اتصل بنا للحصول على مزيد من المعلومات

المفوضية الاوروبية

تدخل نائب الرئيس ريدنج في مجلس العدل بشأن إصلاح حماية البيانات ومبدأ النافذة الواحدة

SHARE:

تم النشر

on

نائبة رئيس المفوضية الأوروبية فيفيان ريدينج تخاطب وسائل الإعلام خلال مؤتمر صحفي مع عمدة هايدلبرغ إيكارت فويرزنر في قاعة المدينة في هايدلبرغ ، ألمانيا ، 16 يوليو 2013."صرح الرئيس باروزو في خطاب حالة الاتحاد لهذا العام أنه من الأهمية القصوى التقدم بسرعة في حزمة إصلاح حماية البيانات. إنه أمر حيوي لكل من الشركات والمواطنين. مناقشتنا اليوم والتصويت في لجنة LIBE التابعة للمفوضية الأوروبية إن انعقاد البرلمان في 21 أكتوبر يمثل خطوات مهمة نحو الانتهاء من هذا الإصلاح في ظل هذه الهيئة التشريعية.

"دعونا نضع في اعتبارنا الأهمية الاقتصادية لهذا الاقتراح. بلغت القيمة التقديرية لبيانات مواطني الاتحاد الأوروبي 315 مليار يورو في عام 2011. ولديها القدرة على النمو إلى ما يقرب من تريليون يورو سنويًا في عام 1. وإذا أردنا تسخير هذه الإمكانية، نحن بحاجة إلى فتح سوق البيانات الشخصية في أوروبا، وإحراز تقدم في هذا الملف يلبي توقعات المواطنين والشركات.

"لقد جرت مناقشات موسعة حول التفاصيل على المستوى الفني. وفي فيلنيوس، في يوليو/تموز، تم التعهد بالتزامات سياسية لإحراز تقدم سريع في هذا الملف. ولدينا الآن فرصة لترجمة تلك الالتزامات السياسية إلى تقدم حقيقي".

تأكيد الدعم السياسي للشباك الواحد

"أرحب بشكل خاص بالمناقشة اليوم حول النافذة الواحدة. إنها لبنة أساسية لإصلاح حماية البيانات في الاتحاد الأوروبي ومثال رئيسي على القيمة المضافة للتنظيم. فهي تضمن اليقين القانوني للشركات العاملة في جميع أنحاء الاتحاد الأوروبي و فهو يجلب فوائد للشركات والأفراد وسلطات حماية البيانات.

"ستستفيد الشركات من اتخاذ قرارات أسرع، ومن محاور واحد (القضاء على نقاط اتصال متعددة)، ومن تقليل الإجراءات البيروقراطية. وسوف تستفيد من اتساق القرارات عندما يتم نفس نشاط المعالجة في العديد من الدول الأعضاء.

"وفي الوقت نفسه، سيرى الأفراد تعزيز حمايتهم من خلال سلطاتهم الإشرافية المحلية، لأن الأفراد سيتمكنون دائمًا من الذهاب إلى سلطة حماية البيانات المحلية الخاصة بهم ولأن القرارات ستكون متسقة. والهدف من ذلك هو إصلاح النظام الحالي الذي يتم فيه الأفراد الذين يعيشون في إحدى الدول الأعضاء، يجب عليهم السفر إلى دول أعضاء أخرى لتقديم شكوى إلى هيئة حماية البيانات. في الوقت الحالي، عندما يتم إنشاء شركة في إحدى الدول الأعضاء، فإن هيئة حماية البيانات في تلك الدولة العضو هي وحدها المختصة، حتى لو "إن الشركة تقوم بمعالجة البيانات في جميع أنحاء أوروبا. ولهذا السبب اضطر الطالب النمساوي، ماكس شريمز، إلى السفر إلى دبلن للشكوى من فيسبوك. نحن بحاجة إلى إصلاح هذا. هذا هو الغرض من اقتراح المفوضية.

الإعلانات

"سيتم تعزيز سلطات حماية البيانات. في الوقت الحالي، لا تتمتع بعض سلطات حماية البيانات بسلطة فرض غرامة. سنمنحهم هذه السلطة. وستعمل السلطات أيضًا كفريق عند التعامل مع الشركات عبر الحدود. وهذا من شأنه تجنب الازدواجية، وتوفير الموارد، وضمان إجراء تحقيقات وقرارات أسرع. 28 صوتا أعلى من صوت واحد. وسوف يعود بالنفع على المواطنين والشركات.

يجب علينا اليوم أن نعطي إشارة بالإجماع على أن الشباك الواحد هو السبيل الوحيد للمضي قدمًا نحو "وضع مربح للجانبين" حيث:

  1. الشركات لديها محاور واحد؛
  2. يتمتع الأفراد دائمًا بحماية سلطة حماية البيانات المحلية الخاصة بهم، بما في ذلك في الحالات العابرة للحدود الوطنية، و؛
  3. يتم تعزيز سلطات حماية البيانات من خلال العمل معًا لتوفير حماية أفضل وأكثر اتساقًا في جميع أنحاء الاتحاد.

أسئلة الرئاسة حول كيفية تحسين أداء الشباك الواحد

من أجل إيجاد حل للنافذة الواحدة، نحتاج إلى التأكد من تحقيق التوازن الصحيح بين دور سلطة المؤسسة الرئيسية وصلاحيات السلطة التي تتلقى الشكوى. وإذا منحنا صلاحيات بالغة الأهمية للسلطة الرائدة، فإن القرب من المواطنين سوف يتضرر. إذا قمنا بتقييد صلاحيات السلطة الرائدة إلى أقصى الحدود فإننا نفقد الاتساق.

وكل العناصر التي نحتاجها لتحقيق هذا التوازن موجودة في ورقة الرئاسة. إنها مسألة ربطها بالطريقة الصحيحة.

أولاً، يجب أن تحتفظ سلطة المؤسسة الرئيسية بصلاحيات ذات معنى. وإذا كانت صلاحياتها محدودة للغاية، على سبيل المثال، إذا لم تكن مسؤولة عن فرض الغرامات، فستضيع فوائد الشباك الواحد. وآخر شيء نريده هو خلق مشاكل تتعلق بالتماسك والفعالية، وإيجاد أنواع جديدة من التجزئة.

ثانياً، من أجل ضمان قرب عملية صنع القرار من المواطنين، نحتاج إلى منح سلطات حماية البيانات التي تتلقى الشكاوى دوراً متزايداً.

  1. أولاً، يمكننا أن نستلهم الاقتراح الفرنسي: من خلال ضمان عدم قدرة سلطة حماية البيانات في المؤسسة الرئيسية على اتخاذ قرار دون بذل قصارى جهدها للتوصل إلى اتفاق مع السلطات الأخرى التي يتأثر مواطنوها بالمعالجة؛
  2. ثانيًا، يمكننا الاعتماد على الاقتراح الإيطالي: يجب أن تكون سلطات حماية البيانات التي تتلقى شكوى قادرة على تقديم مشروع قرار إلى سلطة المؤسسة الرئيسية؛
  3. ثالثا، كما ذكرنا الوفد الألماني، يمكننا تأمين مشاركة جميع سلطات حماية البيانات من خلال تعزيز دور المجلس الأوروبي لحماية البيانات.

وأنا أوافق على ضرورة استكشاف الخبراء لكيفية تعزيز المجلس الأوروبي لحماية البيانات. ومن السابق لأوانه الافتراض أن السبيل الوحيد لتعزيز المجلس هو منحه الشخصية القانونية. ويشكل تعزيز مجلس الإدارة فرصة لزيادة الاتساق في كيفية تطبيق القانون مع ضمان بقاء النظام سريعًا وعمليًا وفعالًا ويوفر قيمة مضافة.

وفي الختام أقترح أن نتفق على ما يلي:

  1. لمبدأ الشباك الواحد؛
  2. والتعاون الوثيق بين السلطات، ولا سيما السلطات التي تتلقى الشكاوى؛
  3. مع إمكانية تصعيد المناقشة إلى المجلس الأوروبي لحماية البيانات، و؛
  4. وبموجب هذه المبادئ التوجيهية، ينبغي لنا أن نطلب من خبرائنا تمكيننا من اتخاذ القرار النهائي في ديسمبر/كانون الأول.

وإنني أتطلع إلى سماع وجهات نظركم.

حصة هذه المادة:

ينشر برنامج EU Reporter مقالات من مجموعة متنوعة من المصادر الخارجية التي تعبر عن مجموعة واسعة من وجهات النظر. المواقف التي تم اتخاذها في هذه المقالات ليست بالضرورة مواقف EU Reporter.

وصــل حديــثاً