تحكم أعلى محكمة في الاتحاد الأوروبي بأن قانون المجر المناهض للمنظمات غير الحكومية يقيد الحقوق الأساسية دون مبرر

في 18 يونيو ، أقرت محكمة العدل التابعة للاتحاد الأوروبي (CJEU) بأن قانون المجر لعام 2017 "بشأن شفافية المنظمات المدعومة من الخارج" (أي تلقي الأموال الأجنبية) يقيد بشكل غير ملائم حرية حركة رؤوس الأموال داخل الاتحاد الأوروبي (EU) ) ويصل إلى حد التدخل غير المبرر في الحقوق الأساسية ، بما في ذلك احترام الحياة الخاصة والعائلية ، وحماية البيانات الشخصية وحرية تكوين الجمعيات ، وكذلك حق المواطنين في المشاركة في الحياة العامة.

يرحب مرصد حماية المدافعين عن حقوق الإنسان (FIDH-OMCT) ، الذي طالما ندد بهذا العبء الإداري غير المشروع وعرقلة عمل المنظمات غير الحكومية ، بهذا القرار ويأمل أن يضع حداً لمحاولات الحكومة المجرية المستمرة لنزع الشرعية عن منظمات المجتمع المدني وتعيق عملهم.

في قرارها (القضية C-78/18 ، المفوضية الأوروبية ضد هنغاريا ، شفافية الجمعيات) ، أقرت CJEU أنه من خلال وضع القانون رقم LXXVI لعام 2017 قيودًا معينة على التبرعات المتلقاة من الخارج (بما في ذلك الدول غير الأعضاء في الاتحاد الأوروبي والاتحاد الأوروبي) من قبل منظمات المجتمع المدني ، فشلت المجر في الامتثال لالتزاماتها بموجب المادة 63 من معاهدة عمل الاتحاد الأوروبي ("حرية حركة رأس المال") والمواد 7 و 8 و 12 من ميثاق الحقوق الأساسية للاتحاد الأوروبي (على التوالي "احترام الحياة الخاصة" ، "حماية البيانات الشخصية "و" حرية تكوين الجمعيات ").

هذا القرار مرحب به! قالت مارتا باردافي ، الرئيس المشارك للجنة هلسنكي المجرية (HHC) ، وهي منظمة عضو في FIDH و OMCT's SOS- إنه يؤيد بشدة شبكة التعذيب. "إن حكم اليوم هو انتصار ليس فقط لمنظمات المجتمع المدني المجرية ، التي شنت حملة شرسة ضد هذا القانون منذ اعتماده ، ولكن للمجتمع المدني الأوروبي ككل. إنه إعادة تأكيد واضحة للدور الأساسي الذي يلعبه المجتمع المدني في دولة ديمقراطية قائمة على سيادة القانون ".

أدخل قانون "شفافية المنظمات المدعومة من الخارج" ، المعتمد في يونيو 2017 ، حالة جديدة تسمى "منظمة مدعومة من الخارج" لجميع منظمات المجتمع المدني المجرية التي تتلقى تمويلًا أجنبيًا أعلى من 7,2 HUF (حوالي 23,500،500,000 €) سنويًا . يجب أن تسجل هذه المنظمات على هذا النحو لدى المحكمة وأن يتم تصنيفها على أنها "منظمات مدعومة من الخارج" في جميع منشوراتها وكذلك على المنصة الإلكترونية الحكومية المجانية والمتاحة للجمهور على منظمات المجتمع المدني. يجب على المنظمات أيضًا الإبلاغ عن اسم الجهات المانحة التي يتجاوز دعمها 1,500 فورنت هنغاري (حوالي 2018 يورو) والمبلغ الدقيق للدعم. قد يؤدي عدم الامتثال لهذه الالتزامات الجديدة إلى غرامات باهظة وحل المنظمة. في فبراير XNUMX ، رفعت المفوضية الأوروبية دعوى ضد المجر أمام CJEU لعدم الوفاء بالتزاماتها بموجب المعاهدات مع هذا القانون ، مما أدى إلى قرار اليوم.

وأضاف الأمين العام لمنظمة OMCT جيرالد ستابيروك ، "يجب على المجر الآن سحب هذا القانون المناهض للمنظمات غير الحكومية والتوافق مع قرار CJEU". "في السنوات الأخيرة ، اعتمدت المجر قوانين أخرى لإسكات منظمات المجتمع المدني ، مثل قانون" فرض الضرائب على منظمات المجتمع المدني التي تعمل مع المهاجرين وتلقي التمويل الأجنبي ". ونتيجة لذلك ، تقلصت المساحة المدنية بشكل كبير في المجر. ونأمل أن يساعد قرار اليوم في وضع حد لهذا الاتجاه المثير للقلق ”.