الاتحاد الأوروبي - لبنان: دعم جديد لتحسين الأمن والتماسك الاجتماعي

التقى مفوض سياسة الجوار والتوسع ستيفان فول مع سفير لبنان لدى الاتحاد الأوروبي رامي مرتضى لمناقشة التطورات الأخيرة في البلاد ودعم الاتحاد الأوروبي للبنان.

أدين بشدة التفجيرات الإرهابية الأخيرة في طرابلس وبيروت. هذه الأفعال غير مقبولة. ويجب على المجتمع الدولي أن يساعد لبنان على تحمل العبء الثقيل الناجم عن إراقة الدماء في سوريا المجاورة. وقال المفوض فولي خلال الاجتماع: “نحن نقف إلى جانب لبنان وملتزمون باستقراره ووحدته وسيادته”.

كما أبلغ السفير بالدعم المالي الجديد الإضافي ، الذي اعتمدته للتو المفوضية الأوروبية ، لثلاثة برامج في مجال الأمن والشؤون الاجتماعية تبلغ قيمتها 22 مليون يورو.

وشدد المفوض فولي على أن "هذا الدعم الجديد يستجيب للاحتياجات العاجلة الحالية للمجتمع اللبناني الذي يواجه توترات اجتماعية متزايدة، خاصة بسبب التوقعات الاقتصادية غير المؤكدة وعدم الاستقرار الناجم عن الأزمة في سوريا".

جزء من مبلغ 22 مليون يورو يذهب لدعم قطاع الأمن اللبناني من أجل الاستقرار والتماسك الوطني (8 مليون) ، ولتعزيز التماسك الاجتماعي (10 مليون يورو) ولتحسين ظروف السكن والصحة للاجئين الفلسطينيين في لبنان (€ 4 مليون).

هذا المبلغ الإضافي هو جزء من خطة العمل السنوية 2013 للبنان وتمت الموافقة عليه في ضوء الأحداث الأخيرة في المنطقة والتي تؤثر على الاستقرار والأمن اللبناني إلى حد كبير. سيخصص مبلغ 8 مليون يورو لتحسين فعالية الأجهزة الأمنية اللبنانية وسيطرتها الديمقراطية بما يتماشى مع احترام حقوق الإنسان وسيادة القانون.

فضلاً عن ذلك فإن الدرجة المتدنية من التماسك الاجتماعي تتعرض أيضاً للضغوط في مواجهة الانكماش الاقتصادي الحالي ـ نتيجة للأزمة التي تمر بها جارتنا. ويزيد هذا الوضع من الحاجة إلى حماية اجتماعية فعالة وبيانات اجتماعية واقتصادية للأسر اللبنانية المتضررة، ومعظمها ليس لديه تأمين صحي. وبمساعدة قدرها 10 ملايين يورو من الاتحاد الأوروبي، يساعد البرنامج الإدارة المركزية للإحصاء في لبنان على إنتاج إحصاءات اجتماعية ذات جودة أفضل، وتحسين جودة الخدمات الاجتماعية التي يقدمها الصندوق الوطني للضمان الاجتماعي.

تشكل الظروف المعيشية للاجئين الفلسطينيين في لبنان عاملاً رئيسياً لعدم المساواة الاجتماعية وعدم الاستقرار ، والتي تتزايد حاليًا مع فرار ما يقرب من 65.000 من لاجئي فلسطين من سوريا إلى لبنان. إن مساعدة الاتحاد الأوروبي بقيمة 4 مليون يورو ستحسن الظروف المعيشية للاجئين الفلسطينيين الأكثر ضعفا من خلال إعادة تأهيل الملاجئ والمراكز الصحية.

الأموال الجديدة التي أعلن عنها المفوض فول اليوم هي على رأس ما قدمه الاتحاد الأوروبي للبنان حتى الآن في سياق الأزمة السورية. خصص الاتحاد الأوروبي ما يقرب من 235 مليون يورو لدعم لبنان منذ بدء أزمة اللاجئين: تم تقديم حوالي 65 مليون يورو للمساعدة الإنسانية ؛ و 170 مليون يورو للدعم الاجتماعي والاقتصادي للمجتمعات المضيفة اللبنانية. يشمل هذا المبلغ أموالًا من حزمة المساعدة الشاملة التي تم الإعلان عنها مؤخرًا والتي تعبئ مبلغًا إضافيًا قدره 400 مليون يورو لعواقب الأزمة السورية.

خلفيّة

لقد تغيرت الافتراضات التي تم بموجبها تصميم البرنامج الإرشادي الوطني (NIP) وخطة العمل السنوية هذه في البداية في 2010. يتزايد عدد اللاجئين الفارين من سوريا إلى لبنان بشكل كبير وكذلك احتياجات اللاجئين والمضيفين اللبنانيين. في العديد من أنحاء البلاد ، فإن استضافة اللاجئين تزيد من الموارد الاقتصادية والاجتماعية والبنية التحتية المحلية للمجتمعات الفقيرة في الغالب.

في هذا السياق ، بدا من الضروري مراجعة أولويات دعم الاتحاد الأوروبي للبنان من خلال خطط العمل السنوية 2012 و 2013. بالنسبة للبنان ، أعاد الاتحاد الأوروبي تخصيص جزء مهم من محفظته الثنائية لمعالجة تداعيات الأزمة السورية وحشد موارد إضافية مهمة لدعم السلطات والمجتمعات اللبنانية في مواجهة تدفق اللاجئين.

لا يزال برنامج العمل السنوي 2013 يتماشى مع الأولويات الثلاث للبرنامج الإشاري المتعدد السنوات 2011-2013 ، وهو دعم الإصلاحات السياسية ("إصلاح قطاع الأمن") والإصلاحات الاجتماعية والاقتصادية ("دعم التماسك الاجتماعي") وكذلك باعتباره انتعاش وتنشيط الاقتصاد ("تحسين الظروف المعيشية للاجئين الفلسطينيين").

وهذا موجه أيضًا نحو أهداف الاتصالات المشتركة للمفوضية الأوروبية والممثل السامي للاتحاد الأوروبي للشؤون الخارجية والسياسة الأمنية "نحو نهج شامل للاتحاد الأوروبي تجاه الأزمة السورية"¹"شراكة من أجل الديمقراطية والرخاء المشترك مع جنوب البحر الأبيض المتوسط"² و"استجابة جديدة لجوار متغير"³.

للمزيد من المعلومات، اضغط هنا.

حصة هذه المادة: