اتصل بنا للحصول على مزيد من المعلومات

المدعي العام الأوروبي

لا يمكن أن تعني كلمة "أوروبي" ضعفًا

SHARE:

تم النشر

منذ سنوات 3

on

نستخدم تسجيلك لتقديم المحتوى بالطرق التي وافقت عليها ولتحسين فهمنا لك. يمكنك إلغاء الاشتراك في أي وقت.

تم نشر هذا المقال الافتتاحي في فيلت ام زونتاج على شنومكس يوليو شنومكس.

بصفتي مدعياً ​​شاباً ، كنت أتساءل لماذا يقامر المجرمون من ذوي الياقات البيضاء بحريتهم. من خلال الخبرة ، أدركت أن افتراضهم العام هو أن خطر الإمساك بهم ومعاقبتهم منخفض جدًا ، وهو أمر يستحق الخوض فيه. حتى أن الكثيرين يعتبرون أن الوقت في السجن قد قضى بشكل جيد ، بشرط أن يتمكنوا من الاحتفاظ بما سرقوه. لا أؤمن بالجنة على الأرض. لا يمكننا القضاء على الجريمة. السؤال الحقيقي هو إلى أي مدى يمكننا احتوائه بشكل جماعي.

يعتبر مكتب المدعي العام الأوروبي من أكثر المبادرات طموحًا في هذا الصدد. تم إنشاؤه للتعامل مع الاحتيال الذي يؤثر على المصالح المالية للاتحاد الأوروبي. بمعنى آخر ، نحن مكتب ادعاء متخصص في جرائم أصحاب الياقات البيضاء التي تستهدف نفقات وإيرادات ميزانية الاتحاد الأوروبي.

يبدو تقنيًا للغاية ومن الواضح أنه ليس في دائرة الضوء من اهتمام الجمهور. الحقيقة هي أن الإجرام الاقتصادي والمالي لا يتم الإبلاغ عنه ، والتقليل من شأنه - بل وفي كثير من الأحيان يتم التسامح معه. هذا لا يجعلها أقل خطورة. على العكس تمامًا: إنه التهديد الأكثر شيوعًا لأي مجتمع ديمقراطي. بمجرد إلقاء نظرة فاحصة على الظاهرة ، ستدرك أن المستفيدين النهائيين هم المنظمات الإجرامية التي تطمح إلى تخريب السلطات الشرعية واستبدالها. إنهم لا يخجلون من العنف الشديد لضمان إفلاتهم من العقاب. إذا لم تواجههم بأقصى قدر من الحزم ، فإنك تخاطر بالاستيقاظ في حالة الاستيلاء على الدولة والتهديدات الأمنية المرتبطة بها. 

هيكلنا معقد ، حتى بالمعايير الأوروبية. على المستوى المركزي ، يتخذ المدعون الأوروبيون قرارات استراتيجية. في مكاتبنا اللامركزية ، المتضمنة في الهيئات القضائية الوطنية المعنية ، يقوم المدعون المفوضون الأوروبيون بالتحقيق في قضايانا وملاحقتها وتقديمها إلى العدالة. تعمل بموجب 22 نظامًا مختلفًا لقانون الإجراءات الجنائية ، باستخدام معدات وتقنيات وأساليب ولغات مختلفة ومع ذلك تعمل كمكتب واحد - لم تتم محاولة ذلك من قبل. لأول مرة في التاريخ ، تقوم سلطة فوق وطنية بالمقاضاة أمام المحاكم الوطنية.

عندما نكون مؤهلين ، فإن السلطات الوطنية لديها التزام قانوني للسماح لنا بالقيام بعملنا. لا أحد يستطيع أن يحل محلنا. نحن جزء منهجي من الهيكل العام الذي وضعه الاتحاد الأوروبي لحماية مصالحه المالية. دعونا نواجه الأمر: بعد عقدين من منطقة اليورو ، أنشأنا "منطقة EPPO".

هذا له آثار بعيدة المدى. على سبيل المثال ، إذا تم إعاقة نشاط مكتب المدعي العام الأوروبي في دولة عضو معينة ، فهل يمكن أن تستمر الأموال الأوروبية في التدفق هناك؟ إذا لم نكن في وضع يسمح لنا بالقيام بعملنا بشكل صحيح ، فهل يمكن لسلطة الميزانية أن تظل واثقة من أن إشراف الهيئات المسؤولة عن إدارة ومراقبة أموال الاتحاد في تلك الدولة العضو قد اكتمل؟ ماذا يجب أن تكون العواقب؟

لسوء الحظ ، هذه ليست مجرد أسئلة نظرية: في أواخر مايو ، قبل بدء عملياتنا مباشرة ، قررت الحكومة السلوفينية إلغاء إجراءات اختيار المدعين العامين المفوضين الأوروبيين التي تم الانتهاء منها بالفعل من قبل مجلس النيابة العامة السلوفيني في ديسمبر 2020. وبغض النظر عن مسألة توافق هذا الإلغاء مع سيادة القانون ، فإن التأخير الذي يسببه لا يؤثر بشكل خطير على قضايانا في سلوفينيا فحسب ، بل يؤثر أيضًا على جميع تحقيقاتنا عبر الحدود التي بدأت في الدول الأعضاء المشاركة الأخرى التي تشمل سلوفينيا. بدون المدعين العامين المفوضين الأوروبيين في سلوفينيا ، لدينا فجوة في الملاحقة القضائية في منطقة EPPO.

هذا الوضع يحتاج إلى معالجة عاجلة. إنها مسألة مصداقية. لا يتأثر المجرمون بمجرد حقيقة أننا مؤسسة "أوروبية". كونك "أوروبيًا" يجب أن يعني شيئًا ما ، خاصة وأننا نستبدل السلطات الوطنية في مثل هذا المجال الحساس. لا يمكن أن تعني كلمة "أوروبي" ضعيفًا.

لا يمكن إلا لمكتب المدعي العام الأوروبي المستقل والقوي أن يحدث فرقًا حقيقيًا في مكافحة الجريمة المنظمة التي تحايل على مليارات من ضريبة القيمة المضافة كل عام. لا يمكن إلا لمكتب المدعي العام الأوروبي المجهز جيدًا والموظفين توفير مستوى محسّن من الحماية للمصالح المالية للاتحاد الأوروبي ، والتي تضاعفت تقريبًا مع إطلاق خطة الإنعاش NextGenerationEU.

هناك مجال لتحسين كبير إذا أردنا أن نكون متسقين. يجب أن تتوافق وسائلنا مع الطموحات المحددة ، أو على الأقل مع كفاءتنا الفعلية. يجب أن يدعم العمل المبادئ والقيم التي ندعي أنها أساسية. إن نجاح مكتب المدعي العام الأوروبي له أهمية استراتيجية بالنسبة للاتحاد الأوروبي.

ليس أقلها لأننا أقرب إلى المواطنين من أي مؤسسة أوروبية أخرى ، باستثناء البرلمان الأوروبي. فعل الملاحقة يجسد قيم العدالة. المدعون مرئيون لأن العدالة يجب رؤيتها. يمثل المدعون العامون المفوضون الأوروبيون الذين يعملون أمام المحاكم الوطنية ، للدفاع عن المصلحة العامة الأوروبية ، تجسيدًا قويًا لأوروبا العدل.

لورا كوفيسي
المدعي العام الأوروبي

حصة هذه المادة:

مواضيع ذات صلة:
ينشر برنامج EU Reporter مقالات من مجموعة متنوعة من المصادر الخارجية التي تعبر عن مجموعة واسعة من وجهات النظر. المواقف التي تم اتخاذها في هذه المقالات ليست بالضرورة مواقف EU Reporter.
الإعلانات

وصــل حديــثاً