقت المناسب لاتفاقية تيسير التجارة لمنظمة التجارة العالمية (WTO) ، والتي ستساعد البلدان النامية من خلال تبسيط وتنسيق وتحديث إجراءات الحدود الدولية ، التزم مفوض التنمية ، أندريس بيبالجز ومفوض التجارة ، Karel De Gucht ، اليوم لتغطية حصة كبيرة من احتياجات التمويل للبلدان النامية لتنفيذ الاتفاق.

يستجيب دعم الاتحاد الأوروبي ، الذي تبلغ قيمته حوالي 400 مليون يورو على مدى خمس سنوات ، لطلبات المساعدة من البلدان الأكثر احتياجًا من أجل الامتثال للصفقة والاستفادة منها بالكامل للنمو والتنمية. تمت الموافقة على الاتفاقية في المؤتمر الوزاري التاسع لمنظمة التجارة العالمية في بالي ، إندونيسيا ، في 9-3 ديسمبر 6.

قال مفوض التنمية أندريس بيبالغس: "إن الاستثمار في التجارة أمر أساسي لتعزيز النمو والتنمية في أي بلد. وقد ساعد دعم الاتحاد الأوروبي للتجارة على انتشال ملايين الأشخاص من الفقر في العقد الماضي وسيظل مفتاح عملنا التنموي. نحن نريد التأكد من أن كل بلد يمكنه الاستمتاع بالمزايا التي يمكن أن يقدمها تنفيذ اتفاقية تيسير التجارة ؛ ولهذا السبب نحن على استعداد لبذل جهد إضافي ومساعدة البلدان الشريكة لنا التي تحتاجها للوصول إلى إمكاناتها الكاملة من خلال التجارة ".

وأضاف المفوض التجاري كاريل دي جوشت: "إن الاتحاد الأوروبي يريد أن يبعث برسالة حاسمة مفادها أن التنفيذ السريع لاتفاقية تيسير التجارة أمر ضروري للبلدان النامية. سوف يجعل الاتفاق التجارة بين البلدان النامية أسهل وأرخص ، مع تحقيق أكبر المكاسب المحققة في التجارة بين الجنوب والجنوب ، وبالتالي تسهيل اندماجها في سلاسل القيمة الإقليمية والعالمية. ستكون العوائد على الاستثمار الأولي المتواضع نسبيًا كبيرة من حيث النمو والوظائف والتنمية. "

يهدف الاتحاد الأوروبي إلى الحفاظ على مستوى دعمه الحالي على الأقل لتسهيل التجارة على مدار فترة خمس سنوات ؛ بدءاً من توقيع اتفاقية تيسير التجارة ، أي 400m على مدى خمس سنوات ، أو أكثر من ثلث احتياجات البلدان النامية المقدرة ، وذلك أساسًا من خلال قنوات المساعدات المنتظمة للاتحاد الأوروبي. ضمن هذا المبلغ ، فإنها أيضًا على استعداد لتقديم مساهمة تصل إلى 30m تصل إلى منشأة مخصصة لتسهيل التجارة الدولية لاتخاذ الإجراءات الأكثر إلحاحًا لمواءمة التشريعات والإجراءات في البلدان النامية مع الاتفاق الجديد.

سيتم تقديم دعم الاتحاد الأوروبي في إطار المساعدة المنتظمة المتعلقة بالتجارة إلى البلدان النامية. يعمل الاتحاد الأوروبي حاليًا على تخصيص مساعداته التنموية للفترة 2014-2020 ، ولذا فقد حان الوقت للبلدان النامية لتعكس احتياجاتها التجارية ، بما في ذلك تيسير التجارة ، في استراتيجياتها الإنمائية وإدراجها في أولوياتها للاتحاد الأوروبي المساعدات للفترة 2014-2020. سيتم تمويل مساعدات الاتحاد الأوروبي جزئيًا من ميزانية الاتحاد الأوروبي ، رهنا بموافقة الصكوك القانونية اللازمة وجزئيا من صندوق التنمية الأوروبي (EDF) ، الذي يجري حاليا التصديق عليه من قبل الدول الأعضاء.

وفي الوقت نفسه ، يدرك الاتحاد الأوروبي القيمة المحتملة لمرفق مخصص بتمويل مشترك من المانحين الرئيسيين لدعم اتفاقية تيسير التجارة. من شأن هذا المرفق الدولي أن يوفر تمويلًا أوليًا سريع المسار وسد الثغرات في التمويل الجاري أو المخطط له لجعل الامتثال لاتفاقية تيسير التجارة ممكنًا وبسرعة.

الإعلانات

يشير تيسير التجارة إلى تدابير تهدف إلى تبسيط وتحديث ومواءمة استيراد البضائع ، وتحسين جمع الضرائب على الحدود ، وإجراءات التصدير والعبور ، لا سيما المتطلبات الجمركية وكذلك متطلبات العديد من الوكالات الأخرى العاملة على الحدود. تشمل التدابير الممكنة تبسيط القواعد وتوحيد وتقليص عدد النماذج المخصصة والحوسبة. تخلق اتفاقية تيسير التجارة لمنظمة التجارة العالمية إطارًا دوليًا لهذه الإصلاحات ، وبالتالي تنشر فوائد تيسير التجارة في جميع أنحاء العالم.

خلفيّة

ضمان الامتثال لاتفاقية تيسير التجارة بحد ذاته ينطوي على تكاليف محدودة ؛ وفقا للبنك الدولي¹ في الدراسة ، ستكون في حدود 123,000 يورو - 970,000 يورو لكل دولة لبناء القدرات والمساعدة الفنية (لا تشمل المعدات والموظفين).

ومع ذلك ، من أجل الاستفادة من الإمكانات الكاملة لتدابير تيسير التجارة ، فإن منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية (OECD)² يقدر احتياجات التمويل من 3.5 € إلى 19.7m يورو على مدار سنوات 3-5 (أي 11.6m في المتوسط). سيتم ربط الجزء الأكبر من التكلفة (70-90٪) بإنشاء نافذة واحدة لتقديم المستندات ، خاصة تكاليف الموظفين والمعدات. من غير المرجح أن تتجاوز التكاليف المتعلقة بالمسائل الإجرائية ما يقدر بنحو 1 مليون يورو لكل بلد.

استنادًا إلى تقدير منظمة التجارة العالمية بأن ثلثي أعضائها هم من البلدان النامية (حوالي 100 دولة ، بما في ذلك الاقتصادات الناشئة والبلدان الغنية بالسلع الأساسية) ، يمكن للمرء أن يستنبط أن هناك حاجة إلى تمويل بقيمة 100 مليون يورو لتنفيذ العناصر الإجرائية لاتفاقية تيسير التجارة . مع الأخذ في الاعتبار أيضًا تكلفة الموظفين والمعدات ، سترتفع احتياجات التمويل إلى ما يقرب من 1 مليار يورو على مدار خمس سنوات.

يعد الاتحاد الأوروبي ودوله الأعضاء المزود العالمي الرائد للمعونة من أجل التجارة ، ولا سيما دعم تيسير التجارة³. على مدى فترة الخمس سنوات 2007-2011 (أحدث الأرقام المتاحة) ، قدم الاتحاد الأوروبي والدول الأعضاء بشكل جماعي ما مجموعه حوالي 650 مليون يورو لتيسير التجارة ، وهو ما يعادل 60 ٪ من إجمالي الدعم خلال الفترة. . يعتبر الاتحاد الأوروبي نفسه المزود الرائد في العالم لدعم تيسير التجارة بنسبة 48٪ من الإجمالي في عام 2011. وبلغت أجندة المعونة التجارية الأوسع نطاقًا ، والتي تشمل البنية التحتية التجارية والنفقات الأخرى ، في السنوات الأخيرة حوالي 10 مليارات يورو سنويًا للاتحاد الأوروبي ودول الاتحاد الأوروبي. الدول الأعضاء.

اليوم ، هناك فجوة كبيرة بين البلدان المتقدمة والبلدان النامية عندما يتعلق الأمر بإجراءات الحدود. في المتوسط ​​، تطلب بلدان منظمة التعاون والتنمية في الميدان الاقتصادي خمس مستندات جمركية ويستغرق الأمر 10 أيام لتخليص البضائع بتكلفة تبلغ حوالي 735 € لكل حاوية. في المقابل ، تطلب البلدان الأفريقية في المتوسط ​​ضعف عدد المستندات ، وحتى 35 يومًا لتخليص الصادرات وأيام 44 لتخليص الواردات ، بتكلفة متوسطة لكل حاوية تبلغ 1,285 € للصادرات و 1,535 للواردات⁴. تقدر منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية أن خفض تكاليف التجارة العالمية بنسبة 1٪ سيزيد من الدخل العالمي بأكثر من 40bn (29.6bn €) ، 65٪ منها ستذهب إلى البلدان النامية.⁵

نفذت العديد من البلدان النامية بالفعل إصلاحات. بالنسبة لاستثمار متواضع نسبياً يبلغ حوالي 2-8m ، يمكن أن تكون الفوائد ضخمة. وفقًا لـ 2011 Global Aid for Trade Review ، زاد إصلاح الجمارك في الكاميرون من العائدات بنسبة 12٪ ؛ في موزمبيق ، كان الرقم 50٪ خلال عامين على الرغم من التخفيضات الكبيرة في الرسوم الجمركية. في موزمبيق ، تخليص البضائع الآن الجمارك في يومين إلى خمسة أيام مقارنة بـ 30 قبل أيام. في إفريقيا جنوب الصحراء الكبرى ، يمكن أن يؤدي تقليل الوقت الذي تقضيه على الحدود بنسبة 5٪ إلى زيادة 10٪ في التجارة الرسمية داخل المنطقة وخسائر الإيرادات الناتجة عن إجراءات الحدود غير الفعالة بنسبة تزيد عن 5٪ من إجمالي الناتج المحلي.

للمزيد من المعلومات

المعونة من أجل التجارة

MEMO / 13 / 1076: المؤتمر الوزاري التاسع لمنظمة التجارة العالمية (بالي ، إندونيسيا ، 3-6 ديسمبر 2013)

المفوض دي جوخت حول نتائج المؤتمر الوزاري التاسع لمنظمة التجارة العالمية ، 6 ديسمبر 2013 ، بالي / إندونيسيا

المفوض دي جوشت: "حان وقت الذروة بالنسبة لمنظمة التجارة العالمية" ، 4 ديسمبر 2013 ، بالي / إندونيسيا

حصة هذه المادة: